【正文】 濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村與集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村結(jié)成互聯(lián)共建村。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村干部的教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)他們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，提高發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加村級(jí)收入的能力和水平。要大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化，加速農(nóng)村人口非農(nóng)化步伐，逐步在空間、人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等方面實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展；要以小城鎮(zhèn)建設(shè)為中心，大力發(fā)展旅游業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，著力打造旅游文化品牌，同時(shí)，發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)基地的建設(shè)，加快鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展特色、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，不斷發(fā)展壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新突破，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。市財(cái)政作為政府重要職能部門之一，要積極在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大中發(fā)揮重要作用，認(rèn)真履職履責(zé)、充分發(fā)揮職能，做好我市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要推手。進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、土地確權(quán)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要及時(shí)足額撥付至村級(jí)；全面確保國(guó)家對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付和各級(jí)對(duì)村級(jí)的專項(xiàng)投入及時(shí)足額撥付到位，保證村級(jí)特別是?空殼村?正常運(yùn)轉(zhuǎn)；二是加大上爭(zhēng)資金力度。對(duì)村集體所有建設(shè)用地，引導(dǎo)各村采取自主經(jīng)營(yíng)或租賃、抵押、承包、入股等方式增加村集體收入。選擇緊鄰交通樞紐、要道的村屯，重點(diǎn)支持采摘園、農(nóng)家園等項(xiàng)目建設(shè)；發(fā)展?林邊經(jīng)濟(jì)?。如依托錦城菌業(yè)項(xiàng)目，支持硯山鎮(zhèn)福祥村的蘑菇基地項(xiàng)目建設(shè)；扶持?企業(yè)+訂單?模式。對(duì)市、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)的道路養(yǎng)護(hù)、綠化、環(huán)衛(wèi)清潔、河道保潔等工程，可以明確村集體勞務(wù)合作社享有優(yōu)先承包權(quán)。重點(diǎn)在農(nóng)村務(wù)農(nóng)青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員中，培養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等農(nóng)村發(fā)展帶頭人，以及掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的鄉(xiāng)土專家，懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村技能服務(wù)型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型人才。扶持有條件的村集體依托?互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)?信息平臺(tái)，建立農(nóng)民網(wǎng)上店商，開展網(wǎng)上農(nóng)副產(chǎn)品銷售業(yè)務(wù)，銷售富之錦品牌的大蒜，毛蔥、元太大米等，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道；四是做強(qiáng)配套服務(wù)業(yè)。充分利用我市企業(yè)發(fā)展需求，鼓勵(lì)村集體圍繞企業(yè)原材料供給和生產(chǎn)基地，發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)多渠道發(fā)展。加大財(cái)政政策和資金傾斜力度，支持村集體立足區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地發(fā)展多類型集體經(jīng)濟(jì)。一是做活土地文章。（一）財(cái)政政策“輸血”強(qiáng)基礎(chǔ)。并且，集體土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)優(yōu)先用于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化”互動(dòng)的基本原則，根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，總體規(guī)劃布局，突出自身的特色和優(yōu)勢(shì)，做到因地制宜，因村制宜。按照“年齡調(diào)輕、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、知識(shí)調(diào)高”的要求，堅(jiān)持“靠得住、有本事、群眾公認(rèn)”的原則，選拔懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理，政治堅(jiān)定，思維活躍，能帶領(lǐng)群眾致富的復(fù)合型人才進(jìn)入村級(jí)集體領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭作用。二、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策思考(一)積極協(xié)調(diào)資金，共聯(lián)共建，扶范傾弱。