【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，%%。%%。平安昆明、法治昆明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，反恐怖斗爭(zhēng)、禁毒防艾、安全生產(chǎn)等工作深入開展，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。過去五年，我們加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，黨風(fēng)政風(fēng)逐步好轉(zhuǎn)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，穩(wěn)步推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨的制度建設(shè)逐步健全，執(zhí)政基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。宣傳思想工作扎實(shí)開展，精神文明建設(shè)深入推進(jìn)。黨內(nèi)民主不斷完善擴(kuò)大，各級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，軟弱渙散基層黨組織整頓取得初步成效。堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，黨風(fēng)政風(fēng)逐步好轉(zhuǎn)。人大、政府、政協(xié)履職富有成效，愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作取得新成績(jī)，國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)不斷加強(qiáng)，軍民融合發(fā)展不斷推進(jìn)，民主政治建設(shè)邁出新步伐。成績(jī)來(lái)之不易，奮斗充滿艱辛。在此，我代表中共昆明市第十屆委員會(huì)，向全市各族人民，向中央駐昆單位和省直機(jī)關(guān)的同志們，向駐昆解放軍、武警官兵和廣大公安民警，向所有關(guān)心、支持昆明改革發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！明鏡所以照形，往事所以知今。五年奮斗歷程，我們體會(huì)到，做好昆明各項(xiàng)工作，必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為首要遵循，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委工作要求，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢牢把握工作的正確方向；必須把解放思想作為行動(dòng)先導(dǎo)，以開闊的國(guó)際視野、前瞻的戰(zhàn)略思維、先進(jìn)的發(fā)展理念引領(lǐng)實(shí)踐、推動(dòng)工作，應(yīng)對(duì)發(fā)展新挑戰(zhàn)，闖出發(fā)展新天地；必須把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更有質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展；必須把改革開放作為強(qiáng)大動(dòng)力，在改革創(chuàng)新中匯集資源、凝聚力量，在擴(kuò)大開放中拓展空間、贏得優(yōu)勢(shì)，不斷釋放發(fā)展的動(dòng)力與活力；必須把改善民生作為最大責(zé)任，堅(jiān)持以人為本不偏離、為民服務(wù)不懈怠，切實(shí)解決好老百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷提升群眾的獲得感和幸福感；必須把從嚴(yán)治黨作為根本保障，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，建設(shè)素質(zhì)高、能力強(qiáng)、密切聯(lián)系群眾的黨組織和黨員干部隊(duì)伍。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到存在的問題。經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展速度不快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，與一些同類城市的差距不斷拉大；區(qū)域發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，資源環(huán)境約束趨緊，深層次結(jié)構(gòu)性矛盾突出；城市規(guī)劃重形式輕內(nèi)涵、重編制輕執(zhí)行，城市建設(shè)缺乏統(tǒng)籌謀劃、功能布局不合理、特色不鮮明，城市管理體制機(jī)制創(chuàng)新不夠、管理水平不高；社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，公共服務(wù)供給總量不足，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，改善民生面臨新的挑戰(zhàn)；社會(huì)建設(shè)滯后，治理水平不高，依法行政意識(shí)不強(qiáng)，群防群治力量薄弱，社會(huì)矛盾增多，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定壓力較大。尤其需要認(rèn)真總結(jié)和深刻反思的是，過去一段時(shí)期，昆明在黨的建設(shè)方面存在的問題和不足，突出表現(xiàn)在：有的黨員干部思想政治建設(shè)抓得不牢，信仰缺失、精神懈怠、不思進(jìn)取，世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)扭曲；有的黨員干部缺乏事業(yè)心、責(zé)任感和緊迫感，工作中抱著“只要不出事、寧愿不做事”的心態(tài)，回避矛盾問題，推、拖、滑、繞、躲，慢作為、不作為，不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng)；有的黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)，有令不行、有禁不止，我行我素、肆無(wú)忌憚，執(zhí)行決策打折扣、做選擇、搞變通；少數(shù)黨員干部政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化，公權(quán)私用、貪贓枉法，走上了違紀(jì)違法的不歸路。有的黨組織黨建責(zé)任履行不到位，管黨治黨失之于寬、失之于軟，少數(shù)基層黨組織軟弱渙散、威信不高、形同虛設(shè)。仇和、張?zhí)镄?