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正文內(nèi)容

建筑工程項(xiàng)目分承包管理方式的探討-工程建筑論文(編輯修改稿)

2025-01-11 04:07 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 目管理的規(guī)范 化。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,企業(yè)內(nèi)部的組織管理關(guān)系,也可以視為一種內(nèi)部的合同,而分包是一種外部合同,違反內(nèi)部合同只會(huì)引起輕微的處罰,而違反外部合同,就可能帶來訴訟。我們必須非常的重視合同管理。 (三)合同管理(分包) 1.合同類型以下為按合同支付方式分類的合同類型: 總價(jià)合同,一般是投標(biāo)者按招標(biāo)要求,與招標(biāo)方達(dá)成一個(gè)總價(jià),在總價(jià)格下完成合同規(guī)定內(nèi)容??們r(jià)合同分以下幾種: a. 總價(jià)固定合同這是在沒有大的變化情況下,以固定不變的合同總價(jià)發(fā)包的方式,適用于工期不長,工程施工內(nèi)容明確的項(xiàng)目。承包商將 承擔(dān)大量的風(fēng)險(xiǎn),為許多不可預(yù)見的因素付出代價(jià)。這種合同方式應(yīng)用較多。業(yè)主愿意采用此方式,往往明知道變化會(huì)比較多,卻仍采用,是因?yàn)榭梢詫L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到總包商身上,總包方也可以用這種形式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到分包方身上。 b. 總價(jià)調(diào)價(jià)合同這是雙方約定在項(xiàng)目過程中,允許因業(yè)主變更、通貨膨脹、材料價(jià)格變動(dòng)、匯率變化等允許因素,對合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整的合同方式。 程量單價(jià)合同以估計(jì)的工程量為依據(jù),投標(biāo)者只填報(bào)單價(jià),而計(jì)算出的合同價(jià)格的發(fā)包方式。項(xiàng)目結(jié)束后,按實(shí)際量結(jié)算,或在月工程款支付中,按實(shí)際量支付。也有 規(guī)定只有相差超過一定數(shù)量時(shí),方才按實(shí)支付的。 b.純單價(jià)合同工程量未知,僅以單價(jià)簽定合同 工程量明確的部分,可使用總價(jià)合同,變化較大,不確定的以單價(jià)合同簽定協(xié)議。 ,指業(yè)主在支付工程實(shí)際成本后,再按實(shí)現(xiàn)約定的方式支付給承包商管理費(fèi)用及利潤(酬金)。這種合同方式靈活機(jī)動(dòng),應(yīng)用的巧妙的話,可起到非常好的激勵(lì)作用。 本加固定酬金合同這是根據(jù)雙方協(xié)議,工程無論成本多少,其承包商的人工、材料、機(jī)械等直接費(fèi)全部按實(shí)報(bào)銷,然后再給予承包商一筆固定的費(fèi)用 ,作為承包商的酬金。 工作量為計(jì)算基數(shù),按協(xié)議比例提取酬金的合同。 即在成本費(fèi)用之外,發(fā)包方制定若干目標(biāo)(如成本目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)),若承包商實(shí)現(xiàn)目標(biāo),則按規(guī)定支付獎(jiǎng)金報(bào)酬的合同。 加費(fèi)用合同即雙方協(xié)議一個(gè)最大的成本加固定酬金金額合同。并規(guī)定,當(dāng)實(shí)際費(fèi)用超過合同規(guī)定后,多余部分由承包商自理;當(dāng)實(shí)際成本低于合同費(fèi)用時(shí),除付給承包商報(bào)酬外,多余部分由發(fā)包方與承包方分享。 加提成合同即發(fā)包方支付給承包方實(shí)際成本后,將發(fā)包方 因本項(xiàng)目產(chǎn)生的利潤,進(jìn)行利潤分成,作為給承包商的酬金。這種合同方式可以作為一種項(xiàng)目入股或融資的方式。以上各種項(xiàng)目合同方式,使用時(shí)并不局限于這幾種或多種方式,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,合同雙方情況,靈活而多變地采取或創(chuàng)造性的使用。 :分包計(jì)劃—合同范圍確定 —詢價(jià)(招投標(biāo)) —合同談判 —形成合同文件 分包計(jì)劃分包計(jì)劃由總包商。