【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)營者進行處罰；三是對檢驗合格的食品加貼市場準入標(biāo)志（ＱＳ）。從今年8月1日起，凡未取得市場準入資格的小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋等5類產(chǎn)品，不允許生產(chǎn)和經(jīng)銷，凡生產(chǎn)經(jīng)銷的，按無證查處。四是根據(jù)國家質(zhì)檢總局安排和我省實際，從今年8月1日開始，擬對肉制品、乳制品、茶葉、飲料、酒類、糖、味精、餅干、方便面、面包、罐頭、冷凍食品、膨化食品、速凍米粉等食品實行市場準入制度管理。五是依照國家有關(guān)法律法規(guī)，堅決取締無證無照“黑窩點”，嚴肅查處摻雜使假等違法行為；督促生產(chǎn)企業(yè)落實各項國家法規(guī)標(biāo)準及規(guī)范要求，對不符合生產(chǎn)衛(wèi)生條件的企業(yè)一律取締。發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，實施食品生產(chǎn)企業(yè)ＧＭＰ認證，推行ＨＡＣＣＰ管理技術(shù)。食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督查處和量化評價結(jié)果匯總情況報省食品專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和新聞媒體統(tǒng)一向社會公布。以省農(nóng)業(yè)廳為主，省衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、公安、供銷社、出入境檢驗檢疫等部門配合，加強對農(nóng)藥、獸藥使用的管理，保證農(nóng)副產(chǎn)品的衛(wèi)生安全。建設(shè)樂亭、永年、石家莊、定州四個面向全國的蔬菜批發(fā)市場。推廣邯鄲市無公害蔬菜基地、配送、連鎖、超市一條龍服務(wù)經(jīng)驗，建設(shè)12個省、市級無公害蔬菜配送中心，大力實施名牌戰(zhàn)略，在大中城市全面推行無公害蔬菜配送服務(wù)。搞好龍頭企業(yè)建設(shè)，增強輻射帶動能力。圍繞增強儲藏保鮮和精深加工能力，培育徐水綠苑、承德光大等一批加工型、外向型龍頭企業(yè)。加快徐水西紅柿、遵化鹽漬菜、趙縣蘆筍、承德錯季菜等基地建設(shè)，推廣公司加農(nóng)戶等多種形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，從源頭上做好無公害蔬菜的治理整頓。以河北出入境檢驗檢疫局為主，省衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、公安、供銷社、農(nóng)業(yè)、海關(guān)等部門配合，加強農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)控體系建設(shè)，強化動植物疫病及有害有毒物質(zhì)殘留監(jiān)控。全面開展動植物檢疫、有害物質(zhì)（農(nóng)藥、獸藥）殘留監(jiān)控、水產(chǎn)品（養(yǎng)殖、捕撈）環(huán)境檢測等項工作。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，強化出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理與監(jiān)督。實施“從農(nóng)田到餐桌”的全過程質(zhì)量控制，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證工作。在種植、養(yǎng)殖源頭開展無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認定，開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機食品認證；嚴格標(biāo)識管理工作，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。建立農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)警體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)。以省經(jīng)貿(mào)委為主，省衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷、農(nóng)業(yè)等部門配合，積極推行食品超市、商場、餐飲業(yè)連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式。