【正文】 足的地方，可選擇其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門審核提供基層公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件。各地可結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)調(diào)整，如有調(diào)整報(bào)省衛(wèi)生廳備案。（四）建立民主監(jiān)督制度，進(jìn)行社區(qū)群眾滿意度評(píng)價(jià)，將街道辦事處、居委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)構(gòu)和廣大居民對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的綜合滿意度作為服務(wù)質(zhì)量考核的重要依據(jù)，綜合滿意度低于80%的，實(shí)行一票否決。（四）各級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政部門對(duì)考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題要督促考核對(duì)象查明原因，及時(shí)整改，完善相關(guān)制度。（二）堅(jiān)持政府購(gòu)買服務(wù)的原則及公開透明、可持續(xù)發(fā)—１—展的原則。第三條 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包括：城鄉(xiāng)居民建立健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、0～6歲兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥管理等11類43項(xiàng)服務(wù)。第五條 黃海路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任組長(zhǎng)，分管副主任任副組長(zhǎng)，公共衛(wèi)生科、辦公室、基本醫(yī)療科、計(jì)劃生育與婦幼保健科等科室負(fù)責(zé)人為成員。第七條 建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目月報(bào)告制度。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在中心的統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理下，合理承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，中心應(yīng)將適當(dāng)比例的勞務(wù)密集型基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站承擔(dān)，具體任務(wù)分解參照《山東省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目城市社區(qū)任務(wù)分解參考表》（魯衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)?2011?7號(hào)附件1）。要加強(qiáng)對(duì)中心及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站管理人員的政策培訓(xùn)，更好地指導(dǎo)開展工作。負(fù)責(zé)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員要深入到社區(qū)居民家庭，按責(zé)任分工具體落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。第四章 績(jī)效考評(píng)第十二條 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核的內(nèi)容包括：（一）項(xiàng)目組織管理情況?！怠ㄈ┕ぷ魅蝿?wù)完成情況。第十三條 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考察、抽查核實(shí)、問卷調(diào)查等方法。第十六條 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核采取服務(wù)數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合的原則?？?jī)效考核得分向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)績(jī)效考核補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，全年績(jī)效考核得分在90分以上的，全額撥付。第五章 資金管理第十八條 基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）是政府向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購(gòu)買基本公共衛(wèi)生服務(wù)而設(shè)立的專項(xiàng)資金。中心和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站對(duì)專項(xiàng)資金要實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ?。中心及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要通過制作告示牌、電子屏幕滾動(dòng)字幕、設(shè)置公示欄等形式，對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)咨詢與監(jiān)督投訴電話和專項(xiàng)資金使用等進(jìn)行公示?！浮诙龡l 對(duì)虛報(bào)有關(guān)情況騙取專項(xiàng)資金、擅自變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容、挪用專項(xiàng)資金、不按期報(bào)送有關(guān)材料、不嚴(yán)格考核評(píng)估、不考核或假報(bào)考評(píng)結(jié)果的，中心上報(bào)萊山區(qū)衛(wèi)生局，由上級(jí)有關(guān)部門采取通報(bào)、停止撥款、收回已下達(dá)資金等處理，對(duì)相關(guān)人員追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。萊山區(qū)黃海路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心二〇一四年一月十日—９—第三篇：深圳基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦法深圳市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理辦法（征求意見稿）第一章 總則第一條【立法目的】為貫徹落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，努力全方位全周期保障市民健康，制定本辦法。市、區(qū)政府有關(guān)部門，以及街道辦事處、社區(qū)工作站在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。建立電子健康檔案，應(yīng)出示本人居民身份證、社?？ɑ蚱渌行矸葑C件，并如實(shí)填寫有關(guān)信息。第十五條【檔案管理】 居民電子健康檔案實(shí)行全市聯(lián)網(wǎng)管理，市、區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)推進(jìn)居民電子健康檔案基礎(chǔ)應(yīng)用、擴(kuò)展應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用和互聯(lián)互通應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)共建共享。未經(jīng)市民個(gè)人同意，不得對(duì)外泄露涉及市民隱私的電子健康檔案信息。第十八條【預(yù)算管理】 市衛(wèi)生行政部門根據(jù)國(guó)家和廣東省下達(dá)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)數(shù)，結(jié)合本市實(shí)際情況，經(jīng)科學(xué)測(cè)算后，向各區(qū)下達(dá)基本公共衛(wèi)生服務(wù)量化工作目標(biāo)和相關(guān)指標(biāo)要求。對(duì)于在區(qū)級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核中排名前15%的定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，由區(qū)衛(wèi)生行政部門在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)算時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)。第三十條【違規(guī)處理】定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，區(qū)財(cái)政部門、衛(wèi)生行政部門不予向定點(diǎn)機(jī)構(gòu)撥付基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，或者扣減、全額追回已撥付的費(fèi)用，依法予以行政處罰，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。一、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是指：建立居民健康檔案，健康教育，預(yù)防接種，06歲兒童健康管理，孕產(chǎn)婦健康管理，老年人健康管理，高血壓、糖尿病等慢性病管理，重性精神疾病健康管理，傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理，中醫(yī)藥健康管理和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等。