發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-28 21:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 現(xiàn)成倍的增長(zhǎng)。另外，村里還可以發(fā)展住宿、餐飲等基地服務(wù)，通過這些產(chǎn)業(yè)，可以使集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。 三是項(xiàng)目前期調(diào)研論證不充分、不扎實(shí)，項(xiàng)目確定的不準(zhǔn)、不好。多年來，我一直從事項(xiàng)目管理工作，按照常規(guī)做法，確定一個(gè)項(xiàng)目是否上馬，首先要做好市場(chǎng)調(diào)研，著重應(yīng)該從做什么項(xiàng)目，項(xiàng)目的市場(chǎng)前景怎樣，是否有銷售渠道，然后考慮需要投資多少，投資以后多長(zhǎng)時(shí)間可以收回成本。總而言之，就是要抓好市場(chǎng)，打好算盤算好賬。通過走訪調(diào)查，我縣近年來實(shí)施的個(gè)別項(xiàng)目不成功，甚至交了學(xué)費(fèi)，項(xiàng)目建起來了，投資卻超出不少，進(jìn)入生產(chǎn)階段之后，市場(chǎng)價(jià)格又和原來預(yù)估的差下一大截，算下賬來不僅沒利潤(rùn)可掙，就連老本也搭進(jìn)去了。這種項(xiàng)目不僅不能增加集體經(jīng)濟(jì)收入，還給集體背上了債。所以大家在選擇項(xiàng)目時(shí)一定要慎之又慎，千萬不能盲目決策。 四是管理制度不健全，經(jīng)營(yíng)漏洞比較多。目前，建成的村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目大多由村兩委干部進(jìn)行管理，有的村由能人大戶牽頭，實(shí)行合作社運(yùn)作，有的包給公司或個(gè)人經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)管理模式各不相同，但確實(shí)有一部分項(xiàng)目存在制度不健全、管理粗放、財(cái)務(wù)開支不規(guī)范，人浮于事，出工不出活，資產(chǎn)流失等方面的問題。這些問題，必須加以高度的重視和解決。 四、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的幾種形式 進(jìn)入上世紀(jì)80年代中后期，隨著改革開放的不斷深入，一些新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形式不斷涌現(xiàn)，并且越來越多樣化。如：對(duì)原來人民公社體制下的集體企業(yè)的租賃承包經(jīng)營(yíng)，以鄉(xiāng)村名義投資興辦的一些新的種植、養(yǎng)殖、加工企業(yè)。以鄉(xiāng)和村、以土地資產(chǎn)入股和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)聯(lián)合舉辦的股份制企業(yè)。近年來涌現(xiàn)出的由村民自愿聯(lián)合舉辦的農(nóng)民專業(yè)合作社。還有的由村委出面牽頭組織土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和環(huán)農(nóng)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等等，在未來一段時(shí)期內(nèi)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式大概可以歸納為以下幾個(gè)類型： （一）土地統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)型。在農(nóng)民自愿的前提下，經(jīng)過嚴(yán)格審查批準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)民的承包地采取貨幣置換方式，收歸村集體進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，集約化經(jīng)營(yíng)。與此同時(shí)，隨著經(jīng)營(yíng)體制的變革，農(nóng)民變成了產(chǎn)業(yè)工人，在集體領(lǐng)導(dǎo)下賺取勞動(dòng)工資報(bào)酬，村集體通過土地經(jīng)營(yíng)取得收益。壯大集體經(jīng)濟(jì)，如浙江寧波灣底村，通過這種形式，將全村土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，建成高效農(nóng)業(yè)區(qū)、精品蔬菜種植區(qū)、觀光旅游農(nóng)業(yè)區(qū)（包括名優(yōu)果園、花卉園等）、生態(tài)農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)區(qū)。通過經(jīng)營(yíng)體制的變革，
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