【文章內(nèi)容簡介】 律服務(wù)的功能，從更高層面、更高起點、更高要求，堅持抓好檢察環(huán)節(jié)社會矛盾化解工作。二、注重社會矛盾化解多措并舉檢察機關(guān)無論是從自身執(zhí)法辦案上講，還是從監(jiān)督、配合其他司法機關(guān)執(zhí)法辦案而言，都對社會矛盾化解有著特殊重要的作用，尤其對刑事司法活動，不僅處于法律監(jiān)督的地位，而且起著承前啟后的銜接功能。社會矛盾在檢察環(huán)節(jié)最主要、最集中、最突出表現(xiàn)為各種案件。因此，化解社會矛盾的主要渠道，是通過辦案得以實現(xiàn)的。社會矛盾的焦點，往往在于執(zhí)法辦案的公平性，而執(zhí)法不公平、不公正、不嚴格，則容易導(dǎo)致社會矛盾發(fā)生。由各種案件引起的社會矛盾，其影響范圍廣大，不僅當事人之間存在利益沖突，訴求對立，留下隱患，而且會引起社會輿論的廣泛關(guān)注，甚至遭到人民群眾的怨聲載道。違法辦案，導(dǎo)致錯案出現(xiàn)，其負面影響和作用，都是不言而喻的。司法的根本價值，就是實現(xiàn)社會的公平正義，而公平正義又是司法機關(guān)化解社會矛盾最后環(huán)節(jié)公信力和權(quán)威性不可動搖的基石。社會依賴法律調(diào)整，法律規(guī)范人們行為，依法辦案是公正執(zhí)法的靈魂。檢察機關(guān)要有效化解社會矛盾，就必須不斷更新觀念，牢固樹立法律效果、優(yōu)質(zhì)高效、統(tǒng)籌兼顧、勇于創(chuàng)新的執(zhí)法理念。注重理念、方式、效果三點成一線，確保辦案的法律效果、政治效果和社會效果有機統(tǒng)一；注重把公平正義全面落實在辦案的優(yōu)質(zhì)高效上，確保實體和程序并重；注重調(diào)動和整合一切有利于化解社會矛盾的司法資源，形成工作合力，確保執(zhí)法不公、不廉引起的社會矛盾處于零狀態(tài)；注重探索社會矛盾化解的手段、方法、策略、機制，確保進一步提高檢察機關(guān)的權(quán)威性和公信力。社會矛盾是復(fù)雜、綜合、活躍的社會現(xiàn)象。社會矛盾化解的精神實質(zhì)，就是維護社會和諧穩(wěn)定。檢察機關(guān)要有效化解社會矛盾，就必須采取積極措施，善于改革和創(chuàng)新，使檢察工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，始終保持化解社會矛盾的激情和活力。一是健全機制、加強協(xié)調(diào)，構(gòu)建社會矛盾化解的立體防控體系。深化防范機制，注重源頭預(yù)防，進一步深化辦案風險評估預(yù)警機制、社情民意調(diào)查機制、涉檢信訪處置機制，著力防范社會風險。加強對不捕不訴、撤案等案件的風險評估預(yù)警，做到風險早預(yù)警、預(yù)警早預(yù)案、問題早解決。依托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室平臺，充分發(fā)揮延伸檢察工作觸角、延長檢察工作鏈條的作用，強化與司法部門的信息互聯(lián)互享，定期深入收集社情民意，準確排查、掌握影響穩(wěn)定的因素、動態(tài)、和苗頭。切實抓好信訪積案化解和矛盾糾紛妥善處置工作，實行人民監(jiān)督員參與“兩戶一訪”接待制度，提升為民執(zhí)法的公信力。二是積極履行檢察職能，注重過程防控。在全面履行打擊刑事犯罪、查辦預(yù)防職務(wù)犯罪和訴訟監(jiān)督三項檢察職能過程中防控和化解社會矛盾。堅持寬嚴相濟的刑事政策，在打擊刑事犯罪中防范和化解社會矛盾。保持對黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪等的高壓態(tài)勢，加強對社會治安的控制力，切實增強人民群眾的安全感。堅持以理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念辦案，努力化解老矛盾，有效預(yù)防新矛盾，堅決杜絕因執(zhí)法辦案不當激化矛盾或引發(fā)新矛盾的現(xiàn)象發(fā)生。針對輕微刑事犯罪，探索刑事和解、附條件不起訴、涉罪外來人員管護教育基地等工作，積極救助特困刑事被害人。三是堅持懲治與預(yù)防并舉，在查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪中防范和化解社會矛盾。按照“依法、積極、穩(wěn)妥”的思路，加大查辦職務(wù)犯罪的力度。四是堅持強化訴訟監(jiān)督，防范和化解社會矛盾。加強民事行政訴訟監(jiān)督，深化督促起訴，延伸督促起訴觸角。五是構(gòu)筑全方位、寬領(lǐng)域、多層次的社會矛盾化解工作機制。將檢察環(huán)節(jié)的矛盾糾紛化解與“大調(diào)解”工作體系相對接，借助調(diào)解平臺和專職調(diào)解力量實現(xiàn)矛盾聯(lián)調(diào)。與政府、法院、公安機關(guān)及司法、信訪等部門建立司法訴求情況通報機制度，對矛盾糾紛展開聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合聽證、共同答復(fù)，增強合力。三、運用法治保障服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展隨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐加快，社會矛盾比較突出，廣大人民群眾更加崇尚以人為本、公平正義、民主法治、和諧發(fā)展、政治文明，更加需要強有力的法治保障。社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，離不開法律保障的同步發(fā)展，社會矛盾化解，更離不開法治保障的力量支撐。