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正文內(nèi)容

由“海南宰客事件”看國(guó)際旅游島建設(shè)(編輯修改稿)

2024-10-28 14:40 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品體系利用新技術(shù)、新能源、新材料,按照國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)改造和提升現(xiàn)有度假、觀光和專項(xiàng)旅游產(chǎn)品,積極創(chuàng)造旅游新業(yè)態(tài),大力培育具有國(guó)際影響力的旅游品牌,建立富有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品體系。(1)注重培育旅游新產(chǎn)品和旅游新業(yè)態(tài)●南海旅游:推進(jìn)西沙旅游,開通南中國(guó)海區(qū)域有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的豪華郵輪航線;●常居型旅游:開展候鳥式度假、就業(yè)型度假、分時(shí)度假,推動(dòng)多種形式的旅游房地產(chǎn);(海南國(guó)際旅游島旅游房地產(chǎn)專項(xiàng)研究和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,另編)●“一程多站”:深化和擴(kuò)展“香港+海南”、“商務(wù)購(gòu)物+海島度假”的“一程多站”旅游合作模式,將其運(yùn)用到更多國(guó)家和地區(qū)?!瘛按髤^(qū)小鎮(zhèn)”:以大的度假區(qū)、景區(qū)帶動(dòng)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),依托旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)開發(fā)主題性度假群落,并使海南文明生態(tài)村得到旅游產(chǎn)業(yè)支撐成為文明生態(tài)旅游村;落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,為突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)探索“大區(qū)小鎮(zhèn)”旅游新業(yè)態(tài)開發(fā)模式;(海南國(guó)際旅游島“大區(qū)小鎮(zhèn)”旅游開發(fā)模式專題研究,略)●康養(yǎng)旅游:利用良好生態(tài)環(huán)境、氣候條件和多種類型旅游資源,發(fā)展包括溫泉康樂(lè)、海島美食、富氧運(yùn)動(dòng)、時(shí)尚康療、傳統(tǒng)養(yǎng)生等內(nèi)容的康養(yǎng)旅游,使海南成為高檔游客健康養(yǎng)身基地。(海南國(guó)際旅游島康養(yǎng)旅游專項(xiàng)規(guī)劃,另編)(2)海南旅游產(chǎn)品體系圖(略)旅游購(gòu)物和旅游商品開發(fā)建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、服務(wù)規(guī)范的旅游購(gòu)物體系,建設(shè)和完善旅游購(gòu)物地點(diǎn),做到旅游購(gòu)物免稅店、旅游商業(yè)區(qū)、風(fēng)情購(gòu)物街、特色店和旅游景區(qū)、旅游酒店的旅游購(gòu)物店等配套齊全旅游購(gòu)物場(chǎng)所,鼓勵(lì)發(fā)展品牌統(tǒng)一、連鎖經(jīng)營(yíng)的海南旅游購(gòu)物品牌; 制定和執(zhí)行旅游購(gòu)物相關(guān)法規(guī),完善游客購(gòu)物投訴機(jī)制;采取政策鼓勵(lì)措施,積極扶持具有鮮明海南特色的旅游工藝品、紀(jì)念品、深加工的土特產(chǎn)品等旅游商品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售,增加旅游購(gòu)物在旅游收入中的比重。