【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 收取的廣告收入、無(wú)主財(cái)物以及依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)務(wù)院和省人民政府有關(guān)規(guī)定收取的其他非稅收入。行政事業(yè)單位所取得的服務(wù)性收入、經(jīng)營(yíng)性收入?yún)⒄辗嵌愂杖牍芾?，并?yīng)先行依法申報(bào)納稅。二、非稅收入征收管理非稅收入的征收主體是縣非稅收入管理局（以下簡(jiǎn)稱非稅局）和各執(zhí)收單位。非稅收入的收繳以財(cái)政直接征收為主，單位現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)收為輔，按照單位開(kāi)單，財(cái)政開(kāi)票，銀行收款的模式運(yùn)行；縣非稅局在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立開(kāi)票窗口，所有非稅收入的收繳在縣政務(wù)服務(wù)中心辦理，資金繳入瀘溪縣非稅收入管理局匯繳結(jié)算帳戶。對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由執(zhí)收單位當(dāng)場(chǎng)收取現(xiàn)款的，經(jīng)縣非稅局批準(zhǔn)，實(shí)行集中匯繳方式繳款，執(zhí)收單位向繳款義務(wù)人出具《湖南省非稅收入專用收據(jù)》，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，到縣非稅局指定的代理銀行將所收款項(xiàng)全額繳入縣非稅收入?yún)R繳結(jié)算帳戶或用于辦理結(jié)算的財(cái)政專戶。對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)直接沒(méi)收違法者的財(cái)產(chǎn)、物品和追回違法者盜騙他人的贓物及違法者無(wú)現(xiàn)金支付能力而抵付罰款的物品，由執(zhí)法機(jī)關(guān)造具罰沒(méi)物品清冊(cè)報(bào)縣非稅局統(tǒng)一處置。其中：屬于必須銷毀的偽劣、黃、毒等物品，由公證機(jī)關(guān)公證后統(tǒng)一進(jìn)行銷毀；屬于可變賣的各種新舊物品統(tǒng)一由縣非稅局委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)作價(jià)公開(kāi)拍賣，拍賣所得款項(xiàng)納入非稅收入管理。行政事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)以國(guó)有資產(chǎn)投資、出租、出讓、轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估并按照公開(kāi)、公平、公正原則，采取拍賣、招標(biāo)等競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行，所得的相關(guān)收入足額上繳縣非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶或用于結(jié)算的財(cái)政專戶。執(zhí)收單位依法收取的待結(jié)算收入，繳款義務(wù)人應(yīng)先將款項(xiàng)繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算帳戶，符合返還條件的，由繳款義務(wù)人向執(zhí)收單位提出返還申請(qǐng)，然后由執(zhí)收單位簽署意見(jiàn)，經(jīng)縣非稅局審核確認(rèn)后返還繳款義務(wù)人。三、非稅收入資金管理縣非稅局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格非稅收入資金的管理，確保非稅收入資金安全。對(duì)非稅收入?yún)R繳結(jié)算帳戶內(nèi)的資金，要按照收入級(jí)次和規(guī)定的類別定期劃解國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，不得拖延、滯壓、挪用。涉及上下級(jí)分成的非稅收入，按照就地繳款、分級(jí)劃解、及時(shí)結(jié)算的原則，由縣非稅局通過(guò)非稅收入?yún)R繳結(jié)算帳戶定期劃解、結(jié)算，不得拖延、滯壓、隱瞞、截留。執(zhí)收單位不得以任何形式將非稅收入資金直接繳付上級(jí)執(zhí)收單位或者撥付下級(jí)執(zhí)收單位。四、非稅收入預(yù)算管理非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分，財(cái)政部門是非稅收入的主管部門，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，將非稅收入納入財(cái)政統(tǒng)籌安排，實(shí)行綜合預(yù)算管理。為切實(shí)規(guī)范政府非稅收入執(zhí)收行為和預(yù)算管理，各執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部門關(guān)于編制非稅收入預(yù)算的要求，綜合考慮預(yù)算政府非稅收入征收來(lái)源和征收基礎(chǔ)變動(dòng)情況，政策性增收減收以及前三年非稅收入完成情況等因素，科學(xué)編制本單位執(zhí)收范圍內(nèi)的政府非稅收入預(yù)算，報(bào)財(cái)政部門及其非稅收入管理機(jī)構(gòu)審核，財(cái)政部門根據(jù)審核后的執(zhí)收單位非稅收入征收預(yù)算編制部門收支預(yù)算，下達(dá)各執(zhí)收單位執(zhí)行。為充分調(diào)動(dòng)部門和單位執(zhí)收積極性，做到依法征收，應(yīng)收盡收，縣政府按照成本補(bǔ)償和有利征收的原則，對(duì)執(zhí)收單位收取的非稅收入按單位性質(zhì)和收入類別安排一定比例的征收工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。具體為：全額行政事業(yè)單位收取的各類非稅收入，完成部門預(yù)算收入任務(wù)的，按實(shí)際入庫(kù)數(shù)的40%安排征收工作經(jīng)費(fèi)，超部門預(yù)算收入任務(wù)數(shù)征收的部分按實(shí)際入庫(kù)數(shù)的60%安排獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，未達(dá)到部門預(yù)算收入目標(biāo)的，按實(shí)際入庫(kù)數(shù)的30%安排征收工作經(jīng)費(fèi)；收取的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)政府按15%進(jìn)行統(tǒng)籌。