轉(zhuǎn)型發(fā)展是潮流，法治保障是關(guān)鍵。檢察機關(guān)要積極推動法治保障工作，不斷拓展法治保障領(lǐng)域，創(chuàng)新法治保障方式，提升法治保障水平，為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，提供堅強后盾。要切實抓好法制宣傳教育各項任務(wù)的落實，深入宣傳憲法和國家基本法律、市場經(jīng)濟法律法規(guī)、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)、與維護社會穩(wěn)定和促進社會公平正義相關(guān)的法律法規(guī)等。法治保障要趕時代的潮流，切合時代的脈搏，賦予鮮明的個性，通過不斷夯實法治保障基礎(chǔ)，努力擴大社會矛盾化解的效果。轉(zhuǎn)型發(fā)展是趨勢，法治保障是根本。檢察機關(guān)要通過新舉措、新途徑、新渠道，賦予法治保障的新內(nèi)容、新任務(wù)、新使命，運用好檢察功能，發(fā)揮好監(jiān)督作用，延伸好服務(wù)觸角。堅持突出法治保障地位，在社會矛盾化解上不留死角，不流于形式，富有針對性，根據(jù)矛盾化解對象不同，因人而易，對癥下藥。檢察人員要有高度的大局意識、法律意識、責任意識和為民意識，在具體辦案中，要做到法律與理性相結(jié)合，將“強化監(jiān)督、服務(wù)大局、維護穩(wěn)定、化解矛盾”貫徹于執(zhí)法的全過程，真正地融法、理、情于一體。要用平等、謙和的態(tài)度去對待每一位當事人，要用客觀、審慎的態(tài)度去辦理每一起案件，切實解決群眾訴求，維護群眾利益，促進社會和諧。轉(zhuǎn)型發(fā)展是導(dǎo)向，法治保障是目標。檢察機關(guān)一方面運用打擊、保護、預(yù)防等手段，多渠道、全方位、高角度地維護人民群眾利益，另一方面為人民群眾辦實事、化糾紛、解難題。將工作重心下沉社區(qū)、鄉(xiāng)村。檢察工作進社區(qū)、科學(xué)發(fā)展入企業(yè)、法律服務(wù)到家庭。檢察干警要充當好問計民生調(diào)查員、政策法規(guī)宣傳員、發(fā)展轉(zhuǎn)型指導(dǎo)員、化解矛盾調(diào)解員、轉(zhuǎn)變作風服務(wù)員的角色。構(gòu)筑現(xiàn)代檢察法治保障體系，是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要，也是檢察機關(guān)一項光榮且艱巨的任務(wù)。要通過多種形式，有針對性地引導(dǎo)廣大群眾學(xué)法律，講權(quán)利，講義務(wù)，講責任，在全社會形成崇尚法治、維護法制尊嚴的良好氛圍。要開展群眾喜聞樂見的普法宣傳活動，推進法制宣傳進單位、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，掀起學(xué)法、守法、用法的熱潮，不斷提高廣大城市居民的法律意識和素質(zhì)。在發(fā)展轉(zhuǎn)型中力求法治保障，在法治保障中推進發(fā)展轉(zhuǎn)型。由于社會矛盾表現(xiàn)為多元性、集合性、交織性，這就要求檢察機關(guān)執(zhí)法辦案要有寬闊的視野、活躍的思路、嚴謹?shù)淖黠L、靈活的方法和負責的態(tài)度，全面了解圍繞法律問題的其他社會矛盾，更加細致地分析、研究案情，找準執(zhí)法辦案的最佳切入點，依法徹底化解社會矛盾，實現(xiàn)辦案效果的最大化，通過法治保障，鞏固發(fā)展轉(zhuǎn)型的大好形勢。檢察機關(guān)要立足自身優(yōu)勢和特點，牢記執(zhí)法公正、一心為民的根本指導(dǎo)方針，積極發(fā)揮有效化解社會矛盾的作用。第四篇：發(fā)揮檢察職能作用助力生態(tài)環(huán)境保護發(fā)揮檢察職能作用助力生態(tài)環(huán)境保護7月19日，方圓雜志社主辦的“發(fā)揮檢察職能作用 助力生態(tài)環(huán)境保護”研討會在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市舉行。來自全國16個省份的檢察機關(guān)代表和專家學(xué)者共計120余人參加了會議。與會代表交流了各地檢察機關(guān)生態(tài)環(huán)境保護工作經(jīng)驗。廣東省清遠市檢察院用無人機、衛(wèi)星地圖來固定公益訴訟案件證據(jù)，成功辦理環(huán)境污染大案；河南省南陽市檢察院通過積極參與南水北調(diào)“保水質(zhì)、迎通水”“保護母親河”等專項活動，推動當?shù)厝舜蟪雠_首部水系水環(huán)境保護條例；云南省普洱市檢察院樹立“大多數(shù)案件通過訴前和訴中協(xié)調(diào)解決，少數(shù)典型案件才通過審判解決”的理念，實現(xiàn)了有效解決問題與節(jié)省司法資源的共贏。與會代表認為，檢察機關(guān)要積極創(chuàng)新生態(tài)檢察工作的方式方法，進一步強化對生態(tài)環(huán)境的司法保護。要創(chuàng)新檢察建議形式，探索生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)補償機制，構(gòu)建“黨政支持、人大授權(quán)、部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動”生態(tài)檢察機制等，以充分發(fā)揮檢察職能作用，推動生態(tài)環(huán)境保護。邱景輝 最高檢民事行政檢察廳二級高級檢察官深入貫徹落實《全國人民代表大會常