(海南國(guó)際旅游島旅游購(gòu)物和旅游商品開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃,另編)開發(fā)海南特色旅游文化,打造旅游娛樂(lè)品牌對(duì)現(xiàn)有各類文化設(shè)施進(jìn)行旅游化改造和國(guó)際化提升,建設(shè)一批具有度假休閑和旅游功能的文化設(shè)施,開發(fā)不同類型的旅游文化載體;發(fā)掘、整理和整合富有鮮明地方性的海南民族、民俗、歷史、藝術(shù)和民間工藝等文化資源,舉辦具有國(guó)際品牌效應(yīng)的大型旅游節(jié)慶、會(huì)展和賽事,發(fā)展健康、休閑、多元化的旅游娛樂(lè)形式,開發(fā)海南島地方特色旅游娛樂(lè)產(chǎn)品,創(chuàng)造國(guó)際化文化氛圍;逐步形成具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的旅游娛樂(lè)服務(wù)體系和文化旅游產(chǎn)業(yè)。(海南國(guó)際旅游島旅游文化系列專題研究,略)(海南國(guó)際旅游島文化旅游開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃,另編)(二)海南國(guó)際旅游島旅游保障體系旅游投入保障系統(tǒng)制定旅游發(fā)展資金投入計(jì)劃,明確海南國(guó)際旅游島的投入資金來(lái)源、使用原則、扶持重點(diǎn)和具體措施,以積極的財(cái)政政策對(duì)旅游規(guī)劃、開發(fā)、宣傳、管理、培訓(xùn)和研究等提供保障;通過(guò)發(fā)行旅游彩票、旅游債券、旅游產(chǎn)業(yè)基金和旅游股票以及資本市場(chǎng)上的其他融資形式,建立海南旅游發(fā)展和創(chuàng)業(yè)基金,對(duì)海南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動(dòng)效應(yīng)大的旅游項(xiàng)目建設(shè),以投資、配套、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等方式進(jìn)行相應(yīng)扶持;旅游管理保障系統(tǒng)通過(guò)旅游體制機(jī)制改革創(chuàng)新,借鑒國(guó)際上通行的旅游管理法規(guī)規(guī)章、質(zhì)量管理監(jiān)控流程等,建立綜合、高效的政府管理、市場(chǎng)監(jiān)督和綜合服務(wù)系統(tǒng),為游客、旅游投資商和運(yùn)營(yíng)單位提供多方面的保障;為旅游市場(chǎng)良好秩序提供保障。旅游公共服務(wù)系統(tǒng)建立規(guī)劃合理、規(guī)范有序、科學(xué)高效并同國(guó)際市場(chǎng)有效對(duì)接的旅游公共服務(wù)體系,建設(shè)統(tǒng)一的、具有信息咨詢、投訴、預(yù)訂等多種功能的綜合性游客到訪中心;建立具有旅游咨詢、預(yù)訂和多種服務(wù)功能的旅游網(wǎng)站和配套系統(tǒng),整合網(wǎng)絡(luò)資源,形成新型電子旅游服務(wù)業(yè);推進(jìn)網(wǎng)上、網(wǎng)下公益性旅游咨詢同有償服務(wù)有機(jī)結(jié)合和互相配套。第三篇:海南國(guó)際旅游島建設(shè)之我見海南國(guó)際旅游島建設(shè)之我見[摘要]國(guó)務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》,批準(zhǔn)了海南國(guó)際旅游島建設(shè)規(guī)劃,并提出六個(gè)戰(zhàn)略定位。小組成員以一名中學(xué)生的角度了解海南國(guó)際旅游島建設(shè),提出建設(shè)建議與見解,本文通過(guò)對(duì)目前海南旅游業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題的分析,進(jìn)一步提出了海南建設(shè)國(guó)際旅游島的具體建議和方向性的思考,為海南建設(shè)獻(xiàn)上希冀與祝福。[背景]海南是中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和唯一的熱帶島嶼省份,有著得天獨(dú)厚的優(yōu)美環(huán)境和無(wú)限的開發(fā)潛力,但海南的發(fā)展起步晚,自身基礎(chǔ)底,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平較低。面對(duì)保護(hù)環(huán)境資源、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列問(wèn)題,海南更應(yīng)迎難而上,充分其特有的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),全力建設(shè)海南國(guó)際旅游島,成為走向世界的一流旅游勝地。