【文章內(nèi)容簡介】 督作用，從而減少假冒偽劣藥品和非法行為生存的空間。建立健全藥品法律法規(guī)，不給不法分子留有空隙。盡早出臺(tái)新修訂的《藥品流通監(jiān)督管理辦法》，把《藥品管理法》與《藥品管理法實(shí)施條例》中沒有規(guī)定和明確的內(nèi)容，尤其是對(duì)控制質(zhì)量，防止假冒偽劣藥品產(chǎn)生和侵入有關(guān)內(nèi)容在《藥品流通監(jiān)督管理辦法》中予以明確。比如藥品銷售代理人的法律地位、行為性質(zhì)、借合法單位從事無證經(jīng)營問題，沒有有效隨貨票據(jù)問題，有效票據(jù)舉證期限問題，向無證個(gè)人采購藥品問題等。對(duì)這些問題不僅要明確禁止義務(wù)，而且還要增加法律責(zé)任，尤其要把藥品銷售代理隊(duì)伍納入藥監(jiān)部門的監(jiān)督管理范圍，使制售假冒偽劣藥品者無滋生土壤。市政府及相關(guān)部門要重視、支持藥監(jiān)工作，保障群眾用藥安全。我市藥品監(jiān)管網(wǎng)和食品監(jiān)管網(wǎng)并舉，市政府對(duì)食品藥品監(jiān)管非常重視，如何把藥品協(xié)管工作列入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重點(diǎn)工作中才是關(guān)鍵，可以在簽訂食品監(jiān)管責(zé)任狀的同時(shí)，把藥品協(xié)管內(nèi)容納入其中，牢固樹立“食品藥品安全無小事”的觀念，提高對(duì)假劣藥品食品危害性的認(rèn)識(shí)，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管作為份內(nèi)的事來抓。同時(shí)建立配套的協(xié)管員培訓(xùn)及考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，在經(jīng)費(fèi)上給予適度傾斜，齊抓共管，做好農(nóng)村藥品的日常監(jiān)管工作，才能保證農(nóng)村依法管藥落到實(shí)處。在部門協(xié)作上，藥監(jiān)部門特別要加強(qiáng)與工商、公安、衛(wèi)生、郵政等部門協(xié)作，與工商部門及時(shí)溝通和移送藥品違法廣告，工商部門查處后及時(shí)反饋給藥監(jiān)部門，并向社會(huì)曝光，形成“左右配合，上下聯(lián)動(dòng)“的監(jiān)管合力；與衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品監(jiān)管；與郵政部門共同打擊郵購假劣藥品的違法行為；等等，充分發(fā)揮各部門的職能作用，進(jìn)一步保障人民群眾的身體健康和用藥安全有效。創(chuàng)新藥品稽查手段，加大打擊力度。我市藥品市場量大面廣，監(jiān)管與反監(jiān)管的斗爭勢必長期存在，藥品違法分子越來越狡猾，手段越來越隱蔽。藥監(jiān)部門要強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)懂、學(xué)通，而且還要學(xué)精，著力提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，要擅于研究當(dāng)前出現(xiàn)的藥品、醫(yī)療器械違法犯罪活動(dòng)新動(dòng)向新特點(diǎn)，創(chuàng)新藥品稽查手段，學(xué)會(huì)公安部門的偵查本領(lǐng)，加大對(duì)藥品違法犯罪行為的打擊力度，積極開展以“藥品打假在農(nóng)村”為主題的各種專項(xiàng)整治,保證藥品監(jiān)管檢查的廣度和密度，對(duì)藥品質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管。第三篇：當(dāng)前小金庫存在問題和對(duì)策建議當(dāng)前小金庫存在問題和對(duì)策建議2009年以來，我區(qū)相繼在行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國有企業(yè)開展了“小金庫”專項(xiàng)治理工作，累計(jì)查處“小金庫”金額360萬元。在專項(xiàng)治理中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前小金庫現(xiàn)象呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和問題。一、當(dāng)前“小金庫”現(xiàn)象的主要表現(xiàn)形式和特點(diǎn)：小金庫主要表現(xiàn)形式：一是部分收入不入賬。較為典型的是單位資產(chǎn)處置、出租收入不入賬形成小金庫。二是以收抵支。將支出直接與部分收入款相抵形成小金庫。三是虛列支出。以會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等名義，虛開多開甚至開具假發(fā)票，套取資金形成小金庫。四是財(cái)務(wù)處理不當(dāng)。部分項(xiàng)目款長期掛賬形成小金庫。小金庫主要特點(diǎn)和難點(diǎn)：一是從單位性質(zhì)看，隨著預(yù)算管理的加強(qiáng)，公務(wù)卡等制度的推行，一級(jí)預(yù)算單位財(cái)務(wù)、資金管理較為規(guī)范，小金庫發(fā)生主要集中在下屬部分企事業(yè)單位。