【文章內容簡介】 加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督。加強系統(tǒng)內部的層級管理，全面推行行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法過錯責任追究制，落實規(guī)范性文件制定程序及備案制度、行政執(zhí)法重大案件集體討論決定制度、行政復議制度，依據(jù)法律法規(guī)等有關規(guī)定監(jiān)督檢查行政許可和行政處罰行為。建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度，每年開展一次全系統(tǒng)的執(zhí)法大檢查，把檢查與市場整治工作結合起來，切實解決濫用執(zhí)法權、執(zhí)法不到位、違法亂作為和違反法定程序的問題。健全行政執(zhí)法案卷評查制度。各級食品藥品監(jiān)管機關應當建立和規(guī)范有關行政許可、行政處罰、行政復議等具體行政執(zhí)法行為的記錄臺帳和案卷。對行政執(zhí)法案卷進行定期或不定期的評查，對執(zhí)法質量進行評價，對典型案例進行分析通報，不斷促進執(zhí)法水平的提高。責任分工：由辦公室牽頭、各科室協(xié)助落實。強化對重大事項和重要崗位的監(jiān)督。充分發(fā)揮行政監(jiān)察、審計等專項監(jiān)督的作用，完善干部經(jīng)濟責任審計制度和行政責任追究制度，將責任追究落實到每個崗位和個人。對不依照法定權限、違反法定程序、損壞國家和群眾利益的做法和行為，要追究主管領導和直接責任人的責任。責任分工：由財務審計科牽頭制定經(jīng)濟責任審計制度并落實，由監(jiān)察科牽頭制定行政責任追究制度并落實，相關科室協(xié)助落實。(三)以“服務企業(yè)、服務基層、服務群眾”為主題，創(chuàng)建管理科學、運行高效的服務型機關。建立民主、科學的決策機制。(1)建立重大決策的調查研究制度。各級食品藥品監(jiān)管機關在行政決策過程中，要加強重大決策的研究，重視利用社會科學研究力量，提高決策的預見性和創(chuàng)造性。按照確定目標、擬定方案、優(yōu)選方案的決策程序，提高行政決策的科學性。對事關全市食品醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和與群眾利益密切相關的重大決策事項，必須通過一定的程序，廣泛征求社會各界意見，提高行政決策的群眾參與度，增強決策的民主性。(2)完善行政決策專家咨詢制度。制定重大決策事項專家論證咨詢辦法，充分發(fā)揮專家咨詢輔助行政決策作用，借助專家學者的智能，為重大決策事項提供理論依據(jù)和技術支撐，努力提高決策的科學性。(3)強化行政決策責任制。制定和完善行政決策負責制，對因違反決策程序給國家和群眾利益造成重大損失的，必須追究相關領導和當事人的責任。責任分工：由辦公室牽頭、各科室協(xié)助落實。建立高效的政務服務流程。(1)完善內部管理體制，提高服務功能。合理設置崗位，堅持一項工作由一個科(室)為主負責。理順和明確各級食品藥品監(jiān)管機構、機構內設部門職責及負責人分工，整合部門職能。制定《部門職位說明》，分級明確各個崗位的職位關系、職責范圍、承擔責任、服務標準等，以職定人，按崗設人。amp。nbsp。職責分工：由人事教育科牽頭、各科室協(xié)助落實。(2)優(yōu)化部門辦事流程，明確規(guī)范化服務標準。制定規(guī)范化服務細則，進一步充實、完善辦事流程導引圖，盡可能地為管理相對人提供周到、方便的查詢服務。通過簡化、合并、集中、歸類等優(yōu)化部門辦事流程，量化到具體的崗位，作為工作人員進行規(guī)范化服務的執(zhí)行標準和接受公眾監(jiān)督、評議的依據(jù)。責任分工：由辦公室牽頭、各科室協(xié)助制定《四川省達州藥品監(jiān)督管理局規(guī)范化服務細則》，充實和完善辦事流程導引圖，并向社會公開。