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正文內(nèi)容

關(guān)于xx村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案(xx村)共5篇(編輯修改稿)

2024-10-28 17:25 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 學(xué)習(xí)參考。撰寫(xiě)優(yōu)秀的案例、信息向省、市、縣各級(jí)新聞媒體報(bào)送,x余篇宣傳稿在省、市、縣各級(jí)新聞媒體刊發(fā)。編發(fā)《x》宣傳冊(cè),努力營(yíng)造出濃厚的消薄氛圍。x月份,省委副書(shū)記、省長(zhǎng)來(lái)x調(diào)研時(shí),專門點(diǎn)贊“x‘六項(xiàng)實(shí)招’助力村集體經(jīng)濟(jì)‘提速換擋’”,讓集體和群眾實(shí)實(shí)在在得到了實(shí)惠。三、存在的問(wèn)題一是我縣部分村的“宅基地選位費(fèi)、公墓擇位費(fèi)和宅基地復(fù)墾費(fèi)等一次性經(jīng)營(yíng)性收入占比較高”,可持續(xù)增收后勁不足。二是部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)村,家底薄、基礎(chǔ)弱,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏可持續(xù)性,村兩委干部自主經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng),仍存在等靠“消薄”、惰性“消薄”思想。三是部分“消薄”項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,在項(xiàng)目立項(xiàng)前,缺乏項(xiàng)目的可行性分析,沒(méi)有深入謀劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容及項(xiàng)目所能產(chǎn)生的效益等情況。四是部門合力氛圍不濃?!跋 惫ぷ鏖_(kāi)展中,有的部門對(duì)“消薄”工作存在“推一推、動(dòng)一動(dòng),不推就不動(dòng)”的現(xiàn)象,部分“消薄”項(xiàng)目由于部門間銜接不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度滯后或者立項(xiàng)困難。四、工作計(jì)劃(一)建設(shè)“造血”項(xiàng)目,拓寬增收途徑。我縣將持續(xù)用好“造血”強(qiáng)村六種模式,立足各村實(shí)際,挖掘潛在優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步深化專業(yè)平臺(tái)帶動(dòng)、眾籌飛地抱團(tuán)、培育產(chǎn)業(yè)造血、閑置資源盤活、結(jié)對(duì)幫扶創(chuàng)收和興建物業(yè)租賃等“消薄”六項(xiàng)實(shí)招精準(zhǔn)增收模式。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、資源互補(bǔ)的行政村,通過(guò)集約化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的區(qū)域合作模式,最大限度地整合人力物力財(cái)力,加大財(cái)政、金融、土地等支持力度,立足實(shí)際、挖掘潛力、抱團(tuán)發(fā)展,全面開(kāi)展項(xiàng)目謀劃攻堅(jiān),提升村集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性和長(zhǎng)效性。(二)深化結(jié)對(duì)幫扶,注入全新活力。自“千企結(jié)千村、消滅薄弱村”專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展以來(lái),已有x家企業(yè)與我縣x個(gè)行政村結(jié)對(duì),先后謀劃各類項(xiàng)目x個(gè),到位幫扶資金x萬(wàn)元,增加村集體經(jīng)營(yíng)性收入x萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展省級(jí)重點(diǎn)幫扶村的省、市、縣三級(jí)結(jié)對(duì)幫扶,累計(jì)選派第一書(shū)記(農(nóng)村工作指導(dǎo)員)x人,幫助指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下步,我縣將進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有企業(yè)、非公有制企業(yè)等社會(huì)力量作用,統(tǒng)籌整合各方資源,助推全面集體經(jīng)濟(jì)“萬(wàn)千百”工程工作。同時(shí),縣消薄辦將聯(lián)合相關(guān)單位,挑選優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部擔(dān)任駐村科技特派員,將資源力量下沉至相對(duì)薄弱村中,實(shí)現(xiàn)相對(duì)薄弱村駐村第一書(shū)記、農(nóng)村指導(dǎo)員和科技特派員全覆蓋。(三)探索發(fā)展模式,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。目前,我縣已先后成立縣級(jí)強(qiáng)村公司x家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)強(qiáng)村公司x家,實(shí)現(xiàn)了運(yùn)營(yíng)平臺(tái)全覆蓋,并已全部進(jìn)入實(shí)體化運(yùn)作階段,今年已產(chǎn)生收益約x萬(wàn)元。下步,我縣將加大力度推進(jìn)“村級(jí)工程集體建”工作,加快推動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)強(qiáng)村公司運(yùn)作好項(xiàng)目和職業(yè)經(jīng)理人選聘,打破原有各村單打獨(dú)斗的局面,對(duì)鄉(xiāng)村資源、資產(chǎn)、資金再整合、再利用,做大做強(qiáng)“消薄”項(xiàng)目。推廣x鄉(xiāng)探索村民、村集體及政府聯(lián)合的“共建共享的半嶺”模式,讓“x+x+N”的實(shí)體運(yùn)營(yíng)模式在我縣鋪開(kāi),為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入全新動(dòng)力。