【正文】 村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步延伸法律觸角、推進(jìn)檢力下沉，著力打造“百姓家門口的檢察院”，堅(jiān)持不等不靠，主動(dòng)出擊，抓緊抓好有關(guān)生態(tài)環(huán)境各類案件的推進(jìn)辦理，堅(jiān)持依法打擊生態(tài)環(huán)境犯罪，深化破壞生態(tài)環(huán)境犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)，監(jiān)督責(zé)任行政機(jī)關(guān)依法履職，完善生態(tài)環(huán)境機(jī)制，著力糾正和預(yù)防生態(tài)資源保護(hù)領(lǐng)域違法行為，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新檢察建議形式，探索生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)補(bǔ)償機(jī)制，構(gòu)建“黨政支持、人大授權(quán)、部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”生態(tài)檢察機(jī)制等，以充分發(fā)揮檢察職能作用，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。廣東省清遠(yuǎn)市檢察院用無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星地圖來固定公益訴訟案件證據(jù)，成功辦理環(huán)境污染大案；河南省南陽(yáng)市檢察院通過積極參與南水北調(diào)“保水質(zhì)、迎通水”“保護(hù)母親河”等專項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)當(dāng)?shù)厝舜蟪雠_(tái)首部水系水環(huán)境保護(hù)條例；云南省普洱市檢察院樹立“大多數(shù)案件通過訴前和訴中協(xié)調(diào)解決，少數(shù)典型案件才通過審判解決”的理念，實(shí)現(xiàn)了有效解決問題與節(jié)省司法資源的共贏。來自全國(guó)16個(gè)省份的檢察機(jī)關(guān)代表和專家學(xué)者共計(jì)120余人參加了會(huì)議。檢察機(jī)關(guān)要立足自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，牢記執(zhí)法公正、一心為民的根本指導(dǎo)方針，積極發(fā)揮有效化解社會(huì)矛盾的作用。在發(fā)展轉(zhuǎn)型中力求法治保障，在法治保障中推進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型。要通過多種形式，有針對(duì)性地引導(dǎo)廣大群眾學(xué)法律，講權(quán)利，講義務(wù)，講責(zé)任，在全社會(huì)形成崇尚法治、維護(hù)法制尊嚴(yán)的良好氛圍。檢察干警要充當(dāng)好問計(jì)民生調(diào)查員、政策法規(guī)宣傳員、發(fā)展轉(zhuǎn)型指導(dǎo)員、化解矛盾調(diào)解員、轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)員的角色。將工作重心下沉社區(qū)、鄉(xiāng)村。轉(zhuǎn)型發(fā)展是導(dǎo)向，法治保障是目標(biāo)。檢察人員要有高度的大局意識(shí)、法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和為民意識(shí)，在具體辦案中，要做到法律與理性相結(jié)合，將“強(qiáng)化監(jiān)督、服務(wù)大局、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾”貫徹于執(zhí)法的全過程，真正地融法、理、情于一體。檢察機(jī)關(guān)要通過新舉措、新途徑、新渠道，賦予法治保障的新內(nèi)容、新任務(wù)、新使命，運(yùn)用好檢察功能，發(fā)揮好監(jiān)督作用，延伸好服務(wù)觸角。法治保障要趕時(shí)代的潮流，切合時(shí)代的脈搏，賦予鮮明的個(gè)性，通過不斷夯實(shí)法治保障基礎(chǔ)，努力擴(kuò)大社會(huì)矛盾化解的效果。檢察機(jī)關(guān)要積極推動(dòng)法治保障工作，不斷拓展法治保障領(lǐng)域，創(chuàng)新法治保障方式，提升法治保障水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，離不開法律保障的同步發(fā)展，社會(huì)矛盾化解，更離不開法治保障的力量支撐。與政府、法院、公安機(jī)關(guān)及司法、信訪等部門建立司法訴求情況通報(bào)機(jī)制度，對(duì)矛盾糾紛展開聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合聽證、共同答復(fù)，增強(qiáng)合力。五是構(gòu)筑全方位、寬領(lǐng)域、多層次的社會(huì)矛盾化解工作機(jī)制。