、高勁松連續(xù)三任市委書記和李喜、謝新松兩名副市長(zhǎng)違紀(jì)違法，嚴(yán)重破壞了昆明政治生態(tài)，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府形象，嚴(yán)重影響了昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，嚴(yán)重傷害了干部群眾感情。特別是仇和擔(dān)任昆明市委主要領(lǐng)導(dǎo)期間，無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)重違紀(jì)違法，性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重，影響極壞，教訓(xùn)深刻。我們必須深刻反思存在問題、深刻吸取沉痛教訓(xùn)、徹底肅清惡劣影響，正本清源、匡正風(fēng)氣，著力重構(gòu)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和清明干凈的從政環(huán)境。同時(shí)，也要客觀地看待隊(duì)伍、對(duì)待干部，把腐敗分子與廣大黨員干部區(qū)分開來(lái)，把班子個(gè)別成員腐敗與領(lǐng)導(dǎo)班子集體區(qū)分開來(lái)，把系列案件造成的危害影響與全市各族人民共同奮斗取得的成績(jī)區(qū)分開來(lái)，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全市廣大黨員干部群眾，堅(jiān)定信心、振奮精神，把思想統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，把精力集中到推動(dòng)發(fā)展上來(lái)，用新的行動(dòng)、新的業(yè)績(jī)，回報(bào)黨中央的信任、省委的關(guān)心、人民的重托。二、今后五年的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)把握發(fā)展大勢(shì)，緊跟時(shí)代潮流，是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。我們要謀劃好今后五年的工作，必須準(zhǔn)確把握國(guó)情、省情、市情，認(rèn)清客觀規(guī)律，適應(yīng)形勢(shì)變化，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。總書記考察云南時(shí)，要求云南闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)，努力成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，要求我們著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，著力發(fā)揮黨組織作用，從組織上落實(shí)從嚴(yán)治黨?？倳浀闹匾v話，為云南的發(fā)展確立了新坐標(biāo)、明確了新定位、賦予了新使命，也為昆明各項(xiàng)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。省委要求昆明當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵和火車頭，加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市，為譜寫好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。省委的決策部署，對(duì)昆明的發(fā)展提出了要求、指明了方向。我們必須不折不扣抓好貫徹落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，向黨中央、向省委、向全市人民交上一份滿意的答卷?？陀^分析市情，昆明加快發(fā)展有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢(shì)、有機(jī)遇。昆明風(fēng)光秀麗、四季如春，具有獨(dú)特的氣候資源優(yōu)勢(shì)和高原湖濱生態(tài)優(yōu)勢(shì)，是世界知名的“春城”“花都”，休閑、旅游、度假、居住的理想之地。昆明歷史悠久、人文薈萃，多姿多彩的歷史文化、民族文化、宗教文化、都市時(shí)尚文化、邊疆異域文化交匯交融，為昆明塑造了獨(dú)特的城市個(gè)性，提供了豐厚的文化沃土。昆明區(qū)位獨(dú)特、交通便利，地處中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域、泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈“三圈”交匯點(diǎn)，是我國(guó)面向南亞東南亞開放的前沿和重要門戶。昆明資源集中、要素集聚，匯聚了全省60%以上的高新技術(shù)企業(yè)、70%以上的科技創(chuàng)新資源、90%以上的科研院所和高等院校，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省三分之一左右，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理想之地。昆明政策優(yōu)惠、充滿活力，享有國(guó)家西部大開發(fā)、橋頭堡建設(shè)、沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、云南省綜合改革試點(diǎn)市等政策，擁有良好的營(yíng)商環(huán)境。當(dāng)前，在宏觀環(huán)境深刻變化、改革開放不斷深入的大背景下，昆明加快發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。隨著國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊加快建設(shè)，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)發(fā)展，昆明已經(jīng)從對(duì)外開放的“末梢”變成“前沿”，加快發(fā)展迎來(lái)了千載難逢的重大機(jī)遇。國(guó)家加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大對(duì)西部大開發(fā)和邊疆民族地區(qū)發(fā)展的支持力度，為昆明調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)齊發(fā)展短板提供了重要契機(jī)。國(guó)家出臺(tái)系列政策措施推進(jìn)新科技、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)、要素和市場(chǎng)分工體系加速重構(gòu)，為昆明加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)彎道超車創(chuàng)造了有利條件。滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展加快推進(jìn)，昆明與滇中新區(qū)融合發(fā)展進(jìn)入了大開發(fā)、大建設(shè)的新階段，將形成全省新的重要增長(zhǎng)極，為昆明打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)釋放強(qiáng)大動(dòng)能、拓展廣闊空間。在重大機(jī)遇面前，我們也要看到昆明發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)。從宏觀環(huán)境來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多，發(fā)達(dá)國(guó)家高起點(diǎn)實(shí)施“再工業(yè)化”，南亞東南亞發(fā)展中國(guó)家低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，昆明吸引外來(lái)投資、發(fā)展出口貿(mào)易、參與國(guó)際分工面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家“高端回流”和南亞東南亞國(guó)家“中低端分流”的雙重?cái)D壓。從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)來(lái)看，全國(guó)各地和周邊城市加速調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)資金、資源、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、政策、人才的爭(zhēng)奪日趨激烈，昆明的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)正在減弱，前面的標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)、后面的追兵越來(lái)越近，挑戰(zhàn)嚴(yán)峻、不進(jìn)則退。從自身發(fā)展來(lái)看，新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，我們高投入、高消耗、簡(jiǎn)單粗放、過度依賴煙草和房地產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式已難以為繼，面臨著既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)，承受著既要“做大總量”又要“提升質(zhì)量”的雙重壓力。綜合判斷，昆明的發(fā)展既面臨重大機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們必須搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難、奮勇爭(zhēng)先，努力在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破，在新征程中奪取新勝利。今后五年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，堅(jiān)持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，當(dāng)好云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵和火車頭，在全省率先全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)立足西南、面向全國(guó)、輻射南亞東南亞的區(qū)域性國(guó)際中心城市。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們的奮斗目標(biāo)是：未來(lái)五年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%左右；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%。到2018年，全市貧困人口全面脫貧，貧困縣全部摘帽，在全省率先全面建成小康社會(huì)。到2020年，開放程度明顯提高，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，區(qū)域引領(lǐng)、帶動(dòng)和輻射作用明顯提升，為建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2030年，經(jīng)濟(jì)輻射力、創(chuàng)新帶動(dòng)力、文化軟實(shí)力、城市吸引力、國(guó)際影響力大幅提升，基本建成區(qū)域性國(guó)際中心城市。建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市，是昆明主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家戰(zhàn)略、落實(shí)省委要求的具體實(shí)踐，也是昆明提升城市品質(zhì)、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。在具體工作中，要著力打造“一個(gè)樞紐”，全力當(dāng)好“兩個(gè)龍頭”，積極搭建“三個(gè)平臺(tái)”，加快建設(shè)“四個(gè)中心”，全面提升“五個(gè)品牌”。著力打造“一個(gè)樞紐”，即加快建設(shè)聯(lián)接國(guó)內(nèi)、連通南亞東南亞國(guó)家的交通、能源、物流、信息通道，把昆明打造成為區(qū)域性國(guó)際綜合樞紐。全力當(dāng)好“兩個(gè)龍頭”，即加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭；積極參與和推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)區(qū)域合作，當(dāng)好引領(lǐng)云南和我國(guó)西南地區(qū)與南亞東南亞國(guó)家開放合作的龍頭。積極搭建“三個(gè)平臺(tái)”，即加快構(gòu)建區(qū)域性公共事務(wù)平臺(tái)、商務(wù)活動(dòng)平臺(tái)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，提升昆明在我國(guó)與周邊國(guó)家交往合作中的地位和影響。加快建設(shè)“四個(gè)中心”，即加快建設(shè)立足西南、面向全國(guó)、輻射南亞東南亞的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心、科技創(chuàng)新中心、金融服務(wù)中心、人文交流中心，形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開放格局。全面提升“五個(gè)品牌”，即挖掘潛力，彰顯特色，打響“世界春城花都、歷史文化名城、西南開放門戶、國(guó)際旅游城市、中國(guó)健康之城”五大城市品牌，增強(qiáng)昆明的吸引力、影響力和美譽(yù)度。