省經(jīng)貿(mào)委要會同省質(zhì)監(jiān)局研究酒類市場準入的辦法，力爭實行許可證和推行市場準入標(biāo)識“雙向”管理。（三）第三階段―――集中查辦案件，9月1日至12月30日部門充分履行職責(zé)，密切配合，形成合力，加大違法案件查處力度。在案件查處過程中，要做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、行為規(guī)范、適用法律法規(guī)正確。同時要維護公民法人的合法權(quán)益。嚴肅查處權(quán)錢交易、內(nèi)外勾結(jié)、包庇說情、地方和部門保護等行為，堅決打掉非法生產(chǎn)經(jīng)營的保護傘。提高執(zhí)法效率，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的時限立案查處。對不屬本部門管轄范圍的，及時移交有關(guān)部門。對造成嚴重社會影響或案值十萬元以上的違法案件要從重從快懲處。對觸犯刑律的，堅決移交司法部門查處。加強稽查工作。不得以罰代刑、以罰代管，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。四、專項整治要求一要切實做到認識到位，充分認識整頓和規(guī)范食品市場經(jīng)濟秩序的重要性、艱巨性和長期性，統(tǒng)一思想，提高認識，常抓不懈。二要切實做到宣傳到位，加強食品法律法規(guī)知識宣傳教育，提高全社會法制意識。要以食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人和市場經(jīng)營管理人為重點，普及法律知識，強化誠信意識、自律意識。積極向消費者宣傳食品衛(wèi)生法律法規(guī)和食品衛(wèi)生知識，掌握識別假冒偽劣食品的基本知識，提高自我保護能力。各縣（市、區(qū)）都要開通多部舉報電話，大力宣傳，暢通舉報渠道。三要切實做到責(zé)任制到位，建立一把手負責(zé)制，加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要積極促進市場流通，克服地方保護，打破地區(qū)壟斷和部門行業(yè)壟斷，抓源頭，促根治。各地方政府要站在促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的高度，認識食品專項整治工作的重要性，支持有關(guān)執(zhí)法部門的工作，不得以任何形式阻撓、妨礙監(jiān)督執(zhí)法工作，不得為任何制假售假分子說情，充當(dāng)保護傘。四要切實做到獎懲到位，建立健全有效的食品打假獎懲機制，對案件舉報和查處有功人員給予獎勵，進一步調(diào)動人民群眾打假參與意識和執(zhí)法人員的積極性。五要切實做到制度到位，建立健全立法機制、監(jiān)督機制、督導(dǎo)督查機制、案件通報機制和預(yù)警機制。轉(zhuǎn)變職能，完善法治體系，提高執(zhí)法水平，加強隊伍建設(shè)。各部門要改變重審批輕監(jiān)管、重權(quán)力輕責(zé)任、重收費輕服務(wù)的現(xiàn)象，要以厲行法制、加強監(jiān)管、提供服務(wù)為主要職責(zé)。結(jié)合地方實際，完善地方性法規(guī)體系。加強執(zhí)法人員教育和培訓(xùn)，提高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴格實行行政執(zhí)法責(zé)任制和“兩錯”責(zé)任追究制，努力提高行政執(zhí)法水平。五、領(lǐng)導(dǎo)組織負責(zé)省長：孫士彬牽頭部門：省衛(wèi)生廳配合部門：省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省經(jīng)貿(mào)委、省公安廳、省農(nóng)業(yè)廳、省供銷社、河北出入境檢驗檢疫局、石家莊海關(guān)本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。第四篇：河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省尾礦庫整治專項行動方案的通知(辦字〔2010〕156號)河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省尾礦庫整治專項行動方案的通知辦字?2010?156號各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門：《河北省尾礦庫整治專項行動方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地本部門實際認真貫徹實施。