四是堅(jiān)持強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，防范和化解社會(huì)矛盾。三是堅(jiān)持懲治與預(yù)防并舉，在查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪中防范和化解社會(huì)矛盾。堅(jiān)持以理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念辦案，努力化解老矛盾，有效預(yù)防新矛盾，堅(jiān)決杜絕因執(zhí)法辦案不當(dāng)激化矛盾或引發(fā)新矛盾的現(xiàn)象發(fā)生。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，在打擊刑事犯罪中防范和化解社會(huì)矛盾。二是積極履行檢察職能，注重過程防控。依托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室平臺(tái)，充分發(fā)揮延伸檢察工作觸角、延長(zhǎng)檢察工作鏈條的作用，強(qiáng)化與司法部門的信息互聯(lián)互享，定期深入收集社情民意，準(zhǔn)確排查、掌握影響穩(wěn)定的因素、動(dòng)態(tài)、和苗頭。深化防范機(jī)制，注重源頭預(yù)防，進(jìn)一步深化辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制、社情民意調(diào)查機(jī)制、涉檢信訪處置機(jī)制，著力防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。檢察機(jī)關(guān)要有效化解社會(huì)矛盾，就必須采取積極措施，善于改革和創(chuàng)新，使檢察工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，始終保持化解社會(huì)矛盾的激情和活力。社會(huì)矛盾是復(fù)雜、綜合、活躍的社會(huì)現(xiàn)象。檢察機(jī)關(guān)要有效化解社會(huì)矛盾，就必須不斷更新觀念，牢固樹立法律效果、優(yōu)質(zhì)高效、統(tǒng)籌兼顧、勇于創(chuàng)新的執(zhí)法理念。司法的根本價(jià)值，就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，而公平正義又是司法機(jī)關(guān)化解社會(huì)矛盾最后環(huán)節(jié)公信力和權(quán)威性不可動(dòng)搖的基石。由各種案件引起的社會(huì)矛盾，其影響范圍廣大，不僅當(dāng)事人之間存在利益沖突，訴求對(duì)立，留下隱患，而且會(huì)引起社會(huì)輿論的廣泛關(guān)注，甚至遭到人民群眾的怨聲載道。因此，化解社會(huì)矛盾的主要渠道，是通過辦案得以實(shí)現(xiàn)的。二、注重社會(huì)矛盾化解多措并舉檢察機(jī)關(guān)無(wú)論是從自身執(zhí)法辦案上講，還是從監(jiān)督、配合其他司法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案而言，都對(duì)社會(huì)矛盾化解有著特殊重要的作用，尤其對(duì)刑事司法活動(dòng)，不僅處于法律監(jiān)督的地位，而且起著承前啟后的銜接功能。要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，切實(shí)運(yùn)用好立案監(jiān)督權(quán)、偵查監(jiān)督權(quán)、審判監(jiān)督權(quán)、執(zhí)行監(jiān)督權(quán)和民事行政審判監(jiān)督權(quán)，堅(jiān)決杜絕濫用監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)研究發(fā)展轉(zhuǎn)型的語(yǔ)境下檢察機(jī)關(guān)如何強(qiáng)化法律監(jiān)督的新問題，將法治保障融入社會(huì)矛盾化解中去。因此，檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法的全部?jī)?nèi)容，就是保障我國(guó)刑法、民法、行政法以及刑事訴訟法、民事訴訟法等國(guó)家法律的正確實(shí)施。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，不僅行使審查決定批捕權(quán)、起訴權(quán)和職務(wù)犯罪偵查權(quán)等，而且還擔(dān)負(fù)著對(duì)公安機(jī)關(guān)刑事案件立案、偵查活動(dòng)和人民法院的刑事、民事、行政審判活動(dòng)是否合法以及判決、裁定是否正確，實(shí)行法律監(jiān)督的任務(wù)，還對(duì)刑事判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄、看守所、勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)的活動(dòng)是否合法實(shí)行監(jiān)督。