【正文】 制部門負責(zé)人基本情況，經(jīng)授權(quán)的籌建組人員名單、履歷、聯(lián)系地址及電話，選址方案等。出資人關(guān)于自覺遵守國家及本市相關(guān)規(guī)定、小額貸款公司章程，接受監(jiān)管并承擔(dān)風(fēng)險，不吸收公眾存款，不參與非法集資活動的承諾書。（二）自然人、企業(yè)法人或其他社會組織擬組建小額貸款公司，應(yīng)向縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會提出申請。第六條 小額貸款公司的經(jīng)營管理 （一）小額貸款公司只能在批準(zhǔn)的所地在行政區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)營，不得跨區(qū)域經(jīng)營，不得進行任何形式的非法集資活動。資產(chǎn)分類和計提呆賬準(zhǔn)備金方法參照中國人民銀行、銀監(jiān)會、財政部對商業(yè)銀行的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（七）小額貸款公司依法經(jīng)營、沒有不良記錄的，可在股東自愿基礎(chǔ)上，按照《村鎮(zhèn)銀行組建審批指引》和《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》改制為村鎮(zhèn)銀行。（三）各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)承擔(dān)本縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)所申報設(shè)立的小額貸款公司風(fēng)險處置和監(jiān)管責(zé)任，并按本辦法制定本轄區(qū)小額貸款公司監(jiān)管等有關(guān)實施細則；負責(zé)小額貸款公司日常監(jiān)督管理，定期向市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報送小額貸款公司管理運營工作總結(jié)及風(fēng)險監(jiān)測情況報告。（七）人民銀行應(yīng)做好自然人股東和法人股東信用信息收集，進行有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)，幫助小額貸款公司建立財務(wù)報表和風(fēng)險監(jiān)測報表，開展對業(yè)務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，加強對小額貸款公司的內(nèi)控制度、資產(chǎn)質(zhì)量、風(fēng)險準(zhǔn)備、貸款投向、利率、融入資金等業(yè)務(wù)監(jiān)測。第三篇：永吉縣小額貸款公司暫行管理辦法永吉縣小額貸款公司暫行管理辦法作者：yjbsx 來源：本站整理 發(fā)布時間：2010412 9:38:19 發(fā)布人：yjbsx永吉縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)永吉縣小額貸款公司暫行管理辦法的通知永政辦發(fā)〔2009〕108號各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門、各直屬機構(gòu)：經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《永吉縣小額貸款公司暫行管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。小額貸款公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利，以其認繳的出資額或認購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任。第七條 縣政府承擔(dān)小額貸款公司的監(jiān)督管理和風(fēng)險處置責(zé)任，是風(fēng)險防范處置的第一責(zé)任人，要依法組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓ど?、公安部門，銀行業(yè)監(jiān)督管理和人民銀行分支機構(gòu)跟蹤資金流向，防范和打擊小額貸款公司從事非法集資、非法吸收公眾存款和高利貸等金融違法活動。有限責(zé)任公司應(yīng)由50個以下股東出資設(shè)立；股份有限公司應(yīng)有2—200名發(fā)起人。主發(fā)起人和其他出資人應(yīng)符合下列條件：（一）出資人入股資金來源合法，不得以借貸資金入股，不得以他人資金委托入股；（二）自然人具有完全民事行為能力，有良好的社會聲譽和誠信記錄；（三）企業(yè)具有良好的社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄；（四）社會組織具有合法收入來源，有良好的社會聲譽和誠信記錄。同時，縣政府向省金融辦報送承擔(dān)小額貸款公司風(fēng)險防范和處置責(zé)任的承諾書。第十七條 公司董事和高級管理人員任職資格，除符合《公司法》規(guī)定的條件外，還要符合下列條件：（一）具備履行職責(zé)相適應(yīng)的金融知識，有良好的社會聲譽，無犯罪記錄和不良信用記錄；（二）董事長和總經(jīng)理具備從事銀行工作2年以上，或者從事相關(guān)經(jīng)濟工作5年以上，具備大專（含大專）以上學(xué)歷。在當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門辦理稅務(wù)登記。第二十一條 小額貸款公司股東之間可以轉(zhuǎn)讓股份，設(shè)立1年后，可增資擴股。