【文章內容簡介】 定切實可行的增收渠道。一是通過創(chuàng)辦專業(yè)合作社開展惠民利民服務增加集體收入。鼓勵村級組織領辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司、專業(yè)技術協(xié)會等，為農牧民提供產供銷服務，以有償服務的方式增加集體收入。二是加快村級企業(yè)改革重組，明晰產權，集體資產參股經營，按股分紅，增加村級集體經濟收入。結合國土整治、農牧業(yè)綜合開發(fā)，積極興辦一批農牧業(yè)項目。旅游、礦產、土特產資源比較豐富的村，可以開辦村級企業(yè)，創(chuàng)辦農牧產品生產、加工、運輸、儲藏等集體經濟實體，開發(fā)觀光農業(yè)、農家樂等項目。村集體興辦的農牧業(yè)項目，一般采取租賃、承包的方式獲取穩(wěn)定的經營收入。三是依托區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢，采取多種形式開發(fā)特色產業(yè)項目。通過深入挖掘山水、人文、歷史、農牧業(yè)特色產品等資源，發(fā)展生態(tài)旅游、農家樂、餐飲、文化娛樂、農牧特產等服務項目，使村集體在提供特色優(yōu)質高效服務過程中增加收入。五、發(fā)展壯大村集體經濟保障措施加大政策保障、資金扶持力度。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極部署，成立發(fā)展壯大村集體經濟工作領導小組，將各村領導干部納入領導小組，認真調研，總結經驗，制定方案。要充分認識發(fā)展壯大村級集體經濟的重要性、必要性和緊迫性，制定符合自身發(fā)展特點的實施方案，明確目標，揚長避短，穩(wěn)步發(fā)展。切實把發(fā)展壯大村級集體經濟作為全面建設小康社會一項重要的基礎性、戰(zhàn)略性工作任務，投入到發(fā)展壯大村集體經濟的事業(yè)中來。二是根據(jù)各村實際，按照相關政策，加大資金支持，同時各金融機構特別是農村信用社要把農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)產業(yè)化經營作為信貸支農的重擔，不斷加大村級集體經濟的金融支持。完善領導班子建設。認真做好村干部的培養(yǎng)使用工作，把實施“三培雙帶”活動作為加強新時期黨組織建設的重要抓手，提高農牧區(qū)黨員干部帶頭致富的本領，實現(xiàn)農牧區(qū)經濟快速發(fā)展。各村要形成在村黨支部領導下，村委會和村集體經濟組織合理分工，各負其責、相互配合的組織管理體系。發(fā)展集體經濟，做好發(fā)展項目管理，村黨支部書記是第一責任人，抓好村“兩委”班子成員對市場經濟、法律法規(guī)等相關知識的學習，增強市場觀念和創(chuàng)新意識，提高調整市場經濟結構、指導生產經營的能力，努力建設一支懂經濟、善經營、會管理、能力強、能帶領農牧民群眾致富的村級干部隊伍。強化各部門協(xié)調服務。發(fā)展壯大村級集體經濟是一項系統(tǒng)工程，需要各方面通力協(xié)作、密切配合、齊抓共管。一是各地組織部門要發(fā)揮牽頭抓總的作用，切實加強對發(fā)展壯大村級集體經濟工作的綜合協(xié)調、檢查督辦和安排部署；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要根據(jù)各村實際進行監(jiān)督指導，幫助各村理清工作思路，解決發(fā)展壯大村級集體經濟中的難點問題，為發(fā)展壯大村級集體經濟搞好指導和協(xié)調；各村黨支部要明確支部書記作為發(fā)展壯大村集體經濟直接責任人的工作職責；各村委會要充分認識發(fā)展壯大村級集體經濟的重要性和緊迫性，科學制定本村集體經濟發(fā)展規(guī)劃，迅速建立發(fā)展壯大村級集體經濟的工作班子，細化各項目標任務，組織發(fā)動廣大黨員干部和致富能手積極投入到壯大集體經濟中來；各村務監(jiān)督委員會要發(fā)揮好監(jiān)督檢查作用，定期對村財務實行檢查監(jiān)督，并公開監(jiān)督結果。二是將村集體經濟發(fā)展納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中，作為各地黨政領導班子對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社目標責任考核的重要內容之一，各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，充分發(fā)揮職能作用。農牧部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經濟工作的調查研究，對發(fā)展壯大村級集體經濟情況進行動態(tài)監(jiān)測，加強對發(fā)展壯大村級集體經濟工作的檢查指導，總結經驗、推廣典型，并為村集體經濟發(fā)展提供各種技能和經營管理服務；扶貧部門要結合實際實施扶貧開發(fā)規(guī)劃，幫助重點貧困村發(fā)展壯大村級集體經濟，要將建設發(fā)展資金集中向有造血功能的項目傾斜；民政部門要加強對村級組織開展村務公開和民主管理工作的指導和監(jiān)督管理；財政部門要整合有關涉農資金，建立發(fā)展壯大村級集體經濟專項資金，做好各項惠農補貼，重點貧困村補助等有關財政資金的撥付和落實工作，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經濟工作的調查研究，向領導小組提出政策建議，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好農村集體“三資”規(guī)范管理工作，加強村級集體財務審計監(jiān)督，防止集體資金流失。