【文章內(nèi)容簡介】 進支行發(fā)展的，應(yīng)及時給予獎勵。第四，加強四個制度建設(shè)。一是加強職工大會工作制度建設(shè)。要按照相關(guān)規(guī)定健全工會組織，明確職工大會召開的形式、程序等，并制定紀律，督促嚴格遵照執(zhí)行。二是加強提案制度建設(shè)。重點圍繞提案工作應(yīng)遵循的指導(dǎo)思想、原則，提案的提出、征集等內(nèi)容制定完善制度辦法，讓職工充分相信提案制度的貫徹落實就是大家發(fā)表意見、建議和實行民主管理、當家做主的平臺。三是加強工會工作考評制度建設(shè)。將工會工作與業(yè)務(wù)工作同等對待，一并考核，保證工會工作不流于形式、不走過場。四是加強學(xué)習(xí)制度建設(shè)。主要通過以會代訓(xùn)、專題講座、參加上級行的專業(yè)培訓(xùn)等，重點對職工進行法律知識和民主管理工作基本知識的教育，使大家了解職工民主管理的意義、作用，清楚工會工作流程、明白如何依法開展職工民主管理工作；解決部分領(lǐng)導(dǎo)對民主管理在認識上的誤區(qū)和工作的盲區(qū)?！龅谌夯鶎狱h組織建設(shè)存在的問題和對策基層黨組織建設(shè)存在的問題和對策十七大報告強調(diào)要“全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設(shè)”，“充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”?！巴苿影l(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”是中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”戰(zhàn)略布局的客觀要求，是基層黨組織發(fā)揮作用的新表述、新要求，也是包括機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、新型社會組織等基層黨組織準確定位、明確工作方向和目標的立足點和出發(fā)點。近年來,農(nóng)村學(xué)校黨建工作取得了顯著成就，農(nóng)村教育改革得到穩(wěn)步推進，農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量得到大幅度提高，農(nóng)村教師隊伍得到鞏固和壯大。但在令人欣慰的同時，也要看到，農(nóng)村學(xué)校黨建還有許多薄弱環(huán)節(jié)?，F(xiàn)就影響農(nóng)村學(xué)校黨建的因素及改進對策探討如下。一、農(nóng)村學(xué)校黨建設(shè)工作存的問題教師隊伍員黨員數(shù)額少，不能以獨立單位成立支部，不利于開展組織活動。目前，我鎮(zhèn)共有 名教師，其中黨員只有 名，僅占 %。黨員隊伍中年紀大的多，年輕黨員少。我鎮(zhèn)教師黨員平均年齡為 歲。生源流失，班額不足，薄弱學(xué)校的出現(xiàn)，學(xué)校的生存與發(fā)展成為制約著農(nóng)村學(xué)校黨建工作。理想信念不夠堅定。由于農(nóng)村學(xué)校黨員教師接受黨性教育的機會相對較少，有少數(shù)黨員對實現(xiàn)共產(chǎn)主義的理想缺乏信心，導(dǎo)致理想的破滅和心理的失衡。二、存在問題的原因和對策創(chuàng)新組織建設(shè)。由于農(nóng)村學(xué)校布局分散，規(guī)模小，經(jīng)費少，條件差，傳統(tǒng)上重視單一抓教學(xué)質(zhì)量等因素，客觀上影響了學(xué)校黨建。在少數(shù)單位，黨建工作流于形式，存在“軟件”不硬，“硬件”太軟的現(xiàn)象。具體說，學(xué)校對做好黨建工作的認識不高，主動性不足。因此，黨建投入按“虛”分配，很多學(xué)校缺乏“黨員之家”、“黨員活動室”等必要的場所和經(jīng)費保張障。我鎮(zhèn)共有學(xué)校 所，有 所學(xué)校找不到“黨員之家”的牌子，這些學(xué)校幾乎都沒有專門用于黨建工作的經(jīng)費預(yù)算。黨員沒有學(xué)習(xí)和活動的陣地，更沒有外出充電和參觀交流的機會，平常顯得沉悶而無賴。很多學(xué)校由于規(guī)模小，人數(shù)少，連同書記在內(nèi)，一個支部就那么幾名黨員，有的學(xué)校甚至只有一名黨員，所以遇事便先自感“底氣”不足，失去勇氣和活力。黨建工作缺乏創(chuàng)新，形式呆板，內(nèi)容單一。聽（聽報告、聽發(fā)言、聽匯報）、讀（讀報紙、讀文件、學(xué)輔導(dǎo)材料）、說（圍繞會議、文件、工作安排談意見、提建議）、寫（根據(jù)命題寫體會），“老套路”打拳，黨員生怨，群眾也不滿意。黨建工作找不準與教育教學(xué)工作的結(jié)合點，“知”、“行”脫離，不能很好地發(fā)揮學(xué)校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。