【正文】 導(dǎo)，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的要求，及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定》，從強(qiáng)化堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度意識(shí)、積極支持人大依法行使職權(quán)、大力加強(qiáng)人大自身建設(shè)、加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面，對(duì)全縣黨政各部門(mén)如何支持人大工作提出要求，并對(duì)人大工作如何圍繞縣委提出的“牧業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”建設(shè)發(fā)揮作用，提出了目標(biāo)和任務(wù)。為不斷提升縣、鎮(zhèn)人大代表履職能力，鎮(zhèn)人大在采取“視察鎮(zhèn)內(nèi)重點(diǎn)工程、特殊問(wèn)題調(diào)查、代表向選民述職、開(kāi)展工作評(píng)議、代表重點(diǎn)建議督辦”等系列的同時(shí)，利用“代表之家”重溫《憲法》、《監(jiān)督法》等有關(guān)法律知識(shí)第四篇：強(qiáng)化三個(gè)意識(shí),全力支持人大發(fā)揮職能作用強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”全力支持人大發(fā)揮職能作用中共杜爾伯特蒙古族自治縣常委會(huì)近年來(lái)，杜爾伯特蒙古族自治縣委牢固樹(shù)立科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政理念，充分發(fā)揮人大作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。二、全力支持人大跟蹤監(jiān)督推進(jìn)。三是制定方案，落實(shí)責(zé)任。二是健全組織，形成合力?？h8月27日“四項(xiàng)為民活動(dòng)”組委會(huì)會(huì)議之后，鎮(zhèn)人大隨即向鎮(zhèn)黨委做了匯報(bào)，把縣會(huì)精神以及目的、意義和要求原本進(jìn)行了傳達(dá)，引起了黨委、政府的高度重視，并從三個(gè)方面抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)：一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。尤其在組織開(kāi)展推進(jìn)生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)富民、飲用水安全惠民、城鄉(xiāng)環(huán)境整治利民、農(nóng)村交通便民等“四項(xiàng)為民活動(dòng)”中，鎮(zhèn)人大始終堅(jiān)持監(jiān)督與支持并重、監(jiān)督為大局服務(wù)和黨委、政府、人大目標(biāo)一，一齊心協(xié)力的和諧監(jiān)督理念，有力推動(dòng)了為民辦實(shí)事項(xiàng)目工作的順利開(kāi)展，取得了較好的效果。作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，要自覺(jué)按照十七大精神的要求，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)民主法治建設(shè)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史重任，積極為加快荊門(mén)崛起、構(gòu)建和諧荊門(mén)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。黨的十七大提出了繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史任務(wù)。堅(jiān)持邀請(qǐng)縣市區(qū)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志列席市人大常委會(huì)會(huì)議，舉辦相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和座談會(huì)，密切了與各縣市區(qū)人大常委會(huì)的聯(lián)系。常委會(huì)重視加強(qiáng)同上下級(jí)及外地人大的聯(lián)系。常委會(huì)高度重視宣傳和調(diào)研工作，我市人大新聞宣傳和研究工作有了新的發(fā)展。先后制定了有關(guān)常委會(huì)議事程序、討論決定重大事項(xiàng)、代表、信訪、機(jī)關(guān)管理等方面的規(guī)范性文件，促進(jìn)了人大及其常委會(huì)和人大機(jī)關(guān)工作的規(guī)范化、制度化。各專門(mén)（工作）委員會(huì)圍繞常委會(huì)工作議題，加強(qiáng)調(diào)查研究，密切配合，整體工作水平和工作效率明顯提高。五、注重加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高工作水平為了適應(yīng)改革開(kāi)放和民主法制建設(shè)深入發(fā)展的要求，常委會(huì)在認(rèn)真履行各項(xiàng)法定職責(zé)的同時(shí)，努力加強(qiáng)自身建設(shè)。四是建立了市人大代表激勵(lì)機(jī)制，每屆都要對(duì)先進(jìn)代表小組、優(yōu)秀市人大代表、先進(jìn)人大工作者進(jìn)行一次表彰。在代表較為集中的地區(qū)，實(shí)行各級(jí)代表分級(jí)單獨(dú)編組；在代表較為分散的農(nóng)村，實(shí)行各級(jí)代表混合編組。歷屆人民代表大會(huì)會(huì)議上代表提出的議案和建議，在各有關(guān)部門(mén)的重視和努力下，大多數(shù)都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)得到較好辦理并向代表作了回復(fù)。常委會(huì)在辦理工作中，注重創(chuàng)新方式，將建議的承辦單位、責(zé)任人、聯(lián)系電話通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。為暢通代表反映問(wèn)題的渠道，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，常委會(huì)建立了閉會(huì)期間代表意見(jiàn)和建議“直通車”制度：通過(guò)印發(fā)代表專用信封、設(shè)立代表專用郵箱、網(wǎng)上代表信箱和編印代表通訊錄，方便代表向常委會(huì)反映情況；各專（工）委建立和完善了對(duì)口聯(lián)系市人大代表的網(wǎng)絡(luò)；常委會(huì)組成人員固定聯(lián)系選區(qū)市人大代表；堅(jiān)持每年集中走訪一次市人大代表制度。