【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 據(jù) %，說(shuō)明養(yǎng)老保險(xiǎn)還存在很大的問(wèn)題。從個(gè)人方面來(lái)講，養(yǎng)老金低，大多數(shù)人不能通過(guò)現(xiàn)行的養(yǎng)老制度的保障安享晚年；家庭收入低，個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納負(fù)擔(dān)重。從整體來(lái)看，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面窄，保障水平低；庫(kù)倫旗經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，各專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文范文盡在道客巴巴下載 7 資金來(lái)源單一；發(fā)展落后，缺乏統(tǒng)一管理，社會(huì)福利，社會(huì)制度等改革滯后；養(yǎng)老院居住、衛(wèi)生、設(shè)施條件差，達(dá)不到老年人的要求。 （ 3）養(yǎng)老金難以維持現(xiàn)有生活 通過(guò)上圖分布表可知：養(yǎng)老保險(xiǎn)能維持日常所需僅占被訪(fǎng)者的 %，這其中大多數(shù)人退休前在國(guó)家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位工作，退休后 90%的人養(yǎng)老金高于 4000元，最高者達(dá)到6000元。有 %的人認(rèn)為維持日常生活比較困難， %的人認(rèn)為很困難，認(rèn)為維持生活有困難的都是農(nóng)民或是企業(yè)單位退休職工，有 75%的人養(yǎng)老金不超過(guò) 2021元，最低者每月只有 200元，退休人員由于就業(yè)時(shí)身份的不同而得到懸殊的養(yǎng)待遇，也是造成如今狀況的重要原因。另外， 大部分人認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)不能維持現(xiàn)有生活水平，導(dǎo)致人們對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)極度的不滿(mǎn)意，同時(shí)人們沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)、了解養(yǎng)老保險(xiǎn)，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)敬而遠(yuǎn)之，這也正反映 了我國(guó)當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)中存在的問(wèn)題。 （ 1）對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)滿(mǎn)意度 圖 12 庫(kù)倫旗人們對(duì)目前失業(yè)保險(xiǎn)的滿(mǎn)意度 由餅圖可以明顯地看出，在本次調(diào)查中，人們對(duì)目前失業(yè)保險(xiǎn)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)一般。其中 68%認(rèn)為不滿(mǎn)意，這些人大多是在農(nóng)民或者城鎮(zhèn)失業(yè)居民，對(duì)于這些人的下崗或失業(yè)，政府并沒(méi)有一些相應(yīng)有效的政策； 2%認(rèn)為比較滿(mǎn)意，這些人主要是在國(guó)企或國(guó)家機(jī)關(guān)工作，失業(yè)幾率微乎其微； 30%認(rèn)為一般，這部分人基本屬于家庭條件優(yōu)越，對(duì)于失業(yè)并不在乎。可以看出，有三分之二的人員對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)的內(nèi)容并不滿(mǎn)意。這說(shuō)明了失業(yè)保險(xiǎn)工作還沒(méi)能達(dá) 到針對(duì)不同行業(yè)的群體進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)的要求，尤其是針對(duì)那些農(nóng)民失業(yè)群體，不能使其享受到失業(yè)保險(xiǎn)的好處。 各專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文范文盡在道客巴巴下載 8 （ 2）就業(yè)服務(wù)類(lèi)型 通過(guò)對(duì)以上數(shù)據(jù)的分析，我們不難發(fā)現(xiàn)目前的就業(yè)服務(wù)不容樂(lè)觀(guān)。其中失業(yè)登記、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)分別占被訪(fǎng)者中的 %、 %、 %、%、 %，這些人中大部分為城鎮(zhèn)居民，或是在事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)工作者，農(nóng)村居民幾乎沒(méi)有接受過(guò)就業(yè)服務(wù)。