【文章內(nèi)容簡介】 生產(chǎn)加工小作坊、流動攤點、農(nóng)村紅白喜事飲食等監(jiān)管仍有“管理空白”和“管理交叉”問題。（五）執(zhí)法環(huán)境差，政策執(zhí)行難。一是少數(shù)監(jiān)管人員失職、瀆職。二是地方保護。就豬肉生產(chǎn)而言，產(chǎn)品一般主要供應外地市場，所以，有的地方政府缺乏監(jiān)管的積極性。另一方面，如果企業(yè)出了事，則會影響當?shù)馗刹康那巴?。三是劣幣?qū)逐良幣。由于缺乏有效監(jiān)管，無論是當年的奶制品，還是現(xiàn)在的肉制品，只要能迎合消費者的直觀判斷，就能賣上好價錢。添加“瘦肉精”后，豬就成了“健美豬”，收購價就高，結(jié)果自然是違法者競爭力強，劣幣驅(qū)逐良幣。四是執(zhí)法方式不當。執(zhí)法者需要給市場明確的預期，無論何時何地都以明確的標準一以貫之地懲罰各種違規(guī)行為，不能讓人存有僥幸心理。但現(xiàn)實情況往往是在重大安全事件發(fā)生之后開展“運動式”執(zhí)法，缺乏長效機制。幾點建議農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關系到每個國民的身體健康和生命安全，是政府重視的頭等民生。最近十來年，我們經(jīng)歷過一次又一次的食品危機，從“三聚氰胺”到“皮革奶”，從“毒豇豆”到“毒大米”，從“小龍蝦”到目前的雙匯“瘦肉精”，每次事件總是走這樣一個過場：公眾震驚、憤怒，幾個當事人被嚴懲，政府承諾嚴格監(jiān)管，然后似乎又是一片升平景象，我們欣欣然接受了對美好明天的預期，卻等來了下一場食品危機。我們不禁要問：如何才能確保類似的事件不再上演？（一）加強宣傳教育，提高全民素質(zhì)一是對全民進行食品安全知識的宣傳教育，利用一切媒體宣傳食品安全科普知識、科學種植養(yǎng)殖知識等；二是加強對環(huán)境保護的宣傳，強化人們的環(huán)保意識，使國民珍愛我們的環(huán)境，使每一個人在辦每一件事時，都要從保護我們的環(huán)境出發(fā)。三是加強社會主義道德、誠信、公德的宣傳教育，加強社會信用、企業(yè)信用和個人信用的建設，形成誠實、誠信的社會氛圍。百年老字號同仁堂有句話叫“修合無人見，存心有天知”，這就是做企業(yè)，特別是做食品生產(chǎn)加工企業(yè)的良心！只有全民素質(zhì)提高了，食品安全問題才能從根本上得到解決。（二）找出農(nóng)產(chǎn)品安全問題發(fā)生的源頭和真相，監(jiān)管有的放矢 加強食品市場的監(jiān)管力度，從源頭、生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)控制食品的污染，加大對涉及食品安全事件責任企業(yè)和責任人的懲罰和打擊力度，健全市場管理和食品生產(chǎn)許可證制度、食品市場準入制度和不安全食品的強制返回制度，確保消費者吃上放心安全的食品。各級質(zhì)量監(jiān)督管理部門，要經(jīng)常對農(nóng)產(chǎn)品和食品實行監(jiān)督抽查，增加抽查的次數(shù)和覆蓋面。對制假、售假不法行為，從嚴、從重予以打擊，造成一種高壓態(tài)勢，使不法分子不敢鋌而走險。“瘦肉精”事件的問題究竟出在哪個環(huán)節(jié)？控制農(nóng)民的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)固然是一個重要環(huán)節(jié)，但農(nóng)民所使用的動物違禁藥品“瘦肉精”從何而來？是誰在為“瘦肉精”的流通打開窗口？在問題發(fā)生的時候找出問題的真相是最重要的，這樣才能最大限度地降低群眾對事件的恐慌情緒，對政府產(chǎn)生信任感。（三）加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭控制，調(diào)整經(jīng)營方式 “瘦肉精”事件發(fā)生后，雙匯提出了6條整改措施，其中一條是加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，進一步完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈上下游的控制力。這讓人聽起來還是太“空”太“泛”。且不說雙匯“親自養(yǎng)豬”是否可行，但農(nóng)產(chǎn)品組織化、標準化生產(chǎn)一定是未來的潮流和趨勢。此次“瘦肉精”事件再次讓我們感到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標準化的緊迫性。目前我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)較為分散，如果出現(xiàn)問題，源頭控制相當困難，因此今后要逐漸提高我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，加快農(nóng)民專業(yè)合作社的建立，逐步實現(xiàn)“農(nóng)超對接”；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化，建立我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)，提高農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的可行性。