十七大報告對廣大黨員、干部提出了新要求，即：做實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。所以。農(nóng)村學(xué)校在選用干部時，要以創(chuàng)新的精神，更新觀念，做到“不惟經(jīng)驗看潛力，不論資歷看能力，不拘小節(jié)看主流”。班子建設(shè)要做到素質(zhì)優(yōu)化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、年齡優(yōu)化、能力優(yōu)化。班子成員做到五個強化：強化政治意識，做清醒人；強化宗旨意識，做公仆人；強化凝聚意識，做團結(jié)人；強化監(jiān)督意識，做守紀人；強化自律意識，做廉潔人。應(yīng)按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，真正把“想干事，能干事，干好事”的優(yōu)秀教師吸納進來。特別對年輕教師要放手放膽，壓重擔(dān)子，給他們提供施展才華的廣闊空間。創(chuàng)新管理體制。依據(jù)現(xiàn)行體制，農(nóng)村學(xué)校黨組織要接受地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和教育系統(tǒng)上級黨委（主要是區(qū)教育局黨委）的雙重領(lǐng)導(dǎo)。熟重熟輕，很難把握。過去，根據(jù)“誰辦學(xué)、誰主管”的原則，學(xué)校黨建主要依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校收歸區(qū)管，學(xué)校黨建理應(yīng)依賴于教育局黨委的主管。但過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理的慣性依然存在，黨員的組織關(guān)系和學(xué)校黨組織人事任免權(quán)還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有時還受到村委的嚴重干涉和影響。多重領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)不明，其結(jié)果可能是造成學(xué)校黨組織無所適從或“都管都不管”的局面。我認為，在現(xiàn)行體制不變的情況下，區(qū)以上組織部門應(yīng)該明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和區(qū)教育局黨委在管理農(nóng)村學(xué)校黨組織上的職責(zé)。兩級平行的黨委要加強溝通，“縱”“橫”交錯，優(yōu)勢互補，以加強對學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。從現(xiàn)實的情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委除繼續(xù)做好教師黨員的納新外，重點應(yīng)放在指導(dǎo)學(xué)校黨組織參加地方文明創(chuàng)建上。這樣不僅給學(xué)校黨建工作注入了生機和活力，也讓學(xué)校黨建成為地方黨建的一部分，在服務(wù)學(xué)校工作的同時服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展和三個文明建設(shè)。教育局黨委對學(xué)校黨建的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，則更應(yīng)該體現(xiàn)出“行業(yè)性”、“專業(yè)性”的特點，使學(xué)校黨建工作更有針對性，更好地服務(wù)師生、服務(wù)學(xué)校管理和教育教學(xué)工作。創(chuàng)新工作方法。隨著改革的進一步深入，進城務(wù)工農(nóng)民的增多、城鄉(xiāng)教育資源的差距等因素造成生源流失嚴重，學(xué)校教育經(jīng)費嚴重不足，硬件不硬，軟件太軟等因素，農(nóng)村學(xué)校的黨建工作逐步陷入了“惡性循環(huán)”。如何解脫農(nóng)村學(xué)校的黨建設(shè)問題，激發(fā)黨組織的活力，只有改革創(chuàng)新，從根本上改變“老辦法不管用，新辦法不會用”的怪圈，唯有在創(chuàng)新的過程中，我們的辦法才會越來越多，越來越好。加大投入，堅持硬件、軟件“兩手抓，兩手硬”的同時。以主題教育為載體，進一步激發(fā)學(xué)校黨建工作的整體活力。有活動才有活力，開展活動能溝通信息，協(xié)調(diào)關(guān)系，聯(lián)絡(luò)感情，增進了解，增強黨組織的凝聚力，進而推動學(xué)校各項工作的開展。開展“五好黨員”評比和“黨員掛牌上崗”活動,努力培養(yǎng)黨員教師的模范意識、崗位意識、宗旨意識、創(chuàng)新意識和品牌意識，也能增強普通教師的信心, 激發(fā)他