融入資金的利率、期限由小額貸款公司與相應(yīng)銀行業(yè)金融機構(gòu)自主協(xié)商確定，利率以同期“上海銀行間同業(yè)拆放利率”為基準(zhǔn)加點確定。不得向股東發(fā)放貸款，不得跨區(qū)域發(fā)放貸款。小額貸款公司應(yīng)加強內(nèi)部控制，按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全企業(yè)財務(wù)會計制度，真實記錄和全面反映其業(yè)務(wù)活動和財務(wù)活動。每年按照《公司法》等相關(guān)規(guī)定，對小額貸款公司進行年檢，年檢工作由縣政府主管部門會同當(dāng)?shù)毓ど滩块T，銀行業(yè)監(jiān)督管理部門和縣人民銀行進行，并報省金融辦備案。小額貸款公司在縣商業(yè)銀行營業(yè)機構(gòu)開立貸款賬戶，開立賬戶的銀行機構(gòu)應(yīng)定期向地方政府主管部門報送小額貸款公司資金使用情況。省金融辦組織相關(guān)部門指導(dǎo)地方政府及時識別、預(yù)警風(fēng)險。第三十三條 地方政府主管部門會同相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對小額貸款公司的資產(chǎn)質(zhì)量以及內(nèi)部控制的有效性進行檢查、評價，督促其完善資本補充機制、貸款管理制度及內(nèi)部控制，加強風(fēng)險管理。第五章 機構(gòu)變更與終止第三十七條 小額貸款公司有下列變更事項之一的，需經(jīng)縣政府主管部門初審?fù)夂螅瑘笫〗鹑谵k核準(zhǔn)：（一）變更名稱；（二）變更注冊資本；（三）變更住所；（四）修改章程；（五）變更公司董事和高級管理人員。第三十九條 小額貸款公司依法合規(guī)經(jīng)營，沒有不良信用記錄的，可在股東自愿的基礎(chǔ)上，按照《村鎮(zhèn)銀行組建審批指引》和《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》規(guī)范改造為村鎮(zhèn)銀行。第四篇：天津市小額貸款公司試點暫行管理辦法2008天津市人民政府金融服務(wù)辦公室天 津 市 財 政 局 天津市工商行政管理局文件 中國人民銀行天津分行中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會天津監(jiān)管局津金融辦〔2008〕66號———————————————————————關(guān)于印發(fā)《天津市小額貸款公司試點暫行管理辦法》的通知各區(qū)、縣人民政府，各委、辦、局，各有關(guān)單位：為拓寬融資渠道，緩解小企業(yè)和小額農(nóng)業(yè)貸款難問題，進一步促進濱海新區(qū)、中心城區(qū)和各區(qū)縣三個層面聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展，市政府決定在我市進行小額貸款公司試點。小額貸款公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利，以其認繳的出資額或認購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任。第四條 天津市人民政府金融服務(wù)辦公室（下稱市金融辦）為天津市小額貸款公司設(shè)立審批部門，履行監(jiān)督管理職責(zé)。除符合上述條件外，小額貸款公司主出資人和其他企業(yè)法人股東還應(yīng)具備以下條件：（一）在工商行政管理局登記注冊，具有企業(yè)法人資格。第七條自然人投資入股小額貸款公司的基本條件：（一）具有完全民事行為能力；（二）無犯罪和不良信用記錄；（三）具有一定的經(jīng)濟、金融、法律和管理知識；（四）具有較強的抗風(fēng)險能力和資金實力。第十條 有下列情形之一的自然人，不得成為小額貸款公司的股東，不得擔(dān)任小額貸款公司董事、監(jiān)事、高級管理人員及從業(yè)人員：（一）無民事行為能力或限制民事行為能力人；（二）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年；（三）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事、監(jiān)事或經(jīng)理、廠長，對該公司、企業(yè)破產(chǎn)負有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年；（四）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；（五）負有數(shù)額較大的債務(wù)到期尚未清償?shù)?。第十二條 小額貸款公司的股份可依法轉(zhuǎn)讓，但主發(fā)起人所持股份自小額貸款公司成立之日起三年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，其他股東所持股份兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。第三章 小額貸款公司的設(shè)立第十五條 小額貸款公司的名稱由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成，其中行政區(qū)劃指我市區(qū)、縣行政區(qū)劃的名稱或地名，組織形式為有限責(zé)任公司或股份有限公司。