要加強農業(yè)產業(yè)化經營服務、農村專業(yè)合作組織服務和農業(yè)社會化服務體系的建設，做好村級集體經營經濟發(fā)展的有關統(tǒng)計工作。各單位各部門要強化參與意識，保證相關工作切實有效的開展。落實督查考核機制。今年，發(fā)展村級集體經濟將被列入各單位領導干部任期目標管理責任制，把村集體經濟發(fā)展狀況作為考核領導干部實績的一個重要內容，與評優(yōu)評先掛鉤，年終按考核實績進行獎懲。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要向下抓好落實，采取相應的考核獎懲機制。對村集體經濟發(fā)展實績突出的要給予表揚和獎勵，對責任心不強，不能開拓進取，致使村集體經濟發(fā)展緩慢的，要給予批評教育，村黨支部不能評選先進。進一步激發(fā)領導干部抓集體經濟的積極性和創(chuàng)造性，推進村級集體經濟的可持續(xù)發(fā)展。六、發(fā)展壯大村集體經濟相關要求確立村集體經濟組織“法人代表”。為鞏固黨在農村的執(zhí)政地位，村黨支部書記應兼任村集體經濟組織法人代表，并根據(jù)《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，明確村級集體經濟組織由村黨支部領導；根據(jù)中組部《關于加強村黨支部書記隊伍建設的意見》，明確村黨支部、村黨支部書記對集體經濟活動的決定權、對集體財產管理的話語權。凸顯農村黨支部在農村各種組織和各項工作中的領導核心地位。通過村民代表大會或村民大會討論表決做好“把關”，積極吸收本村致富能手、有識青年等進入村集體經濟組織，促使其更加健康、高效的運作。在村集體經濟收益的分配上，要嚴格遵循“三議一表決”制度進行集體決議，以村民代表大會或村民大會表決情況做村集體收益的最佳分配。村務監(jiān)督委員會要發(fā)揮好檢查監(jiān)督作用，保證最后決議的科學、正確性。保證合同簽訂、分紅的合理有效。以集體土地、政府資金、企業(yè)幫扶資金等進行入股的項目，村黨支部要與相關企業(yè)簽訂合同，合同的簽訂過程要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關部門監(jiān)督進行，保證合同的合理、有效性，保證村“兩委”按合同拿分紅，從而支持村集體經濟的穩(wěn)固健康發(fā)展。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）兩級領導班子、干部和群眾，強化培訓提高。根據(jù)不同對象選擇培訓內容，增強培訓的針對性和有效性，培訓內容要涵蓋思想政治、政策法律、村集體經濟相關概念、運作流程、以及具體事例等，培訓可采取以會代訓的方式，邀請發(fā)展村集體經濟較好的村負責人現(xiàn)身說法，增加群眾的認知度，增強培訓的吸引力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月底前完成培訓工作，并將培訓情況報縣委組織部組織科。各黨委要創(chuàng)新工作方法，進一步規(guī)范管理，加強工作指導。要以高度的責任感做好組織協(xié)調工作，發(fā)揮宏觀指導作用，及時制定相關規(guī)劃，將全年工作階段化、階段工作具體化、具體工作目標化。采取多種形式，了解情況，表先促后，扎扎實實做好此項工作。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于5月20日前將發(fā)展壯大村集體經濟的具體規(guī)劃報縣委組織部組織科，規(guī)劃要明確，內容要具有針對性和可操作性。第三篇：發(fā)展壯大村集體經濟發(fā)展壯大村集體經濟提升村級黨組織服務功能提案內容：村級組織，作為新農村建設的主體，如果沒有足夠的資金作保障，村容村貌整治、農村社保體系建立、公共基礎設施建設等公共服務功能就難以得到充分體現(xiàn)。改革開放以來，我鎮(zhèn)農村集體經濟雖然得到了一定的發(fā)展，但卻遠落后于私營、個體經濟；村級集體經濟收入雖然有了明顯提高，但遠不能適應日益增長的公共需求；隨著公益事業(yè)投入力度不斷的加大，農村社會保障的逐步完善，部分經濟實力薄弱的村集體，已不堪重負，個別村集體不得不采取借、貸 甚至村干部私人墊資的方式，以維持工作的正常開展。發(fā)展村級集體經濟，壯大村級集體經濟實力，是加強服務群眾的物質基礎，是增強村級組織的服務功能、推動農村先進生產力發(fā)展、繁榮農村先進文化、實現(xiàn)農民的根本利益、增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。為此