年初編制當(dāng)年的基本公共衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃和項(xiàng)目資金的預(yù)算計(jì)劃。三、資金的使用對(duì)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金核算與管理統(tǒng)一歸口到院財(cái)務(wù)科，按項(xiàng)目設(shè)置專賬核算。建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核評(píng)估機(jī)制，將專項(xiàng)資金的落實(shí)、管理、使用情況以及項(xiàng)目實(shí)施的績(jī)效作為考核評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，制定考核實(shí)施方案，每季度進(jìn)行考核評(píng)估一次，考評(píng)結(jié)果作為分配和核撥專項(xiàng)補(bǔ)助資金的重要依據(jù)?？?jī)效考核成績(jī)突出的前五名將按照一、二、三等獎(jiǎng)予以通報(bào)表揚(yáng)，并分別給予500元、400元和300元獎(jiǎng)勵(lì)。年終考核分值越高，那么所得補(bǔ)助資金相應(yīng)就較高。一、指導(dǎo)思想以《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號(hào)）和衛(wèi)生部《關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的意見》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕70號(hào)）為指導(dǎo)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，共建社會(huì)主義和諧社會(huì)出發(fā)，著力解決城鄉(xiāng)居民看病難、看病貴的問題，進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求為目標(biāo)，探索建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理制度、政府購(gòu)買服務(wù)與監(jiān)督管理機(jī)制，確保政府資源的優(yōu)化運(yùn)用，不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容：（一）居民健康檔案管理居民健康檔案內(nèi)容包括個(gè)人基本信息、健康體檢、重點(diǎn)人群健康管理記錄和其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)記錄。同時(shí)將建檔居民的身份證號(hào)作為身份識(shí)別碼，為在信息平臺(tái)下實(shí)現(xiàn)資源共享奠定基礎(chǔ)。（二）健康教育 服務(wù)內(nèi)容包括：宣傳普及《中國(guó)公民健康素養(yǎng)——基本知識(shí)與技能（試行）》，配合有關(guān)部門開展公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)；對(duì)青少年、婦女、老年人、殘疾人、0～36個(gè)月兒童家長(zhǎng)等重點(diǎn)人群進(jìn)行健康教育；開展合理膳食、控制體重、適當(dāng)運(yùn)動(dòng)、心理平衡、改善睡眠、限鹽、戒煙、限酒、控制藥物依賴等健康生活方式和可干預(yù)危險(xiǎn)因素的健康教育；開展高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結(jié)核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重點(diǎn)疾病健康教育；開展食品衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、戒毒、計(jì)劃生育等公共衛(wèi)生問題健康教育。每個(gè)機(jī)構(gòu)每年播放音像資料不少于6種。舉辦健康知識(shí)講座。有針對(duì)性地對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行母乳喂養(yǎng)、護(hù)理和常見病預(yù)防指導(dǎo)。嬰幼兒健康管理：滿月后的隨訪服務(wù)均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行，偏遠(yuǎn)地區(qū)可在村衛(wèi)生室進(jìn)行，時(shí)間分別在11236月齡時(shí)，共8次。孕25～36周、37～40周各進(jìn)行1次產(chǎn)前隨訪，重點(diǎn)孕婦應(yīng)在有助產(chǎn)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并酌情增加次數(shù)。生活方式和健康狀況評(píng)估：包括體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見癥狀和既往所患疾病、治療及目前用藥等情況。及時(shí)為轄區(qū)內(nèi)所有居住滿3個(gè)月的0～6歲兒童建立預(yù)防接種證和預(yù)防接種卡等兒童預(yù)防接種檔案。要認(rèn)真查驗(yàn)核對(duì)受種者姓名、預(yù)防接種證、接種憑證和本次接種的疫苗品種，核對(duì)無誤后嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》規(guī)定的接種月（年）齡、接種部位、接種途徑、安全注射等要求予以接種。報(bào)告發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人以及按照甲類管理的傳染病時(shí)，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時(shí)，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)將傳染病報(bào)告卡通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)報(bào)告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位,應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并于2小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。建議高危人群每半年至少測(cè)量1次血壓，并接受醫(yī)務(wù)人員的生活方式指導(dǎo)。(九)Ⅱ型糖尿病患者健康管理 服務(wù)內(nèi)容：對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的Ⅱ型糖尿病高危人群進(jìn)行有針對(duì)性的健康教育，建議其每年至少測(cè)量1次空腹血糖和1次餐后2小時(shí)血糖，并接受醫(yī)務(wù)人員的生活方式指導(dǎo)。(十)重性精神疾病患者管理 服務(wù)內(nèi)容：建立健康檔案在將重性精神疾病患者納入管理的時(shí)候，除需要由家屬提供來自原承擔(dān)治療任務(wù)的專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疾病診療相關(guān)信息外，還應(yīng)為患者進(jìn)行一次全面評(píng)估，為其建立居民健康檔案。此項(xiàng)補(bǔ)助資金中央財(cái)政負(fù)擔(dān)60%，我省地方財(cái)政負(fù)擔(dān)40%，即中央財(cái)政負(fù)擔(dān)9元，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)6元。（二）非轉(zhuǎn)移支付市（地）、縣（市、區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)比例。（四）省農(nóng)墾總局系統(tǒng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2元，本系統(tǒng)安排2元。（二）實(shí)行專賬管理、專款專用。區(qū)（縣）公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和專家對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)情況和工作質(zhì)量進(jìn)行自查與考核評(píng)價(jià)；市公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各市、區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)投入與使用情況進(jìn)行督察考核；對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)情況和總做質(zhì)量進(jìn)行抽查與評(píng)價(jià)；設(shè)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各市公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)投入與使用情況進(jìn)行復(fù)核；對(duì)有問題的地方進(jìn)行抽查。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)省衛(wèi)生廳按照100分值計(jì)算，將10類公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化和權(quán)重，制訂考核標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件）。省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳組織人員對(duì)各地考核情況進(jìn)行抽查，對(duì)有問題的地方進(jìn)行復(fù)查。（二）考核結(jié)果作為對(duì)承擔(dān)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、考核主要領(lǐng)導(dǎo)工作績(jī)效以及表彰