內(nèi)容至少包括擬設(shè)立小額貸款公司名稱、住所、資金數(shù)額、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍，擬服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟金融發(fā)展情況和小額貸款需求分析，股東名稱（姓名）、經(jīng)年檢合格的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（身份證）、出資額、出資比例，擬任董事、監(jiān)事、高級管理人員姓名、簡歷等；（二）經(jīng)公證的出資人協(xié)議書；（三）小額貸款公司章程，管理與內(nèi)控制度規(guī)范，貸款操作規(guī)程，風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案；（四）出資人承諾書。申請人應(yīng)自批準(zhǔn)文件下達之日起60日內(nèi)完成小額貸款公司開業(yè)前各項準(zhǔn)備工作，并應(yīng)向市金融辦報送開業(yè)申請書，否則，批準(zhǔn)文件自動失效。第二十一條 申請人經(jīng)市金融辦批準(zhǔn)后，到工商行政管理部門申請登記注冊，領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。設(shè)立分公司，須經(jīng)市金融辦審核批準(zhǔn)并履行工商登記程序，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。第二十五條 小額貸款公司經(jīng)批準(zhǔn)可經(jīng)營以下業(yè)務(wù)：（一）辦理各項小額貸款；（二）辦理票據(jù)貼現(xiàn)；（三）辦理貸款轉(zhuǎn)讓；（四）辦理與小額貸款相關(guān)的擔(dān)保、咨詢業(yè)務(wù)；（五）辦理貸款項下的結(jié)算；（六）經(jīng)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。小額貸款公司向公司股東及其關(guān)聯(lián)方發(fā)放貸款參照《商業(yè)銀行與內(nèi)部人和股東關(guān)聯(lián)交易管理辦法》（銀監(jiān)會主席令2004年第3號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。貸款發(fā)放與本息回收應(yīng)采用轉(zhuǎn)帳或銀行卡等方式通過銀行進行結(jié)算，杜絕現(xiàn)金交易。第二十九條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)加強貸款風(fēng)險管理，建立科學(xué)的授權(quán)授信制度、信貸管理流程和內(nèi)部控制體系，增強風(fēng)險的識別和管控能力，提高貸款質(zhì)量。第三十一條 小額貸款公司要按照《公司法》規(guī)定，健全公司治理結(jié)構(gòu)，參照《商業(yè)銀行市場風(fēng)險管理指引》、《商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理指引》、《商業(yè)銀行內(nèi)部控制評價試行辦法》等審慎性監(jiān)管規(guī)章要求，建立健全貸款管理和內(nèi)部審計制度，制定風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案，有效加強內(nèi)控風(fēng)險管理。第三十四條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)真實記錄并全面反映業(yè)務(wù)活動和財務(wù)狀況，編制財務(wù)會計報告，并由董事會聘請具有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行審計。第三十六條 小額貸款公司應(yīng)履行反洗錢義務(wù)主體責(zé)任。對小額貸款公司不良貸款率、風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、風(fēng)險集中、關(guān)聯(lián)交易等實施持續(xù)、動態(tài)監(jiān)管，并依本辦法提出規(guī)范要求。報告應(yīng)為經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)審計后的報告。未獲得通過年檢、準(zhǔn)予工商年檢通知書的，暫停一切經(jīng)營業(yè)務(wù)。加強對出資人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式和經(jīng)營行為的管理；依法加強對涉嫌非法集資廣告宣傳的審查和監(jiān)管；做好廣告宣傳、合同訂立的監(jiān)控，對監(jiān)督執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資行為，及時進行調(diào)查，配合有關(guān)部門做好非法集資性質(zhì)認定和取締等工作。小額貸款公司可因下列原因解散：（一）公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)；（二）股東大會決議解散；（三）因公司合并或者分立需要解散；（四）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；（五）人民法院依法宣布公司解散。第四十九條 市金融辦會同人民銀行天津分行、天津銀監(jiān)局、市財政局、市工商局，每年對小額貸款公司進行分類評價。第五十二條小額貸款公司轉(zhuǎn)借、出賣、出租、涂改營業(yè)執(zhí)照及其副本的，由工商行政管理部門依法處以沒收非法所得、罰款處罰。構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。小額貸款公司注冊地區(qū)縣政府負有牽頭組織善后風(fēng)險處置責(zé)任。