二是從資金來源看，傳統(tǒng)小金庫多源于“三亂”資金或截留、挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等，隨著財(cái)經(jīng)秩序的逐步規(guī)范，上述現(xiàn)象得到遏制，而虛列支出套取資金、單位資產(chǎn)管理等薄弱環(huán)節(jié)成為小金庫主要來源。三是從資金使用看，傳統(tǒng)小金庫多表現(xiàn)為設(shè)置賬外賬、個(gè)人開戶、現(xiàn)金保管，使用多為個(gè)人消費(fèi)甚至私分資金等，而現(xiàn)在小金庫實(shí)施手法更加隱蔽，從直接方式逐步向間接方式轉(zhuǎn)變，多為通過虛列多列支出、虛開發(fā)票套取資金、通過下屬單位報(bào)銷開支等，使用也多表現(xiàn)為超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金福利，上下級(jí)禮品禮金支出等。四是小金庫核實(shí)查處難度加大。小金庫認(rèn)定出現(xiàn)一些模糊地帶，一些部門片面認(rèn)為只要不裝入個(gè)人腰包，為干部職工謀福利就不算小金庫，一些違規(guī)行為，由于財(cái)務(wù)處理、資金用途等方面較難界定，只能作為違反財(cái)政財(cái)務(wù)制度處理。虛開多開發(fā)票套現(xiàn)等手法的調(diào)查取證難度很大，若無舉報(bào)或與往來單位核對(duì)明細(xì)，相當(dāng)難以發(fā)現(xiàn)。二、當(dāng)前防治小金庫的幾點(diǎn)對(duì)策建議推進(jìn)資產(chǎn)管理制度建設(shè)。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，目前，由于資產(chǎn)配置不科學(xué)和使用監(jiān)管不力，為小金庫滋生埋下隱患。建議改變現(xiàn)在各自管理、各自為政的做法，將單位資產(chǎn)納入統(tǒng)一管理體系，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)綜合管理，確保資產(chǎn)在不同部門之間的合理調(diào)劑，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。對(duì)于閑置資產(chǎn)的使用、出租等，應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)審批程序，資產(chǎn)運(yùn)營收入不應(yīng)再作為單位收入自行支配和使用，應(yīng)納入財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算和管理。深化財(cái)政財(cái)務(wù)管理機(jī)制改革。一是深化部門預(yù)算、國庫集中收付、非稅收入管理和公務(wù)卡、收支兩條線制度等各項(xiàng)改革，努力前移監(jiān)督關(guān)口，健全支出績效考評(píng)體系，建立“三公”支出預(yù)算管理和考核機(jī)制，提高預(yù)算管理的透明度和公開化，從源頭上遏制小金庫產(chǎn)生。二是強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)收支管理。切實(shí)抓好“票款分離”工作，嚴(yán)禁隱瞞、坐支各項(xiàng)收入，虛支支出費(fèi)用。進(jìn)一步規(guī)范行事單位收入分配秩序，完善部門單位內(nèi)控和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化單位銀行賬戶管理，嚴(yán)格收支核算。進(jìn)一步健全監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制。一是完善國庫集中支付和非稅收入網(wǎng)絡(luò)功能，加強(qiáng)對(duì)各行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正單位財(cái)務(wù)異常行為，提高監(jiān)管水平。二是實(shí)行監(jiān)督常態(tài)化、公開化。完善落實(shí)一把手不直接分管財(cái)務(wù)、物資采購制度，健全紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)、單位內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，逐步建立部門預(yù)算公開、審計(jì)結(jié)果公開、財(cái)務(wù)收支結(jié)果公開制度，建立責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)做到經(jīng)常性監(jiān)督與突擊性監(jiān)督相結(jié)合，有效遏制財(cái)務(wù)違規(guī)行為。第四篇：淺析當(dāng)前物業(yè)管理收費(fèi)現(xiàn)狀及對(duì)策建議淺析當(dāng)前物業(yè)管理收費(fèi)現(xiàn)狀及對(duì)策建議文章時(shí)間：201142物業(yè)管理是城市管理和社會(huì)建設(shè)矛盾集中體現(xiàn)的領(lǐng)域，規(guī)范的物業(yè)管理是和諧社會(huì)建設(shè)總體戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容。據(jù)松滋市價(jià)格舉報(bào)中心的統(tǒng)計(jì)，上半年物業(yè)收費(fèi)管理的投訴占整個(gè)投訴總量的 30%，成為市民投訴的熱門。