大力弘揚(yáng)法治精神，是檢察工作的核心，更是檢察科學(xué)發(fā)展的不竭動(dòng)力。強(qiáng)化法律監(jiān)督要與時(shí)俱進(jìn)，不僅要賦予時(shí)代的烙印，注入新的內(nèi)容，體現(xiàn)新的活力，取得新的成效，而且要與社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型相合拍，齊步走。加大法律監(jiān)督力度，準(zhǔn)確把握檢察工作方向，一切從深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)際出發(fā)，把社會(huì)矛盾化解作為檢察工作著力點(diǎn)。只有通過積極履行法律監(jiān)督的職能，才能創(chuàng)造化解社會(huì)矛盾的良好環(huán)境，提供有力保障。一、堅(jiān)持突出強(qiáng)化法律監(jiān)督主題檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在整個(gè)政法工作中處于十分重要的地位。三項(xiàng)重點(diǎn)工作，雖然是相互聯(lián)系的整體，密不可分，但社會(huì)矛盾化解是非常關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)，直接影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。第三篇：發(fā)揮檢察職能作用 有效化解社會(huì)矛盾發(fā)揮檢察職能作用 有效化解社會(huì)矛盾深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，是中央根據(jù)新時(shí)期社會(huì)形勢(shì)的深刻變化作出的重大戰(zhàn)略部署，也是政法工作面臨的首要任務(wù)和必須唱好的重頭戲，更是檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法的方向盤和指南針。工程建設(shè)領(lǐng)域是職務(wù)犯罪案件的多發(fā)區(qū)，職務(wù)犯罪預(yù)防工作任重而道遠(yuǎn)。由于黨委重視，多方協(xié)調(diào)，齊抓共管，措施得力，佛山市職務(wù)犯罪預(yù)防工作取得了明顯的成效，這幾年來佛山市職務(wù)犯罪發(fā)案率一直呈下降趨勢(shì)，佛山市為構(gòu)筑廣東省第三大城市基礎(chǔ)設(shè)施框架和雛形而啟動(dòng)的交通、能源、地鐵、市政等涉及面廣的10項(xiàng)重點(diǎn)工程的建設(shè)中，至今未發(fā)現(xiàn)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件。佛山市檢察機(jī)關(guān)還充分利用電視廣告、公共汽車候車亭、建筑工地、報(bào)紙、電臺(tái)、電視專題片、網(wǎng)站等載體面向社會(huì)公眾宣傳預(yù)防工作。許多單位慕名來檢察院請(qǐng)人上課。多年來，佛山市檢察機(jī)關(guān)相繼為銀行、稅務(wù)、衛(wèi)生、教育等系統(tǒng)和單位上法制課200余次，受教育者達(dá)數(shù)萬(wàn)人次。這次系統(tǒng)預(yù)防活動(dòng)，抓得緊，抓得細(xì)，佛山市衛(wèi)生系統(tǒng)職務(wù)犯罪得到了有力的遏制。工作小組走訪了各區(qū)衛(wèi)生局及市第一醫(yī)院、第二醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等有關(guān)單位。會(huì)上通報(bào)了典型案件，分析了衛(wèi)生系統(tǒng)存在的漏洞、犯罪產(chǎn)生的原因。2003年9月與市衛(wèi)生局聯(lián)合召開了個(gè)案分析會(huì)。其次，在調(diào)查研究，摸底排查的基礎(chǔ)上，圍繞熱點(diǎn)問題、帶有普遍性和規(guī)律性的問題，選定重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部門，抓整改，抓防范。為提高各系統(tǒng)預(yù)防工作的前瞻性，防患于未然，多年來，市檢察院堅(jiān)持開展系統(tǒng)調(diào)研，先后在金融、教育、司法、衛(wèi)生、農(nóng)村等領(lǐng)域開展調(diào)查研究，并寫出專題報(bào)告，提供各系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。首先，抓預(yù)防對(duì)策研究，提高系統(tǒng)預(yù)防的前瞻性。在同步預(yù)防工作中，檢察機(jī)關(guān)注意把握介入分寸，嚴(yán)格依法進(jìn)行，努力做到到位不越位。檢察機(jī)關(guān)圍繞深化預(yù)防需要，加強(qiáng)與有關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)配合，采取措施，建立有效的預(yù)防制度，從源頭上開始預(yù)防，在過程中監(jiān)督，到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查，共營(yíng)預(yù)防氛圍，著力開展了