[關(guān)鍵詞]海南國(guó)際旅游島建設(shè)見解建議希冀與祝福調(diào)查研究的目的作為一名海南中學(xué)生,我們有必要提高我們的綜合素質(zhì),關(guān)注時(shí)事、與時(shí)俱進(jìn),熱愛家鄉(xiāng),有責(zé)任與義務(wù)關(guān)注和積極參與海南國(guó)際旅游島建設(shè),奉獻(xiàn)我們的力量。調(diào)查研究的開展計(jì)劃準(zhǔn)備:Ⅰ瀏覽新聞、定題、收集信息、篩選有用信息Ⅱ小組討論并設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷、分工合作調(diào)查方法:分發(fā)調(diào)查問(wèn)卷調(diào)查過(guò)程:Ⅰ向海南中學(xué)各年級(jí)各班分發(fā)此調(diào)查問(wèn)卷(見附)Ⅱ回收調(diào)查問(wèn)卷Ⅲ統(tǒng)計(jì)結(jié)果Ⅳ分析結(jié)果Ⅴ總結(jié)、建議與意見三、調(diào)查研究的開展旅游⑴小組觀點(diǎn)一:海南具有獨(dú)特的自然資源和迷人的景色,是一個(gè)蘊(yùn)含豐富旅游資源的有潛質(zhì)的島嶼。隨著馬爾代夫的逐漸消失,海南有潛力開發(fā)更多旅游資源,從而促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。⑵小組觀點(diǎn)二:建立海南國(guó)際旅游島的主要內(nèi)涵是:進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際游客的免簽范圍,為游客進(jìn)出提供盡可能的方便和自由;在旅游產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域,全面開放市場(chǎng),率先實(shí)行我國(guó)入世的承諾。國(guó)際旅游島的內(nèi)涵可以總結(jié)成9個(gè)字:“免簽證、零關(guān)稅、放航權(quán)”。根據(jù)“國(guó)際旅游島”階段性目標(biāo),海南將用5年左右的時(shí)間,初步建成“國(guó)際旅游島”。旅游業(yè)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制與國(guó)際基本接軌,旅游服務(wù)基本達(dá)到國(guó)際水準(zhǔn),海南旅游在國(guó)際上享有的知名度和美譽(yù)度大幅提高,“中國(guó)熱帶海島,度假天堂”品牌初步形成。⑶小組觀點(diǎn)三:積極倡導(dǎo)生態(tài)旅游,構(gòu)建生態(tài)島,走可持續(xù)發(fā)展道路。例如,叢林探險(xiǎn)游、溫泉療養(yǎng)游、農(nóng)家樂(lè)等生態(tài)旅游形式。在旅游發(fā)展道路上,應(yīng)走“綠色道路”。例如,在賓館、度假村推廣使用環(huán)保物品,餐具制成環(huán)保用具。塑造海南的良好形象,嚴(yán)格管理城市,提高市民綜合素質(zhì),展現(xiàn)海南的淳樸民風(fēng),熱情好客、勤勞樸實(shí)等精神風(fēng)貌,發(fā)展“特區(qū)精神”的外在化,成為一個(gè)誠(chéng)信卓著的旅游大省。加大保護(hù)資源環(huán)境教育和政府管理力度,可通過(guò)宣傳畫報(bào)、社區(qū)活動(dòng)等活動(dòng)將保護(hù)環(huán)境這一理念深入到市民群眾中,讓保護(hù)環(huán)境形成一種習(xí)慣風(fēng)尚。加大對(duì)旅游從業(yè)人員的教育,政府應(yīng)加大對(duì)景區(qū)的管理力度,維護(hù)海南的良好形象。加大對(duì)旅游商品的扶持力度,積極努力形成組織化、規(guī)模化、市場(chǎng)化、規(guī)范化的發(fā)展局面。開發(fā)具有海南特色的旅游商品,如海洋旅游文化商品、海特產(chǎn)、熱帶水果、宗教旅游產(chǎn)品等。進(jìn)行旅游商品品牌整合,扶持老品牌,對(duì)現(xiàn)有的旅游商品進(jìn)行整理,注重土特產(chǎn)的開發(fā),開發(fā)多方面的品牌建設(shè),建立起一批我省優(yōu)秀企業(yè)。加大旅游開發(fā)的資金投入。開發(fā)過(guò)程中,應(yīng)避免盲目開發(fā),杜絕資源浪費(fèi),旅游主管部門或旅游企業(yè)可與銀行進(jìn)行密切合作,對(duì)一些旅游項(xiàng)目或旅游商品進(jìn)行嚴(yán)格審查,再由銀行審核,對(duì)具有可行性的項(xiàng)目給予信貸支持。銀行可制定靈活的貸款利率等政策,有效的支持旅游企業(yè)的發(fā)展。房產(chǎn)⑴小組觀點(diǎn)一:隨著海南國(guó)際旅游島建設(shè)的提出,隨之升溫的還有“炒房”熱。