第四篇:發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)時(shí)不我待發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)時(shí)不我待王傳雄發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的根本保證;是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)支柱;是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、增強(qiáng)服務(wù)功能和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。一、當(dāng)前發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)存在問(wèn)題及原因分析在“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)中,我們了解到部分村組在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面做了大量工作,也取得了一定成效,但從總體上看,全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入水平普遍較低,基礎(chǔ)仍很薄弱,還存在諸多問(wèn)題。(一)村與村之間發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)薄弱村的比例較大。各行政村之間由于自然條件、投資環(huán)境等條件不同,造成村與村之間發(fā)展不平衡。部分村位置偏遠(yuǎn),交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施落后,投資條件差。如棗陽(yáng)市劉升鎮(zhèn)棗林村、馬寨村、興隆鎮(zhèn)竹林村、草寺村等;部分村雖有一些資源,但村級(jí)組織招商引資的能力較弱,得不到有效開(kāi)發(fā)利用。(二)集體經(jīng)濟(jì)底子薄,收入來(lái)源渠道較狹窄。實(shí)行土地承包責(zé)任制后,大多數(shù)行政村把集體土地全部分給了農(nóng)民,只有極少數(shù)村留有部分土地,村集體依靠對(duì)外承包土地增加集體收入。大多數(shù)沒(méi)有集體土地的村,缺少發(fā)展項(xiàng)目,可以說(shuō)離開(kāi)了“土地”這個(gè)平臺(tái),各村不知道如何發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),缺乏增加集體收入渠道,自身“造血”功能差。(三)部分村級(jí)干部自身素質(zhì)低,缺乏發(fā)展意識(shí)。部分村干部隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。從整體來(lái)看,部分村干部年齡結(jié)構(gòu)老化,文化水平偏低。在我們駐隊(duì)的四個(gè)村中,%,中專(高中)%。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),許多村干部思想觀念落后,素質(zhì)不高、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力較差。由于缺乏懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的村干部、致使理清的發(fā)展思路得不到實(shí)施。部分村干部心里過(guò)于依賴上級(jí)黨委、政府的扶持,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(四)村干部思維定勢(shì),跳不出發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)老路。部分村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不到位,思維定勢(shì),因循守舊,還沒(méi)有完全從計(jì)劃體制下擺脫出來(lái),缺少敢為天下先的膽識(shí)和氣魄,在思想上沒(méi)有真正樹(shù)立起市場(chǎng)意識(shí),缺乏想長(zhǎng)遠(yuǎn)、干大事、創(chuàng)大業(yè)的拼搏精神,未能有效的結(jié)合各村實(shí)際,制定更加具體、操作性強(qiáng)的發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)的具體辦法,村集體收入還是圍繞村集體土地收益為主。(五)村集體資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理制度不完善,監(jiān)督力度不強(qiáng)。盡管我市各行政村有一定的村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度,但農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制還不夠完善,管理難度較大,使得村集體財(cái)產(chǎn),特別是村集體固定資產(chǎn)流失仍然較嚴(yán)重。這不僅制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,同時(shí)也導(dǎo)致村民對(duì)村集體資產(chǎn)的好壞不關(guān)心,使部分干部群眾對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)喪失了信心。在財(cái)務(wù)開(kāi)支上還不夠透明,造成財(cái)務(wù)監(jiān)督管理力度不強(qiáng)。二、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策思考(一)積極協(xié)調(diào)資金,共聯(lián)共建,扶范傾弱。通過(guò)政府擔(dān)保,協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融部門,要優(yōu)先對(duì)信用較好的村提供集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸資金扶持;工商、稅收等管理部門要全面落實(shí)對(duì)村級(jí)集體企業(yè)扶持的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)屬“貧困村”和“空殼村”的,要在分析查找原因的基礎(chǔ)上,確定出重點(diǎn)幫扶村,按照“雙方自愿、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同提高”的原則,組織引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)
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