由于缺乏懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的村干部、致使理清的發(fā)展思路得不到實(shí)施。(二)集體經(jīng)濟(jì)底子薄，收入來(lái)源渠道較狹窄。下步，我縣將加大力度推進(jìn)“村級(jí)工程集體建”工作，加快推動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)強(qiáng)村公司運(yùn)作好項(xiàng)目和職業(yè)經(jīng)理人選聘，打破原有各村單打獨(dú)斗的局面，對(duì)鄉(xiāng)村資源、資產(chǎn)、資金再整合、再利用，做大做強(qiáng)“消薄”項(xiàng)目。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、資源互補(bǔ)的行政村，通過(guò)集約化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的區(qū)域合作模式，最大限度地整合人力物力財(cái)力，加大財(cái)政、金融、土地等支持力度，立足實(shí)際、挖掘潛力、抱團(tuán)發(fā)展，全面開展項(xiàng)目謀劃攻堅(jiān)，提升村集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性和長(zhǎng)效性。x月份，省委副書記、省長(zhǎng)來(lái)x調(diào)研時(shí)，專門點(diǎn)贊“x‘六項(xiàng)實(shí)招’助力村集體經(jīng)濟(jì)‘提速換擋’”，讓集體和群眾實(shí)實(shí)在在得到了實(shí)惠。（四）堅(jiān)持凝聚共識(shí)，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。二是“村社擂臺(tái)”增動(dòng)力。x中央和省級(jí)財(cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目已全部完成建設(shè)并通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收，部分項(xiàng)目已產(chǎn)生收益。x年，x縣各級(jí)黨委政府嚴(yán)格按照x市關(guān)于村集體經(jīng)濟(jì)“消薄”工作的決策部署，將村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村“提質(zhì)升級(jí)”工作作為推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”和振興鄉(xiāng)村的“頭號(hào)工程”，堅(jiān)持因村制宜、分類施策，多渠道、多類型、多元化促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷探索具有x特色的增收之路。由公共財(cái)政開支的項(xiàng)目，要實(shí)事求是核清種類和金額，依據(jù)客觀、真實(shí)和準(zhǔn)確的理由積極爭(zhēng)取財(cái)政給予資金扶持。政治方面，要用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，來(lái)武裝村干部的頭腦，提高其政治鑒別力和敏銳性，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的水平，增強(qiáng)他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的恒心和本領(lǐng)；政策法律方面，要讓村干部全面正確及時(shí)地理解和領(lǐng)會(huì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律要求，提高政策水平，增強(qiáng)法律意識(shí)，要從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性地執(zhí)行和運(yùn)用政策法律，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定；經(jīng)濟(jì)方面，學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、金融、城建等各方面的知識(shí)，以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，提高他們駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力；管理方面，向科學(xué)管理要效益，要使他們樹立科學(xué)管理是第一位的理念。一方面對(duì)于資源相對(duì)貧乏，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱的村，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府不僅要提高財(cái)政轉(zhuǎn)移支付額度，同時(shí)還要在稅費(fèi)的征收上給予政策上的傾斜；另一方面，對(duì)于長(zhǎng)期在相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作的鎮(zhèn)、村干部給予一定的優(yōu)惠待遇，從根本上調(diào)動(dòng)廣大干部為村集體創(chuàng)業(yè)致富的積極與能動(dòng)性。結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策積極向上爭(zhēng)取“一事一議”“十縣百鄉(xiāng)千村”“小城鎮(zhèn)建設(shè)”等項(xiàng)目落戶在甲子屯，盡快完善相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用已落實(shí)好的居民包裝項(xiàng)目，宣傳海葩苗特色文化、銷售民族特色產(chǎn)品。（二）努力打造甲子屯旅游觀光點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)一帶一路效果。針對(duì)目前云霧鎮(zhèn)在農(nóng)忙季節(jié)出現(xiàn)大量的用工慌現(xiàn)象，插秧、收稻谷農(nóng)忙時(shí)節(jié)，小云霧范圍內(nèi)出現(xiàn)短期（38天）的高價(jià)式“搶工”，無(wú)意間造成農(nóng)民生產(chǎn)成本的間接增加。辦公所在地：營(yíng)上大寨。第一篇：關(guān)于xx村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案(xx村)云霧鎮(zhèn)營(yíng)上村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)、的通知》（貴定黨建辦通?2015?29號(hào)）文件精神，為發(fā)展壯大營(yíng)上村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃如下：一、營(yíng)上村基本情況營(yíng)上村位于云霧鎮(zhèn)西部，云霧