被調(diào)查將近一半的農(nóng)戶(hù)中還是持有較傳統(tǒng)保守的思想，不會(huì)去選擇就業(yè)服務(wù)，甚至不愿意去了解就業(yè)服務(wù)的內(nèi)容，導(dǎo)致 他們不了解勞動(dòng)力市場(chǎng)信息，只是盲目的打工，必然導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會(huì)少，失業(yè)人數(shù)相應(yīng)增多。在面對(duì)接受就業(yè)服務(wù)過(guò)程中，一部分被調(diào)查者最擔(dān)心被騙。這說(shuō)明，庫(kù)倫旗就業(yè)服務(wù)體制不健全，覆蓋面有限，宣傳不到位，服務(wù)質(zhì)量差。同時(shí)也反應(yīng)了大部分人沒(méi)有很好的掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息，此外信息來(lái)源少，消息閉塞，農(nóng)民自身的文化水平低等都是導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會(huì)少的原因，這也正反映了我國(guó)當(dāng)前農(nóng)民工所存在的問(wèn)題。 （ 3）教育程度如何影響失業(yè)保險(xiǎn)的普及 對(duì)于教育程度和失業(yè)保險(xiǎn)的關(guān)注程度的相關(guān)性分析中可以看出，小學(xué)及以下文化的有 %的人不會(huì)關(guān)注失業(yè) 保險(xiǎn)；初中文化的有 %會(huì)關(guān)注， %的人偶爾關(guān)注， %不會(huì)關(guān)注；中專(zhuān) /高中文化的有 %的人會(huì)關(guān)注， %的人偶爾會(huì)關(guān)注， %的人不會(huì)關(guān)注；大專(zhuān) /大學(xué)文化的人基本都會(huì)關(guān)注失業(yè)保險(xiǎn)?？梢?jiàn)，受教育程度與關(guān)注失業(yè)保險(xiǎn)成正相關(guān)?？梢钥闯鲭S著學(xué)歷文化程度的遞增，關(guān)注失業(yè)保險(xiǎn)程度也加大，人們自身各專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文范文盡在道客巴巴下載 9 的文化水平偏低，導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)地、有效地利用就業(yè)服務(wù)或勞動(dòng)力市場(chǎng)相關(guān)的信息，致使缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，降低就業(yè)機(jī)率。 三、庫(kù)倫旗社會(huì)保障存在的問(wèn)題及原因分析 盡管庫(kù)倫旗社會(huì)保障體系實(shí)施以來(lái)運(yùn)行正常 ,已經(jīng)使廣大公眾得到了實(shí)惠 ,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看 ,還存在著許多問(wèn)題。有些問(wèn)題還影響著整個(gè)庫(kù)倫旗社會(huì)保障體系的可持續(xù)運(yùn)行 ,必須引起高度重視。 （一）社會(huì)保障資金來(lái)源不足 從圖中我們?nèi)菀卓闯?，被調(diào)查者的人均收入在 2500 元以下。目前，我國(guó)社會(huì)保障資金的來(lái)源是以 “個(gè)人繳納為主，集體次之，國(guó)家為補(bǔ)充 ”，庫(kù)倫旗在這個(gè)大背景下資金來(lái)源也是如此。而庫(kù)倫旗人民平均收入水平偏低，直接決定了庫(kù)倫旗社會(huì)保障資金來(lái)源不足。這樣， 政府對(duì)農(nóng)民參保補(bǔ)貼的資金太少，又缺乏集體補(bǔ)助，預(yù)期領(lǐng)取的養(yǎng)老金也不多， 2021 年農(nóng)村最低生活保障是每人每月 240 元。保障水平過(guò)低 ,難以真正起到保障作用，不能保障老年農(nóng)民的基本生活 ,農(nóng)民養(yǎng)老的社會(huì)問(wèn)題依然存在。 而且保險(xiǎn)繳費(fèi)門(mén)檻較高，農(nóng)民覺(jué)得參保不劃算， 缺乏對(duì)農(nóng)牧民 ,特別是青年農(nóng)民參保的吸引力，農(nóng)民持續(xù)繳費(fèi)參保的積極性不高 ,影響社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。 （二）保障水平低，不能解決人們所需 表 3 您認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)能否維持現(xiàn)有生活水平 頻率 百分比 能，日常所需能解決 2 比較困難，不能保障日常所需 20 很困難 ，不能維持現(xiàn)有生活質(zhì)量 25 合計(jì) 47 從上表可以看出，有一半以上的人認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)不能維持現(xiàn)有生活質(zhì)量，僅有 %的人認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)能解決日常需要。比如在醫(yī)療保險(xiǎn)方面，由于不能承擔(dān)昂貴的醫(yī)療費(fèi)用，人們往往不會(huì)選擇大醫(yī)院，而是選擇一些小診所，這些小診所 基礎(chǔ)設(shè)施差，硬件不健全，不能解決人們看病的問(wèn)題。 