建立高效政務服務體系。(1)推行告知服務制、首問責任制。制定《告知服務制度實施細則》，做到職責到位、責任到人，防治行政越權和不作為現(xiàn)象的發(fā)生，加強對落實情況的監(jiān)督檢查。推行首問責任制，凡部門之間和部門內部需要協(xié)調辦理的事項，由首問責任人負責辦理和銜接。嚴格追究推諉、扯皮行為人的行政責任。責任分工：由辦公室牽頭制訂相關制度，各科室協(xié)助落實。(2)加快推進電子政務建設。按照資源共享、服務公眾的要求，進行電子政務的軟硬件建設，改善運行環(huán)境和機制。在達州公眾網(wǎng)上開辦“網(wǎng)上政務大廳”，逐步實現(xiàn)行政審批、辦理事項網(wǎng)上互動。市局各科室的工作職責與辦事程序全部上網(wǎng)公布(此項工作已完成)，切實保障管理相對人和公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。責任分工：由辦公室牽頭、各科室協(xié)助落實。(4)完善信訪和投訴舉報制度。建立局長接待日制度，設立局長信箱，在局網(wǎng)站公布投訴舉報電話。加強信訪工作的督查督辦，建立和實施投訴舉報辦理情況公開制度，定期通報信訪和投訴舉報辦理情況。責任分工：由辦公室牽頭，各科室協(xié)助落實。推進政務信息公開。建立健全信息公開制度，明確信息公開的時間、地點、方式，以及公民、法人和其他組織獲取信息的方法。建立新聞發(fā)言人制度，對突發(fā)事件和重大食品藥品安全事故等敏感、熱點問題以及其它重要信息，要及時傳達到社會公眾。我局實施行政許可事項的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、時限、需要提交的全部資料的目錄和申請書示范文本，以及行政事業(yè)性收費項目，實施收費的主體、依據(jù)、標準、辦理結果和投訴渠道等均應在政務公開欄、局網(wǎng)站詳細、完整、及時公示。對未按照要求進行公開的，責令限期改正，逾期不改的，予以通報批評或追究直接責任人和主要負責的行政責任。責任分工：由辦公室牽頭制定相關制度，各科室協(xié)助落實。切實轉變機關工作作風。(1)增強服務意識。牢固樹立“服務就是天職”和“監(jiān)管就是服務”的理念，積極倡導和實踐以民為本、執(zhí)政為民的服務精神，服務重心下移，努力為企業(yè)、基層和群眾服好務。(2)完善內部管理制度。建立完善機關會議制度、公文處理制度、請示報告制度、考勤制度、外出告示制度，加強制度落實情況的督促檢查。(3)加強機關文化建設。辦公場所做到標志規(guī)范，便民設施齊全，環(huán)境整潔優(yōu)美，物品擺放整齊。開展公務人員禮儀培訓，公務人員在崗時要求衣著得體，舉止端莊，說話和氣，禮貌待人，用語文明，提升機關形象。責任分工：由局辦公室牽頭制訂相關制度，各科室協(xié)助落實。建立和完善內部監(jiān)督機制。加強對內設機構、公務人員的監(jiān)督管理，重點加強對局所屬協(xié)會人、財、物的監(jiān)督管理，嚴格財務審計制度，一切對外培訓、會議、收費、發(fā)證等活動，均嚴格按照規(guī)定程序辦理，嚴禁體外循環(huán)，嚴禁巧立明目向管理相對人收取錢物，切實維護食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的形象。責任分工：由財物審計科牽頭制定有關制度，各科室協(xié)助落實。建立績效考評體系。在全系統(tǒng)建立科學的績效考核體系，建立和完善激勵約束機制。將部門服務標準和公務員《職位職責說明》履行情況、部門和公務員的業(yè)績、行政投訴及處理情況、追究行政責任情況納入績效考核結果，與目標管理結合起來，獎優(yōu)罰劣，獎懲逗硬。amp。nb第三篇：藥監(jiān)局創(chuàng)建“學習型、法治型、服務型機關”實施方案創(chuàng)建“學習型、法治型、服務型食品藥品監(jiān)管機關”實施方案食品藥品安全關系廣大人民群眾身體健康和生命安全，關