總包商應(yīng)在對業(yè)主的投標(biāo)期間,就著手?jǐn)M訂項(xiàng)目分包計(jì)劃,初步確定工作范圍、數(shù)量、開竣工時(shí)間等。若中標(biāo),則對分包計(jì)劃進(jìn)行修正和細(xì)化。制定分包計(jì)劃的好處是, 一可將項(xiàng)目的工作進(jìn)行細(xì)化管理,二可便于送業(yè)主審核和協(xié)調(diào)指定分包,三能在前期了解項(xiàng)目成本,分包計(jì)劃應(yīng)與項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃緊密結(jié)合,應(yīng)與項(xiàng)目工作分析結(jié)構(gòu)內(nèi)容相一致。 確定合同范圍根據(jù)分包計(jì)劃,便可對分包工程進(jìn)行合同內(nèi)容確定。這里所說 “合同范圍 ”不僅指工作內(nèi)容,而是指 “對分包工程合同價(jià)格構(gòu)成影響的所有因素 ”,包括工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、材料規(guī)格、開竣工時(shí)間、進(jìn)度安排、責(zé)任和義務(wù)、使用設(shè)備、技術(shù)和管理人員、風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟鹊纫蛩?。對多承包商?gòu)成的項(xiàng)目,合同管理的關(guān)鍵是理清各承包商之間的責(zé)任和組織界面。即 “什么該誰 做?該誰負(fù)責(zé)? ”的問題。確定合同范圍正是理清的基礎(chǔ)和理清的依據(jù)。確定合同范圍,必須采用窮舉法。即對構(gòu)成合同價(jià)格的所有因素,包括細(xì)節(jié),進(jìn)行羅列,再根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行編輯。合同范圍的描述要盡可能的清晰和準(zhǔn)確,減少模棱兩可的,工作內(nèi)容、技術(shù)規(guī)范、材料品質(zhì)和規(guī)格、進(jìn)度安排、雙方責(zé)任和義務(wù),要細(xì)致而準(zhǔn)確??偘c分包之間,分包與分包之間責(zé)任歸屬要明確劃分。如因信息不足,無法明細(xì)的情況,也應(yīng)依據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷說明和列舉可能發(fā)生的情況。必要時(shí),可以用否定語言規(guī)定合同約束以外的情況。確定的合同范圍就可形成分包工程的項(xiàng)目招標(biāo)書,或詢價(jià) 依據(jù)。 商的決策過程。詢價(jià)過程具有法律效力。根據(jù)分包合同范圍說明,一般從下面 4個(gè)方面選擇分包商: a.報(bào)價(jià)的合理性分包的報(bào)價(jià)應(yīng)使總包獲得合理利潤,指定分包的報(bào)價(jià)應(yīng)使總包獲得管理費(fèi),總包首要工作要評估報(bào)價(jià)合理性,防止不均衡報(bào)價(jià)的手段。 理能力、技術(shù)工人素質(zhì),施工設(shè)備、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)等方面。 資因素的分包商,必須考察資金財(cái)務(wù)能力。 ,如招標(biāo)書、投標(biāo)書、業(yè)主要求、資料表、投標(biāo)技術(shù)方案,中標(biāo)函、各種保證金,承諾書,都是 合同文件的組成部分,必須注意詢標(biāo)的嚴(yán)格性。 合同談判合同談判一般要對以下幾點(diǎn)進(jìn)行深入的討論和澄清: 合同范圍一般由總承包方擬訂,對總承包有利,分包商往往對合同范圍要進(jìn)行討價(jià)還價(jià)。 ,變更的處理程序和辦法、費(fèi)用。 乙方責(zé)任和義務(wù) 、工期等方面的懲罰規(guī)定 方式或條件總包商要依靠合同談判獲得更有價(jià)值的價(jià)格,分包商也可通過談判得到有利的合同支付條件。良好的支付條件可以成為一個(gè)強(qiáng)有力的激勵(lì)措施,而不用增加成本。 裁 經(jīng)過合同談判,將談判結(jié)果整理,雙方簽署認(rèn)可,即形成正式的合同文件,合同文件一般包括:合同協(xié)議書,招標(biāo)函、投標(biāo)函、合同條件、業(yè)主要求、資料表、投標(biāo)方施工技術(shù)方案和其他應(yīng)該成為合同內(nèi)容的文件。 3.合同執(zhí)行執(zhí)行階段的合同管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程,實(shí)質(zhì)是監(jiān)督合同的執(zhí)行情況,努力促使合同賣方按合同要求認(rèn)真完整地履行合同義務(wù)。