業(yè)主對(duì)此反映強(qiáng)烈,迫切要求采取措施加強(qiáng)整治。為此，本著對(duì)物業(yè)收費(fèi)管理的研究與探索，傾心維護(hù)廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)全市各物業(yè)公司的收費(fèi)價(jià)格及運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)查。一、基本情況隨著住房制度改革的不斷深入,我市城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境得到了較大改善,住房市場化、物業(yè)服務(wù)社會(huì)化的觀念已逐步深入人心，物業(yè)服務(wù)水平有了較大的提高。我市的物業(yè)管理企業(yè)從2005年前的2家發(fā)展到目前的12家，其中三級(jí)資質(zhì)有7家，暫定資質(zhì)5家，管理著松滋城區(qū)40個(gè)小區(qū)。通過對(duì)12家物業(yè)服務(wù)企業(yè)和小區(qū)居民的調(diào)查，可以看出我市物業(yè)服務(wù)企業(yè)總的發(fā)展趨勢是好的。主要是物業(yè)管理范圍不斷擴(kuò)大，設(shè)施設(shè)備逐步規(guī)范，人員素質(zhì)、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有很大提高，物業(yè)管理社會(huì)化的步伐在加快。二是行業(yè)地位日趨突出，物業(yè)管理初步建立，市民意識(shí)有所增強(qiáng)；物業(yè)管理正在形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，成為城市管理的生力軍。三是改善了居民的居住質(zhì)量和生活水平，在一定程度上維護(hù)了社會(huì)的安定。二、當(dāng)前物業(yè)收費(fèi)存在的主要問題（一）管理不規(guī)范，設(shè)置不健全。大部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的子公司，物業(yè)服務(wù)企業(yè)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)同屬一個(gè)公司領(lǐng)導(dǎo)，未達(dá)到獨(dú)立經(jīng)營，獨(dú)立核算的要求；也未能協(xié)助小區(qū)業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)，導(dǎo)致物業(yè)管理服務(wù)合同無法簽定,業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)無法溝通，致使雙方產(chǎn)生不信任。小區(qū)和公司的各項(xiàng)管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,無量化標(biāo)準(zhǔn),無創(chuàng)新意識(shí),存在管理單一,缺少經(jīng)營理念。（二）水電損耗差額，通過提價(jià)彌補(bǔ)。目前松滋市區(qū)尚有以寶豐小區(qū)為典型代表的沒有實(shí)行水電抄表到戶的小區(qū)，這些住房主要是2004年以前建成的，對(duì)總表與分表之間發(fā)生的損耗,物業(yè)公司采取提價(jià)這種簡單的辦法來分?jǐn)偛铑~，水電損耗數(shù)量不向業(yè)主公開，提價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也是單方?jīng)Q定，若業(yè)主稍有不滿，物業(yè)公司便以停水停電相威脅。造成雙方矛盾更加激化。（三）收費(fèi)手續(xù)不全，明碼標(biāo)價(jià)不力。按照《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》，物業(yè)企業(yè)在取得《物業(yè)管理資質(zhì)證書》和《工商營業(yè)執(zhí)照》后，按《物業(yè)收費(fèi)管理辦法》的要求由房產(chǎn)部門辦理小區(qū)等級(jí)評(píng)定后，到物價(jià)部門核定物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，辦理《湖北省服務(wù)價(jià)格（收費(fèi)）監(jiān)審證》，方可依據(jù)批復(fù)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，同時(shí)還要在小區(qū)出入口處設(shè)置收費(fèi)公示欄。但從目前情況來看，只有不到一半的物業(yè)企業(yè)辦理了收費(fèi)證件，有的還是一個(gè)收費(fèi)證件幾個(gè)小區(qū)使用，沒有實(shí)行“一點(diǎn)一證”。同時(shí)大部分物業(yè)企業(yè)沒有按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，即使標(biāo)價(jià)也是內(nèi)容不全,格式不規(guī)范。（四）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)到位，服務(wù)水平打折。根據(jù)物業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)以