房產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫,每平方米升至上萬(wàn)元,讓人們不得不想起《蝸居》這部電視劇,難道海南樓盤真的是供小于求了嗎?價(jià)格竟然能與北京、上海等大城市樓價(jià)相“媲美”了!可海南當(dāng)?shù)鼐用衲苜I上房的到底有多少?再看近來(lái)的春節(jié)黃金周,各大酒店競(jìng)相出高價(jià),萬(wàn)元一晚,星級(jí)稍低的也得上千,最終的結(jié)局是,大年三十至初五的酒店入住率并不高,甚至有炒房者以8000元買入,3000元拋出。試想,這是建設(shè)國(guó)際旅游島還是建設(shè)國(guó)際房產(chǎn)島?筆者走訪了濱海大道假日海灘一帶,發(fā)現(xiàn)許多度假休閑別墅式酒店和高爾夫球場(chǎng)、會(huì)展中心已經(jīng)落成,成為沿海一帶一道亮麗的國(guó)際化風(fēng)景區(qū)。透過(guò)這些表面的現(xiàn)象,讓我們回想下1993年海南的房地產(chǎn)泡沫的教訓(xùn),上海大學(xué)教授葛紅兵也認(rèn)為,海南建設(shè)國(guó)際旅游島或?qū)е滦乱惠喎康禺a(chǎn)泡沫,而泡沫的破滅要由老百姓來(lái)承擔(dān),而泡沫產(chǎn)生的利益卻被特權(quán)階層占有。他建議,要避免重蹈上世紀(jì)海南房地產(chǎn)泡沫的悲劇,海南應(yīng)限制外地人、外籍人購(gòu)房,甚至全面禁絕,尤其是外籍人士購(gòu)房。由此筆者建議,政府應(yīng)適當(dāng)調(diào)控,避免泡沫,同時(shí)致力于海南房產(chǎn)的潛力的開發(fā),從而拉動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)。⑵小組觀點(diǎn)二:據(jù)了解,在海南建設(shè)國(guó)際旅游島獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后的5天內(nèi),整個(gè)海南省的商品房銷售量就達(dá)到了2008年全年銷售量的總和,銷售金額達(dá)。針對(duì)這一現(xiàn)象,有人說(shuō),海南目前的房?jī)r(jià)已經(jīng)透支了未來(lái)幾年甚至10年的價(jià)格漲幅,但有人卻說(shuō),海南房產(chǎn)目前還在理性上漲之中。(1)有部分市場(chǎng)行為,但也存在相當(dāng)?shù)娜藶槌醋饕蛩亍?2)再次,部分開發(fā)商的捂盤惜售行為,造成了市場(chǎng)的房源緊缺恐慌,也間接拉高了房?jī)r(jià)。(3)另外,部分客戶非理性的從眾購(gòu)買行為也助長(zhǎng)了房?jī)r(jià)的飄升。對(duì)此并不樂(lè)觀,所帶來(lái)的后果也是利弊參半。上個(gè)月的這種幾乎瘋狂的市場(chǎng)異動(dòng),不是一個(gè)正常的行為,所帶來(lái)的不利后果,是顯而易見的,它透支了我們今后幾年的發(fā)展?jié)撃?對(duì)海南經(jīng)濟(jì),對(duì)百姓民生,對(duì)環(huán)境保護(hù),都是弊大于利的,沒(méi)有多少好處。因此,我們需要冷靜面對(duì),尤其是政府,在這個(gè)時(shí)候應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的政策,來(lái)遏制這種非理性的行為,使得海南國(guó)際旅游島的建設(shè)不僅僅停留在面上?!隘倽q”,有何好的建議。應(yīng)該參照和借鑒國(guó)外成功的建設(shè)模式和經(jīng)驗(yàn),做到高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高起點(diǎn)。在建設(shè)國(guó)際旅游島的前提下,客觀地對(duì)自身的資源進(jìn)行定位,科學(xué)地規(guī)劃和利用國(guó)家的政策而不僅僅是海南的土地資源,冷靜地分析國(guó)際旅游島的內(nèi)涵,有序地對(duì)海南的有限資源進(jìn)行漸進(jìn)開發(fā)。⑶小組觀點(diǎn)三:房地產(chǎn)發(fā)展要著眼于海南土地面積狹小、可承載人口大規(guī)模生產(chǎn)生活能力有限的客觀實(shí)際,改善本地居民居住條件,保證本地居民生活,并滿足國(guó)內(nèi)外高端群體對(duì)高端房地產(chǎn)的需求,科學(xué)規(guī)劃、循序漸進(jìn)有條理地推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,堅(jiān)決打擊捂盤惜售、占地不用、抬高房?jī)r(jià)、炒作房產(chǎn)的行為,嚴(yán)格控制好海岸一線房地產(chǎn)的開發(fā),保護(hù)好海岸公共資源,避免過(guò)度盲木開發(fā),確保房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、持續(xù)發(fā)展。