二○一○年十二月十三日河北省尾礦庫整治專項行動方案為進一步加強我省尾礦庫安全生產(chǎn)工作，確定在全省范圍內(nèi)開展尾礦庫整治專項行動（以下簡稱專項行動），現(xiàn)制定方案如下：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，狠抓企業(yè)主體責(zé)任的落實，通過社會監(jiān)督和嚴格的目標(biāo)考核、責(zé)任追究，集中打擊非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，立足于查大隱患、防大事故，切實強化尾礦庫安全監(jiān)管工作，規(guī)范尾礦庫企業(yè)生產(chǎn)行為，促進全省尾礦庫安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標(biāo) 通過專項行動對全省所有尾礦庫逐一進行統(tǒng)計、檢查，進一步摸清全省尾礦庫底數(shù)，詳細掌握各種尾礦庫的基本情況；督促尾礦庫企業(yè)落實主體責(zé)任，完善現(xiàn)有的安全生產(chǎn)條件；建立責(zé)任制，著重解決危庫、險庫、無主管部門的尾礦庫的隱患治理問題；明確主管單位、落實隱患治理資金，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的尾礦庫，依法取締各類非法尾礦庫；建立尾礦庫日常安全監(jiān)管、隱患排查整改相結(jié)合的長效機制，及時消除尾礦庫重大安全隱患，堅決杜絕尾礦庫重特大事故的發(fā)生。三、檢查范圍和內(nèi)容各地要對行政區(qū)域內(nèi)所有尾礦庫（包括在建、運行、閉庫和閉庫后再利用的尾礦庫）逐一進行檢查，檢查面要達到百分之百。檢查人員要如實填寫《尾礦庫基本情況統(tǒng)計表》（附后），做到一庫一表。具體檢查內(nèi)容如下：（一）在建尾礦庫。1立項（審批、核準、備案）手續(xù)。2預(yù)評價報告、安全設(shè)施設(shè)計及批復(fù)。3施工單位資質(zhì)、施工記錄。4監(jiān)理單位資質(zhì)、監(jiān)理記錄。5安全設(shè)施建設(shè)情況（初期壩位置、壩型、尺寸及施工質(zhì)量，排洪系統(tǒng)的位置、形狀、尺寸、施工質(zhì)量）。6安全設(shè)施驗收情況。7三等尾礦庫在線監(jiān)測安裝情況。8未批先建、未驗收取證擅自投入使用情況。（二）生產(chǎn)運行尾礦庫。1審批手續(xù)是否完備。主要包括：立項（審批、核準、備案）手續(xù)、預(yù)評價報告、安全設(shè)施設(shè)計及批復(fù)、驗收評價報告、竣工驗收批復(fù)、圖紙資料等。2相關(guān)證照是否齊全。主要包括：營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、非煤礦山主要負責(zé)人資格證書、安全生產(chǎn)管理人員資格證書、特殊崗位操作人員資格證書等。3“三項制度”是否完善。主要包括：主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度；作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程。4尾礦庫潰壩、洪水漫頂應(yīng)急預(yù)案編制、備案及演練情況；冬季放礦措施的制定情況；安全費用提取和風(fēng)險抵押金繳納情況。5包庫責(zé)任制落實情況。要求每個尾礦庫由政府或者部門負責(zé)同志包庫，三等尾礦庫由縣處級負責(zé)同志包庫。6初期壩、堆積壩的穩(wěn)定情況。主要檢查：初期壩的外形尺寸及透水性；堆積壩的外坡比；壩體有無裂縫，有無滑動跡象；排滲設(shè)施的設(shè)置是否符合設(shè)計要求；壩體有無滲漏出逸點，出逸點的位置、形態(tài)、流量及含沙量；壩肩截水溝和壩面排水溝等壩面保護設(shè)施是否完好。7觀測設(shè)施、設(shè)備安裝使用情況。主要檢查：四等以上尾礦壩是否設(shè)置了壩體位移和壩體浸潤線觀測設(shè)施，是否按要求進行了觀測記錄；三等以上尾礦庫是否安裝好在線監(jiān)測系統(tǒng)。8排洪設(shè)施的建設(shè)使用情況。主要檢查：排洪設(shè)施的形狀尺寸、質(zhì)量是否符合設(shè)計要求；排水井、排水斜槽、排水涵管、隧洞、溢洪道、截洪溝等排洪構(gòu)筑物有無變形、位移、損毀、淤堵等情況。9照明、通信、庫區(qū)警示標(biāo)識的設(shè)置情況。10生產(chǎn)運行主要指標(biāo)的控制情況。主要檢查：最小安全超高、最小干灘長度、尾礦壩浸