第五篇：天津市小額貸款公司試點暫行管理辦法天津市小額貸款公司試點暫行管理辦法為拓寬融資渠道，緩解小企業(yè)和小額農(nóng)業(yè)貸款難問題，進一步促進濱海新區(qū)、中心城區(qū)和各區(qū)縣三個層面聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)范引導(dǎo)小額貸款公司健康發(fā)展，確保試點工作有序推進，依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國民法通則》等法律，參考《中國人民銀行 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司有關(guān)政策的通知》（銀發(fā)〔2008〕137號）和《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)發(fā)〔2008〕23號），特制定本暫行管理辦法：第一章 總 則第一條 小額貸款公司是由自然人、企業(yè)法人、其他經(jīng)濟組織經(jīng)批準(zhǔn)投資依法設(shè)立，不吸收公眾存款，經(jīng)營小額人民幣貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。第三條 小額貸款公司必須執(zhí)行國家金融方針和政策，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。第二章 股東資格與股份第五條 企業(yè)法人、自然人、其他經(jīng)濟組織經(jīng)審核批準(zhǔn)，可以向小額貸款公司投資入股，并依《公司法》和本辦法規(guī)定，履行股東職責(zé)和義務(wù)。（三）管理規(guī)范、制度健全、資金充實、財務(wù)真實清晰。其中，總經(jīng)理必需具備銀行業(yè)工作3年以上從業(yè)經(jīng)歷，同時具有中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會核發(fā)的銀行業(yè)高級管理人員任職資格證書。有限責(zé)任公司的注冊資本不得低于5000萬元，不得超過2億元；股份有限公司的注冊資本不得低于1億元，不得超過3億元。第十三條 小額貸款公司股東不得以所持小額貸款公司股份為本企業(yè)（本人）或關(guān)聯(lián)方（人）債務(wù)設(shè)定擔(dān)保。第十七條 申請試點設(shè)立小額貸款公司的投資人應(yīng)召開股東（代表）大會、董事會、監(jiān)事會，做出公司設(shè)立，以及授權(quán)籌建工作組（以下簡稱申請人）履行組建工作職責(zé)的相關(guān)決議。上述材料均須提供原件及復(fù)印件六份。對于在整改限期內(nèi)拒不整改或整改無效的小額貸款公司，市金融辦將取消其試點資格，并在三年內(nèi)不予受理由同一發(fā)起人設(shè)立小額貸款公司申請。第二十二條 小額貸款公司在注冊地稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記，并依法繳納各類稅費。營運資金主要來源為股東繳納的資本金、接受的捐贈資金，以及來自不超過兩個銀行業(yè)金融機構(gòu)的融入資金。第二十六條 小額貸款公司在堅持為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的原則下自主選擇貸款對象。小額貸款公司70%的資金應(yīng)用于同一借款人貸款余額不超過50萬元的小額借款人，其余營運資金應(yīng)按照對同一借款人的貸款余額不超過資本凈額的5%發(fā)放貸款。前款規(guī)定的股東不得參加前款規(guī)定事項的表決。試點階段，貸款利率上限暫定為人民銀行公布的同檔同期貸款基準(zhǔn)利率的2倍，具體浮動幅度按照市場原則自主確定，并應(yīng)按照中國人民銀行利率報備政策的要求及時準(zhǔn)確報備。計提呆賬準(zhǔn)備金應(yīng)參照財政部《關(guān)于印發(fā)的通知》（財會〔2001〕49號）、《金融企業(yè)呆帳準(zhǔn)備提取管理辦法》、中國人民銀行《貸款風(fēng)險分類指導(dǎo)原則》、《銀行貸款損失準(zhǔn)備計提指引》和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《商業(yè)銀行風(fēng)險監(jiān)管核心指標(biāo)》等相關(guān)規(guī)定辦理。第三十五條 小額貸款公司應(yīng)建立信息披露制度，按要求向公司股東、市金融辦、向其提供融資的銀行業(yè)金融機構(gòu)、有關(guān)捐贈機構(gòu)披露經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)審計的財務(wù)報表和業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、融資情況、重大事項等信息。第三十八條 小額貸款公司自開業(yè)起，由同級財政部門前二年全額返還營業(yè)稅，后三年減半返還營業(yè)稅；自獲利起，由同級財政部門前二年全額返還企業(yè)所得稅地方分享部分，后三年減半返還企業(yè)所得稅地方分享部分。對小額貸款公司的利率、資金流向進行跟蹤監(jiān)測，并將小額貸款公司納入人民幣銀行結(jié)算賬戶管理系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息系統(tǒng)。市金融辦在收到上述材料后10個工作日內(nèi)作出年檢通過或不通過決定。（四）向兩家以上銀行業(yè)金融機構(gòu)或其他組織、個人借入資金的，可建議工商行政管理部門吊銷小額貸款公司營業(yè)執(zhí)