素質(zhì)美麗的自然環(huán)境、良好的人文環(huán)境、高素質(zhì)的文明行為是海南國(guó)際旅游島建設(shè)的需要。近幾日,筆者乘坐幾線公交車、走訪幾處??谌肆鞫嗟纳虡I(yè)街,發(fā)現(xiàn)海南人民的素質(zhì)有很大提高,但仍有與國(guó)際旅游島格格不入的不文明行為??偨Y(jié)如下:在公交車上隨地吐口香糖、大聲喧嘩、用海南話罵人行為。在汽車運(yùn)輸緊張期間,上車相互擁擠、推搡由此產(chǎn)生沖突斗毆行為、筆者還碰到這樣情況:在一些縣級(jí)的旅游點(diǎn),一些外地自駕游游客問(wèn)路,當(dāng)?shù)鼐用褚凑Z(yǔ)言不通,要么笑而不答。在一些商場(chǎng)內(nèi)的外國(guó)游客與售貨員語(yǔ)言不通等問(wèn)題。在省圖書館中,還有一些海南當(dāng)?shù)鼐用裨陴^內(nèi)大聲接聽電話,電話鈴聲過(guò)大,小孩在館內(nèi)喧嘩玩耍。硬件基礎(chǔ)設(shè)施⑴小組觀點(diǎn)一:環(huán)島鐵路和輕軌的建設(shè)、公交車的路線改動(dòng)、增加公交車數(shù)量、飛機(jī)數(shù)量及航班的增加、公路的修建、一流的度假設(shè)施。目前,海南已建成旅游景區(qū)(點(diǎn))32處,其中國(guó)家5A級(jí)2處,4A級(jí)3處,擁有中國(guó)第一個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)國(guó)際郵輪專用碼頭。海南是亞洲地區(qū)國(guó)際知名度假酒店分布最密集的地區(qū)。不妥:游客不滿打車到機(jī)場(chǎng)難、機(jī)場(chǎng)出租車不打表、宰客、強(qiáng)硬要求同時(shí)載幾名乘客的現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重破壞的海南的形象。公交車內(nèi)報(bào)站錯(cuò)誤或不報(bào)站。⑵小組觀點(diǎn)二:對(duì)城市內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施合理安排,定期管理、維護(hù)。如海岸線一帶應(yīng)適當(dāng)再添加環(huán)保垃圾桶。對(duì)城市道路旁已損壞的站牌、護(hù)欄等及時(shí)修補(bǔ)等,維護(hù)好我省的城市形象。政策海南應(yīng)把握好國(guó)家給予旅游業(yè)發(fā)展、海洋業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、建設(shè)國(guó)際旅游島等等政策,切實(shí)、全方面做好發(fā)展工作,全民行動(dòng),全力打造健康活力的國(guó)際旅游島。Questionnaire:《海南國(guó)際旅游島建設(shè)之我見》Q1:是否支持建設(shè)海南國(guó)際旅游島?A是B否C中立態(tài)度Abc原因or見解:Q2:依據(jù)當(dāng)今海南年經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,展望海南發(fā)展前景,你是否認(rèn)為現(xiàn)今規(guī)劃建設(shè)海南國(guó)際旅游島之舉恰逢時(shí)機(jī)?A為之過(guò)早B恰逢時(shí)機(jī)AB原因or見解:Q3:哥本哈根世界氣候大會(huì)與海南國(guó)際旅游島想法的提出幾乎同期進(jìn)行,為此,對(duì)海南規(guī)劃國(guó)際旅游島走可持續(xù)發(fā)展道路、倡導(dǎo)人們低碳生活生產(chǎn)等想法具有啟發(fā)性。由此,你有什么想法?談?wù)勀愕慕ㄗh。想法:建議:Q4:??谧鳛楹D鲜∈?huì),在規(guī)劃海南國(guó)際旅游島中,將??诙ㄎ粸椤拔磥?lái)??趯l(fā)展成宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游的‘四宜’城市”。你是否贊同?談?wù)勀愕目捶ê徒ㄗh。A贊同B不贊同C中立態(tài)度看法:建議:Q
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