【正文】 目備案管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。第三條 市、縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革委員會(huì)（發(fā)展和改革局）、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（經(jīng)濟(jì)局），是本級(jí)政府投資主管部門，按照分級(jí)管理權(quán)限和本級(jí)政府確定的職責(zé)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)企業(yè)投資項(xiàng)目的備案管理工作。項(xiàng)目備案申請(qǐng)報(bào)告由申請(qǐng)人自行組織力量編寫。第三章 備案程序第八條 市、縣（市、區(qū)）項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本級(jí)直屬管理企業(yè)及控股企業(yè)投資項(xiàng)目的備案。相關(guān)部門應(yīng)在收到征求意見函（附項(xiàng)目備案申請(qǐng)報(bào)告）后5個(gè)工作日內(nèi)，向項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)出具書面審查意見；逾期沒有反饋書面審查意見的，視為同意。第十二條 予以備案的企業(yè)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出決定后的10個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)人出具項(xiàng)目備案文件（見附件2），并抄告項(xiàng)目所在地備案機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)主管部門；不予備案的項(xiàng)目，項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出決定后10個(gè)工作日內(nèi)，書面通知申請(qǐng)人并說明不予備案的理由，同時(shí)抄告相關(guān)行業(yè)主管部門。第十六條 項(xiàng)目備案文件有效期2年，自發(fā)布之日起計(jì)算。第十七條 已經(jīng)備案的項(xiàng)目，如需對(duì)項(xiàng)目備案文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行重大變更或者放棄該項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)以書面形式向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)報(bào)告。第五章 監(jiān)督管理第十九條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)及其工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和國家、省及本辦法的有關(guān)規(guī)定，不得變相增減備案事項(xiàng)，不得拖延備案時(shí)限，不得為不符合規(guī)定的項(xiàng)目出具備案文件，不得以備案的名義變相審批。第二十二條 各級(jí)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目備案情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并定期統(tǒng)計(jì)匯總。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。市、縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革委員會(huì)（發(fā)展改革物價(jià)局）、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（工業(yè)局）是本級(jí)政府投資主管部門，按照本辦法第八條規(guī)定的分級(jí)管理權(quán)限和本級(jí)政府確定的職責(zé)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)的企業(yè)投資項(xiàng)目的備案管理工作。第二章 項(xiàng)目備案申請(qǐng)第五條 申請(qǐng)人（項(xiàng)目報(bào)告單位）應(yīng)按要求向項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目備案申請(qǐng)表（一式五份）（見附件2），有關(guān)行業(yè)的企業(yè)投資項(xiàng)目對(duì)備案申請(qǐng)表填寫有特殊要求的，從其規(guī)定。其他企業(yè)投資項(xiàng)目備案按屬地原則辦理。第十一條 對(duì)予以備案的企業(yè)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出決定后5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)項(xiàng)目備案文件（見附件2），并抄告項(xiàng)目所在地備案機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)主管部門；不予備案的項(xiàng)目，項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出決定后5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)不予備案決定書，說明不予備案的理由，并抄告項(xiàng)目所在地備案機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)主管部門。依法不能辦理有關(guān)行政許可手續(xù)的，有關(guān)主管部門應(yīng)及時(shí)告知項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)。項(xiàng)目在備案文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的，原項(xiàng)目備案文件自行失效。第十七條 對(duì)應(yīng)報(bào)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)備案而未備案的項(xiàng)目，或者雖然報(bào)告但未經(jīng)備案確認(rèn)的項(xiàng)目，城市規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、國土資源、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)及消防、工商管理、招投標(biāo)管理等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。具有第（三）項(xiàng)情形的，原備案機(jī)關(guān)應(yīng)依法撤銷對(duì)該項(xiàng)目的備案確認(rèn)。有關(guān)企業(yè)投資項(xiàng)目審批管理的規(guī)定與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。第二章 備案機(jī)關(guān)及權(quán)限第四條 縣級(jí)以上地方政府投資主管部門為企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)施機(jī)關(guān)。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。第八條 項(xiàng)目單位申請(qǐng)備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交以下文件：（一）項(xiàng)目法人證書或項(xiàng)目業(yè)主的營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；（二）屬國家規(guī)定實(shí)行許可證生產(chǎn)、經(jīng)營管理的項(xiàng)目，需提交相關(guān)部門出具的初審意見；（三）由市級(jí)政府投資主管部門備案的區(qū)管項(xiàng)目需附上項(xiàng)目所在區(qū)政府主管部門的意見；（四）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。第十一條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在收到項(xiàng)目申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知項(xiàng)目申報(bào)單位，要求項(xiàng)目申報(bào)單位進(jìn)行澄清、補(bǔ)充或者提交相關(guān)文件，或者對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)難以在10個(gè)工作日內(nèi)作出備案決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)7個(gè)工作日，并應(yīng)及時(shí)書面通知項(xiàng)目申報(bào)單位，說明延期理由。第五章 備案條件及效力第十六條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)主要對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行審查：（一）是否屬于備案范圍；（二）是否屬于本備案機(jī)關(guān)管轄范圍；（三）是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；（四）是否符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；（五）依法應(yīng)當(dāng)審查的其他事項(xiàng)。相關(guān)手續(xù)不完善的項(xiàng)目不得開工建設(shè)。第六章 變更及其備案第二十一條 項(xiàng)目備案通知書有效期2年，自簽發(fā)之日起計(jì)算。第七章 附 則第二十三條 各區(qū)（縣）人民政府可依照本辦法，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。實(shí)行備案管理的項(xiàng)目，政府及其有關(guān)部門不再審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。第四條 省政府投資主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全省企業(yè)投資項(xiàng)目備案工作進(jìn)行具體指導(dǎo)和監(jiān)督。第七條 申請(qǐng)人對(duì)項(xiàng)目備案申請(qǐng)書內(nèi)容的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。第十條 項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)在進(jìn)行備案審查時(shí)，如涉及其他行業(yè)主管部門的職能，應(yīng)征求相關(guān)部門的意見。由于特殊原因確實(shí)難以在10個(gè)工作日內(nèi)作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日，但應(yīng)及時(shí)書面告知申請(qǐng)人，并說明延期的理由。第十五條 申請(qǐng)人依據(jù)項(xiàng)目備案文件，依法辦理土地使用、環(huán)境保護(hù)、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等有關(guān)行政許可手續(xù)。項(xiàng)目在備案文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的，原項(xiàng)目備案文件自行失效。第十八條 對(duì)應(yīng)報(bào)項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)備案而未報(bào)告的項(xiàng)目，或者雖然報(bào)告但未經(jīng)備案確認(rèn)的項(xiàng)目，國土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)及消防、工商管理等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。具有第（三）項(xiàng)情形的，原備案機(jī)關(guān)應(yīng)依法撤銷對(duì)該項(xiàng)目的備案確認(rèn)。有關(guān)企業(yè)投資項(xiàng)目審批管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。項(xiàng)目名稱：建設(shè)地點(diǎn)：建設(shè)規(guī)模：總投資及資金來源：主要建設(shè)內(nèi)容：備注：（單位簽章）年 月 日