合同執(zhí)行階段的管理須注意以下幾點(diǎn): 執(zhí)行后,項(xiàng)目也就正式進(jìn)入了實(shí)施階段,合同管理的目的是努力確保合同被按要求履行,合同的要求,就體現(xiàn)在合 同范圍內(nèi)。不斷明確合同范圍就是監(jiān)督分包商履行合同的過程因項(xiàng)目有漸進(jìn)明細(xì)的特點(diǎn),隨項(xiàng)目的不斷進(jìn)行,許多前期沒有明確的問題,逐漸的清晰起來。這些問題不斷已有的合同規(guī)定形成挑戰(zhàn),為了保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行,就必須不斷向分包商予以明確和理清,所以總包商必須時(shí)刻的解釋、理清合同范圍,甚至重新定義合同范圍,這是合同管理在執(zhí)行階段的重要工作。另外,不斷的理清合同范圍,起了監(jiān)控分包商按合同履行的作用、和主動(dòng)協(xié)調(diào)分包商的作用。對合同范圍的管理,有下列管理過程來實(shí)現(xiàn): 以總包商按合同規(guī)定要求分包商執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃; 不斷檢查分包商是否按計(jì)劃展開工作; 監(jiān)控分包商工程質(zhì)量和服務(wù)是否滿足合同規(guī)定; 制 因漸進(jìn)明細(xì)的特點(diǎn),變更在所難免,按合同規(guī)定程序處理變更,既公平合理,又有效率。合同執(zhí)行的第一首要任務(wù),就是監(jiān)督分包商履行合同義務(wù)。 ,驗(yàn)收包括中間檢查和竣工驗(yàn)收。分包商認(rèn)為完工可驗(yàn)收時(shí),應(yīng)通知總包方,總包方不得無故拖延,如因總包拖延造成的損失,分包可以索賠;總包視情況可對分包工程部分或全部接受;由于總包向業(yè)主的移交與分包商向總包方移 交并非同時(shí),一般要規(guī)定,分包商在其分項(xiàng)工程完工后,仍負(fù)有照管責(zé)任,直至工程順利交接。 (保修期),在此期間內(nèi),分包商有義務(wù)無條件修復(fù)缺陷,若分包商未能按時(shí)保質(zhì)修復(fù),總包商可自行修復(fù),費(fèi)用由分包支付。但分包商以外的責(zé)任造成缺陷,分包商可按變更要求索賠。 ,總分包雙方應(yīng)在工程開始之初就在協(xié)商定變更的處理程序和方法,并寫入合同文件。一般來說,分包商在總包提出變更之前或之后,有義務(wù)就變更內(nèi)容提交一份書面文件,說明變更前當(dāng)時(shí)的狀況,實(shí)施變更后對進(jìn)度的影響 和價(jià)格的調(diào)整。總包方在限定時(shí)間內(nèi),一般 14天,予以回復(fù),否則視為默認(rèn)。 。合同支付是一種有效的管理和激勵(lì)手段。合同支付方式,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定。良好的合同支付方式值得深入研究討論。例如對工期較緊的工程,可以采用按實(shí)物完成進(jìn)度支付工程款,即基礎(chǔ)完成支付 15%,主體完成支付 15%,砌筑完成支付15%…… ;對變化較多的工程,為使變更及時(shí)執(zhí)行,可規(guī)定將變更的工作量計(jì)如進(jìn)度款內(nèi)支付;有時(shí),工程后期因工作零星或難度大,分包商積極性不高,可以提高后期完成的工作內(nèi)容的單價(jià)或提高后期的 工程支付額度。合同支付是建立信譽(yù)的最根本體現(xiàn),必須盡可能按合同履行支付義務(wù),否則上述作用或更多的作用將失去意義。 在合同訂立時(shí)確定,一般總包方在發(fā)包時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到分包商身上,但在執(zhí)行合同時(shí),分包商往往將一些風(fēng)險(xiǎn)向總包轉(zhuǎn)移。如材料價(jià)格上漲后,分包商為降低成本,材料以次充好,減少用工量,施工質(zhì)量逐漸下降,為總包埋下質(zhì)量隱患;安全文明施工方面,分包商減少投入,將安全責(zé)任向總包推卸,文明施工依賴總包協(xié)調(diào)。必須在合同之初,明確合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),在總價(jià)固定的合同下,承包商的利潤往往就是對風(fēng)險(xiǎn)管理的 節(jié)余。保險(xiǎn)方面,總包商一般承擔(dān)了較多的風(fēng)險(xiǎn),其風(fēng)險(xiǎn)可能來自于業(yè)主、監(jiān)理、分包商、政府、自然環(huán)
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