差額事業(yè)單位收取的各類非稅收入政府按差額比例進(jìn)行計(jì)算統(tǒng)籌。自收自支事業(yè)單位收取的各類非稅收入政府按15%進(jìn)行統(tǒng)籌。執(zhí)收單位要按照部門預(yù)算的要求，認(rèn)真編制和執(zhí)行內(nèi)的預(yù)算收支計(jì)劃，執(zhí)收單位無(wú)特殊減收因素，因執(zhí)收工作不力，應(yīng)收不收，應(yīng)罰不罰等不作為而造成當(dāng)年部門預(yù)算收入計(jì)劃未能完成的，按減收額扣減當(dāng)年部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)撥款；超收部分應(yīng)安排的征收工作經(jīng)費(fèi)，待調(diào)整預(yù)算時(shí)予以追加支出指標(biāo)，調(diào)整預(yù)算后因超收應(yīng)安排的征收工作經(jīng)費(fèi)，縣財(cái)政當(dāng)年暫不予以撥付，在下一編制部門預(yù)算收支計(jì)劃時(shí)予以考慮。五、非稅收入票據(jù)管理縣財(cái)政局是非稅收入的票據(jù)主管部門，具體負(fù)責(zé)非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、使用、核銷、檢查等日常管理工作。非稅收入的收取由財(cái)政部門負(fù)責(zé)開(kāi)票，使用電腦式樣的《湖南省非稅收入一般繳款書》（一式六聯(lián)，第一聯(lián)為繳款義務(wù)人收據(jù)報(bào)銷聯(lián)，第二聯(lián)為執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位的收帳通知聯(lián)，第三聯(lián)為付款銀行收帳通知聯(lián)，第四聯(lián)為收款銀行收帳通知聯(lián)，第五聯(lián)為財(cái)政部門記帳聯(lián)，第六聯(lián)為存根聯(lián)）。財(cái)政部門對(duì)單位僅供應(yīng)《湖南省行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算收據(jù)》、《非稅收入繳款通知單》，原則上不再給執(zhí)收單位提供手工式樣的《湖南省非稅收入一般繳款書》。對(duì)于情況特殊，必須現(xiàn)場(chǎng)或上門收款的，執(zhí)收單位可向財(cái)政部門提出申請(qǐng)，財(cái)政部門酌情提供手工票據(jù)給單位，并實(shí)行限量供應(yīng)，驗(yàn)舊換新。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全非稅收入票據(jù)領(lǐng)用、保管、繳銷、審核等制度，確定專人負(fù)責(zé)，保證票據(jù)安全。禁止轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)非稅收入票據(jù)；禁止私自印制，偽造非稅收入票據(jù)；禁止使用非法票據(jù)或者不按規(guī)定開(kāi)具非稅收入票據(jù)。遺失非稅收入票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣財(cái)政局及其非稅收入管理機(jī)構(gòu)，并公告作廢。六、非稅收入緩減免管理執(zhí)收單位、非稅收入管理機(jī)構(gòu)、受委托單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法征收非稅收入，不得多征、少征、攤派非稅收入。確因特殊情況需要緩征、減征、免征非稅收入的，由執(zhí)收單位提出意見(jiàn)，經(jīng)縣非稅收入管理機(jī)構(gòu)和縣財(cái)政局審核，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)?？h財(cái)政局、縣非稅收入管理機(jī)構(gòu)以及執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，征收或者收取非稅收入，不得擅自擴(kuò)大征收范圍和提高征收標(biāo)準(zhǔn)。各執(zhí)收單位必須依照本規(guī)定，及時(shí)足額地將非稅收入上繳財(cái)政專戶，不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留或坐支。各執(zhí)收單位在未明文取消非稅收入項(xiàng)目、降低征收標(biāo)準(zhǔn)的情況下，縣直單位收取的非稅收入原則上不得低于上實(shí)際數(shù)，對(duì)不履行職責(zé)，應(yīng)收不收，應(yīng)罰不罰的單位，將按照相關(guān)的法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。七、非稅收入執(zhí)收工作考核非稅收入執(zhí)收工作是執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)履行的重要職責(zé)?？h人民政府對(duì)非稅收入執(zhí)收工作實(shí)行由各執(zhí)收單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)收人員具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制，并根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈非稅收入執(zhí)行工作責(zé)任制規(guī)定〉的通知》（湘政辦發(fā)﹝2010﹞20號(hào)文件規(guī)定，對(duì)執(zhí)收單位的執(zhí)收工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為同級(jí)政府部門績(jī)效考核的重要依據(jù)。同時(shí)根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)執(zhí)收工作完成好的單位，縣政府予以表彰，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。具體考核辦法和考核工作由縣財(cái)政非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。八、非稅收入監(jiān)督及法律責(zé)任縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非稅收入征收或者收取、匯繳、劃解、管理的日常監(jiān)督、專項(xiàng)稽查，及時(shí)依法查處非稅收入管理中的違法行為。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供賬證、報(bào)表、非稅收入票據(jù)等有關(guān)資料，如實(shí)反映有關(guān)情況，接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自法定的職責(zé)，做好非稅收入的有關(guān)監(jiān)督管