這說(shuō)明， 當(dāng)前庫(kù)倫旗社會(huì)保障體系不健全，保障水平各專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文范文盡在道客巴巴下載 10 低，不能解決人們所需。社會(huì)保障無(wú)論是范圍還是標(biāo)準(zhǔn)，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他地區(qū)。 （三）人們對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)存在模糊認(rèn)識(shí) 從圖中可以了解到有將近 一半的人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)完全不了解，僅有 %的人比較了解社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容和情況。 在走訪(fǎng)過(guò)程中我們也發(fā)現(xiàn)，無(wú)論城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村居民，大多數(shù)對(duì)該地區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)所推出的各項(xiàng)政策沒(méi)有深刻、全面的了解和認(rèn)識(shí)， 一些群眾尤其是農(nóng)牧民，由于大多數(shù)人的教育水平處在小學(xué)階段，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)存在著模糊認(rèn)識(shí)，從他們自身的角度來(lái)說(shuō)，他們只顧多掙錢(qián)，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)缺乏切身體會(huì)，中年人認(rèn)為“退休早著呢，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)不必著急”，年輕人更是認(rèn)為參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)沒(méi)有必要。再加上本身收入就不高，情愿自己開(kāi)銷(xiāo)，也不愿自己繳費(fèi)參保。此外，還有部分群眾一談到交錢(qián)，便錯(cuò)誤的認(rèn)為政府在間接的亂收費(fèi)，不愿意自己出錢(qián)。這些原因使庫(kù)倫旗的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面狹窄。 （四）社會(huì)保險(xiǎn)的傳播途徑狹窄 圖 18 庫(kù)倫旗人們獲取社會(huì)保險(xiǎn)的途徑 各專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文范文盡在道客巴巴下載 11 通過(guò)上圖直觀(guān)的發(fā)現(xiàn)：有 %的人需要向周?chē)肆私馍鐣?huì)保險(xiǎn)的情況， %的人是從圖書(shū)報(bào)刊雜志和電腦網(wǎng)絡(luò)了解的，可見(jiàn)當(dāng)前人們獲取信息的途徑比較狹隘單一，大多數(shù)是憑借周?chē)说拈e談中了解；政府也僅組織 %的人進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)講解，說(shuō)明政府在 宣傳工作上缺乏深入、細(xì)致全面的引導(dǎo)和動(dòng)員， 這也導(dǎo)致了社會(huì)保險(xiǎn)無(wú)法 普及。 （五）社會(huì)保障的工作人員責(zé)任意識(shí)差 基層部門(mén)中依然存在“上有政策，下有對(duì)策”的現(xiàn)象，部分工作人員對(duì)本職工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，服務(wù)態(tài)度差，效率低下。還有部分工作者在工作中存在吃拿卡，欺上瞞下、中飽私囊，損害國(guó)家集體利益等不良行為。同時(shí)，工作中監(jiān)督檢查力度不夠，發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題時(shí)，都只是睜一只眼閉一只眼，嚴(yán)肅處理的少。這不僅導(dǎo)致群眾對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)產(chǎn)生誤解，降低參加社會(huì)保險(xiǎn)的興趣，還打擊了一些工作者的工作積極性。 四、完善庫(kù)倫旗社會(huì)保障體系的對(duì)策與建議 按照因地制宜、因人而異的原則，以多層次的保障方 式，加快提高庫(kù)倫旗社會(huì)保障水平， 以更好地推動(dòng) 社會(huì)保障體系的 建設(shè)。 （一）政府要加大財(cái)政投入的力度，提高最低社會(huì)保障水平 一方面要解決社?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不足，完善社保的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境；另一方面，針對(duì)庫(kù)倫旗養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)服務(wù)等方面的壓力過(guò)大、負(fù)擔(dān)過(guò)重的情況