建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市，是一個(gè)漸進(jìn)的過程，不可能一蹴而就，需要以國(guó) 際的視野去謀劃，以務(wù)實(shí)的舉措去推進(jìn)。站在新的起點(diǎn)，我們必須以新理念引領(lǐng)新發(fā)展，牢固樹立和踐行“五大發(fā)展理念”，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推動(dòng)共享，開創(chuàng)發(fā)展新境界；以新布局增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化區(qū)域功能布局、城鎮(zhèn)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、生態(tài)空間布局，促進(jìn)城市功能、人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)；以新動(dòng)力促進(jìn)新跨越，堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向投資、消費(fèi)、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，培育發(fā)展新動(dòng)力，構(gòu)建發(fā)展新支撐；以新治理實(shí)現(xiàn)新突破，推進(jìn)依法治市，創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)城市治理、社會(huì)治理、生態(tài)治理等向現(xiàn)代化、法治化、信息化、系統(tǒng)化方向邁進(jìn)；以新作風(fēng)展現(xiàn)新作為，全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，淳正黨風(fēng)政風(fēng)，促進(jìn)社風(fēng)民風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)新成效推動(dòng)改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的嶄新業(yè)績(jī)。三、奮力拼搏砥礪前行 全面提升昆明的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力全市各級(jí)黨組織和廣大黨員要以總書記考察云南重要講話精神為指引，保持昂揚(yáng)斗志、樹立必勝信念、拿出過硬舉措，切實(shí)做到“九個(gè)堅(jiān)持、九個(gè)注重”，全面提升昆明的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)。（一）堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展，注重完善功能、提升品質(zhì)，加快建設(shè)和諧宜居富有活力的現(xiàn)代化城市。城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志和載體。我們要充分認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，走出一條符合自身實(shí)際的城市發(fā)展道路。要優(yōu)化發(fā)展空間布局。堅(jiān)持量水發(fā)展、以水定城，科學(xué)確定發(fā)展的布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，著力構(gòu)建“兩核一極兩區(qū)六廊”的城市格局。有序推進(jìn)老城功能疏解、人口轉(zhuǎn)移，提升政治中心、文化交融、綜合服務(wù)功能；加快呈貢新區(qū)開發(fā)建設(shè)，有序承接老城人口和部分城市功能轉(zhuǎn)移，建設(shè)現(xiàn)代化科教創(chuàng)新新城。推動(dòng)昆明市與滇中新區(qū)融合發(fā)展，促進(jìn)滇中新區(qū)加快建設(shè)國(guó)際化高新產(chǎn)業(yè)新城。強(qiáng)化城市功能拓展區(qū)建設(shè)，提升城市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展水平，形成橫向錯(cuò)位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的市域發(fā)展新格局。協(xié)同曲靖、玉溪、楚雄、紅河，促進(jìn)6條出入昆高速公路沿線地區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏。要提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平。構(gòu)建“多規(guī)合一”規(guī)劃體系，加強(qiáng)空間開發(fā)管制，引導(dǎo)調(diào)控城市規(guī)模，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性，做到一張藍(lán)圖干到底。注重對(duì)城市形態(tài)、城市輪廓、建筑景觀與色彩、標(biāo)志系統(tǒng)等要素的建設(shè)引導(dǎo)，塑造城市特色風(fēng)貌。有序推進(jìn)城市更新改造，加快建設(shè)“海綿城市”，抓好草海、巫家壩、滇池國(guó)際會(huì)展中心等重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè)，努力建設(shè)天藍(lán)地綠、山水交融、城美人和的現(xiàn)代化城市。要狠抓“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快“198556”干線公路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、與滇中各城市雙高速連通，構(gòu)建快速通暢、脈絡(luò)清晰、功能完備、高效銜接的城市路網(wǎng)，全面完成自然村公路通達(dá)通暢工程，建成軌道交通1至6號(hào)線和9號(hào)線，開工建設(shè)7號(hào)線、8號(hào)線、安寧線、嵩明線，推進(jìn)滬昆、云桂、渝昆高鐵和南昆鐵路配套工程，形成內(nèi)連外通的城鄉(xiāng)道路交通體系。加快長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合交通體系建設(shè)，新增一批國(guó)際、洲際航線，推進(jìn)安寧、高新區(qū)等通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)，把昆明打造成為國(guó)際航空樞紐、航空都會(huì)。統(tǒng)籌推進(jìn)成品油、天然氣管網(wǎng)、輸配電網(wǎng)絡(luò)及地下綜合管廊建設(shè)，盡快完成主城區(qū)天然氣臵換工程，打造跨區(qū)域能源樞紐。加快滇中引水配套工程、重點(diǎn)水源