采取多種形式向代表通報(bào)情況，寄送有關(guān)資料，以便代表知情知政，更好地發(fā)揮代表作用。1980年以來(lái)，市人大常委會(huì)認(rèn)真宣傳和貫徹實(shí)施《代表法》及我省的實(shí)施辦法，堅(jiān)持把代表工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。通過(guò)述職評(píng)議，促進(jìn)了政府部門(mén)和有關(guān)單位轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作。常委會(huì)還注重加強(qiáng)對(duì)被任命人員的任后監(jiān)督，對(duì)“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展述職評(píng)議。多年來(lái)，常委會(huì)堅(jiān)持會(huì)前對(duì)擬任人員進(jìn)行法律知識(shí)考試；會(huì)中實(shí)行擬任人員供職發(fā)言，分組審議后集中票決，規(guī)范了人事任免工作。對(duì)于省委推薦的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的任免，事先由市委向常委會(huì)組成人員介紹情況，提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議和表決。在市直機(jī)關(guān)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和換屆期間，常委會(huì)及時(shí)任免市“一府兩院”有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和工作人員，促進(jìn)了市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行和工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三、依法行使人事任免權(quán)，保證市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部和依法任免的原則，依法行使人事任免權(quán)。四是加強(qiáng)檢查監(jiān)督。三是搞好調(diào)查研究，增強(qiáng)決策的針對(duì)性。主要就國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算、民主法制建設(shè)等適時(shí)作出決議決定，發(fā)揮了決定權(quán)的重要作用。28年來(lái)，常委會(huì)在行使決定權(quán)的過(guò)程中，及時(shí)將市委的決策和意圖變?yōu)閲?guó)家意志，積極推進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化。如2004年在聽(tīng)取和審議《水污染防治法》實(shí)施情況的報(bào)告時(shí)，針對(duì)荊門(mén)實(shí)際，作出了關(guān)于《認(rèn)真貫徹水污染防治法，進(jìn)一步加強(qiáng)水資源保護(hù)的決議》，并抓住人大代表和人民群眾反映強(qiáng)烈的漳河水環(huán)境保護(hù)和禁止水庫(kù)投肥養(yǎng)殖問(wèn)題的跟蹤督辦，收到了較好的效果。常委會(huì)十分關(guān)注未成年人思想道德建設(shè)和青少年健康成長(zhǎng)的保障工作，作出了關(guān)于加強(qiáng)青少年健康成長(zhǎng)保障工作的決議，并采取一系列有效措施，推動(dòng)這項(xiàng)工作不斷向縱深發(fā)展，使全市青少年健康成長(zhǎng)保障工作取得明顯成效。為推進(jìn)民主法制建設(shè)，對(duì)依法治市和普法教育工作作出決議。1980年以來(lái)，市人大常委會(huì)共作出相應(yīng)的決議決定100多項(xiàng)。堅(jiān)持把信訪工作作為聯(lián)系社情民意，促進(jìn)公平正義的窗口，認(rèn)真受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪，督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)研究處理，切實(shí)保障和維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。積極圍繞中心工作和常委會(huì)議題開(kāi)展視察和調(diào)研活動(dòng)600余次，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告1000多份，為市委決策和市“一府兩院”改進(jìn)工作提供了參考。重點(diǎn)對(duì)《行政許可法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》、《節(jié)約能源法》、《職業(yè)教育法》、《傳染病防治法》、《土地管理法》、《種子法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)法律法規(guī)在本行政區(qū)域的貫徹執(zhí)行。近年來(lái)，市人大常委會(huì)圍繞市委工作重點(diǎn)，及時(shí)聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于實(shí)施“興工富市戰(zhàn)略”情況的專項(xiàng)報(bào)告，組織視察荊門(mén)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)情況，推動(dòng)“興工富市戰(zhàn)略”深入實(shí)施。堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算和計(jì)劃執(zhí)行情況的審查監(jiān)督。1980年以來(lái)，市人大常委會(huì)共聽(tīng)取和審議市“一府兩院”工作報(bào)告和法律法規(guī)執(zhí)行情況的報(bào)告400多個(gè)。一、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督工作監(jiān)督權(quán)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是人民當(dāng)家作主、管理國(guó)家事務(wù)的重要體現(xiàn)。28年春華秋實(shí)，歲月的豐碑記載了它的光輝足跡。在今后工作中，我們將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)胡