（四）提高檢測技術和能力，為保障食品安全提供技術支撐無論是源頭管理、市場準入、產(chǎn)品抽檢或是進出口把關等都要有相應的檢測手段。當前，我國的食品安全問題也對質(zhì)檢機構(gòu)的檢測水平和能力提出了挑戰(zhàn)，對質(zhì)檢機構(gòu)提出了更高的要求。為適應新形勢下的檢測工作，質(zhì)檢機構(gòu)一方面要加強硬件建設，不斷充實新的儀器設備，配備先進的測試手段。要有一批高素質(zhì)的專業(yè)檢測人員，不但精于檢測工作，了解檢測技術的發(fā)展趨勢和動態(tài)，具有較高的理論造詣和豐富的實際工作經(jīng)驗，而且還要了解當前食品的制假動態(tài)，善于從產(chǎn)品的外觀捕捉到產(chǎn)品的違禁添加物，為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和打擊假冒偽劣產(chǎn)品尋找到直接的突破口和切入點。古人云：“國以民為本，民以食為天，食以安為先”。世上事大莫過于“天”，食品安全是國家的大事。對廣大國人來說，最大的威脅不是幾千公里外的日本核泄漏，而是餐桌上的火腿腸、奶粉等等的食品安全風險?！笆萑饩笔录俅握f明，在社會轉(zhuǎn)型期，我們的企業(yè)是該好好反思經(jīng)營戰(zhàn)略、價值鏈管理和社會責任了！我們的政府也該好好反思如何有效監(jiān)管了！第四篇：李洋 雙匯瘦肉精案例雙匯“瘦肉精”事件始末摘要：雙匯集團作為全國肉制品行業(yè)的龍頭，其生產(chǎn)的肉制品一直以“安全肉、放心肉”著稱，但在2010年3月15日，央視曝光雙匯在生產(chǎn)中收購了含瘦肉精的生豬，一時間輿論嘩然。本案例描述了雙匯“瘦肉精”事件的整個過程，并著重描述了在事件發(fā)展過程中，雙匯集團采取的不同的應對措施。這對企業(yè)在面對危機時如何正確的應對危機有借鑒意義。關鍵詞：雙匯；瘦肉精；應對措施1雙匯簡介雙匯集團是跨區(qū)域、跨國經(jīng)營的大型食品集團，總部位于河南省漯河市,總資產(chǎn)100多億元，員工65000人，是中國最大的肉類加工基地，在2010年中國企業(yè)500強排序中列160位。雙匯集團在全國18個省市建有現(xiàn)代化的肉類加工基地和配套產(chǎn)業(yè)，在31個省市建有200多個銷售分公司和現(xiàn)代化的物流配送中心，在日本、新加坡、韓國、菲律賓等國建立辦事機構(gòu)，每天有8000多噸產(chǎn)品通過完善的供應鏈配送到各地。雙匯集團率先把冷鮮肉的“冷鏈生產(chǎn)、冷鏈配送、冷鏈銷售、連鎖經(jīng)營”模式引入國內(nèi)，大力推廣冷鮮肉的品牌化經(jīng)營，實現(xiàn)熱鮮肉、冷凍肉向冷鮮肉轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)銷售向連鎖經(jīng)營轉(zhuǎn)變，改變傳統(tǒng)的 “沿街串巷、設攤賣肉”舊模式，開創(chuàng)了中國肉類品牌。雙匯集團也是國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，每年消化3000萬頭生豬、50萬頭活牛、20多萬噸雞肉、5萬噸雞蛋、5萬噸植物蛋白，通過養(yǎng)殖業(yè)年轉(zhuǎn)化糧食800多萬噸，帶動周邊養(yǎng)殖業(yè)、飼料業(yè)、屠宰加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值400多億元，間接為150多萬農(nóng)民提供了就業(yè)。集團以屠宰和肉制品加工業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，旗下涵蓋養(yǎng)殖業(yè)、飼料業(yè)、屠宰業(yè)、肉制品加工業(yè)、化工包裝、彩色印刷、物流配送、商業(yè)外貿(mào)等配套產(chǎn)業(yè)群。雙匯產(chǎn)品做到頭頭檢驗、系統(tǒng)控制，確保食品安全，營業(yè)收入由1984年前的不足1000萬發(fā)展到2010年的500億元，年均增長35%?！?十二五”，雙匯集團發(fā)展目標是進一步做大、做強、做專、做精、做久雙匯，使雙匯成為中國最大、世界領先的肉類供應商，到“十二五”末，肉類總產(chǎn)量將達到600萬噸，銷售收入將突破1000億元，雙匯集團將發(fā)展成為具有世界競爭力的國際化大型食品企業(yè)集團。2什么是“瘦肉精”瘦肉精，是一類動物用藥的統(tǒng)稱。它作為一類化學用品，而不是一種特定的物質(zhì)，是指能夠促進瘦肉生長的藥物添加劑。任何能夠促進瘦肉生長、抑制肥肉生長的物質(zhì)都可以叫做“瘦肉精”，是一種非常廉價的藥品，對于減少脂肪增加瘦肉作用非常好。瘦肉精讓豬的單位經(jīng)濟價值提升不少，但它有很危險的副作用，輕則導致心律不整，嚴重一點就會導致心臟病。目前，能夠?qū)崿F(xiàn)這種功能的物質(zhì)是一類叫做β興奮劑的藥物，比如在中國造成中毒的克倫特羅和美國允許使用的萊克多巴胺。由于西方國家一般不消費動物內(nèi)臟（內(nèi)臟特別是肝