【文章內(nèi)容簡介】 作機構是信訪事項的復查機構，負責本單位復查范圍內(nèi)的信訪事項受理、審理等工作。信訪請求復查的時間在收到信訪事項處理意見之日起10日內(nèi)，向本單位請求復查。信訪人的復查請求應當裁明信訪事項的處理意見以及請求復查的事實和理由并在復查請求上簽名或蓋章。㈡ 復核信訪人對復查意見不服，可以請求集團公司對信訪事項復核。信訪人請求復核的時間在收到復查意見20日內(nèi)，向集團公司請求復核。信訪人的復核請求應當載明信訪人基本情況，反映的問題、復查意見以及請求復核的事實和理由。信訪人應當在復核請求上簽名或蓋章。㈢ 復核工作程序信訪人請求復核的信訪事項，由集團公司信訪工作領導小組辦公室出具委托書，委托集團公司工作部門代表集團公司進行復核。涉及兩個或兩個以上工作部門的信訪事項，由集團公司信訪工作領導小組辦公室提出意見，經(jīng)分管領導同意，指定一個主辦單位牽頭負責提出復核答復意見。受委托的有關部門應當自收到復核請求之日起20日內(nèi)提出復核意見，報集團公司分管領導簽批。復核意見應當加蓋受委托的有關部門公章，并由受委托的有關部門送達信訪人。復核意見一式七份，信訪人、受委托的有關部門、復查機關、集團公司信訪工作領導小組辦公室、市信訪局、國資委群工處、省信訪局各一份。集團公司出具的復核意見為終結處理意見，信訪人以同一事實和理由提出訴求的，各級行政機關均不再受理。信訪人對復核意見不服繼續(xù)信訪的，由工作人員給予解釋；對拒不接受復核意見纏訪的，信訪人的所在單位派員接回，并做好教育疏導工作。第十二條 督察督辦制度 ㈠ 督察督辦工作基本要求嚴格執(zhí)行國務院《信訪條例》、《安徽省信訪條例》和《市信訪局督察督辦工作暫行辦法》的規(guī)定，堅持突出重點、注重時效、確保質(zhì)量、狠抓落實的原則，誰交辦、誰督辦，做到督辦事項件件有著落，事事有結果。㈡ 督查時限和方式信訪事項一般應當在60日內(nèi)辦結，情況復雜的，經(jīng)承辦部門或單位負責人批準，可適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。對逾期不能辦結的，要求承辦部門或單位及時說明理由。承辦部門或單位有《信訪條例》第三十六條規(guī)定情形之一的，應當及時督辦，并提出改進建議。信訪機構，應當對轉送、交辦信訪事項的處理情況進行督促檢查。根據(jù)信訪事項的不同情況和工作需要，可采取電話督辦、發(fā)函督辦、網(wǎng)上督辦、承辦單位匯報、實地督查等方式進行。㈢辦理結果材料的審核信訪工作人員要認真做好交辦信訪事項辦理結果反饋材料的登記、審核工作。報送程序不符合要求的，提出改進建議后退回重報，處理明顯不妥的，提出建議交承辦部門或單位限期重新辦理。第五章 信訪秩序第十三條 各級信訪工作機構、信訪人必須依法維護信訪秩序。第十四條 信訪人采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式反映意見、提出建議和要求，有關部門、單位必須認真受理處理。第十五條 信訪人提出信訪事項，一般應當采用書信、電子郵件、傳真等書面形式，采用走訪形式應當遵守以下規(guī)定：㈠ 應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出；㈡ 應當?shù)郊瘓F公司或者各單位指定的來訪接待場所提出，并出具合法有效的身份證件；㈢ 多人反映共同信訪事項的，應當推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。第十六條 信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項，該上級機關不予受理；信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級信訪工作機構和有關部門不再受理。第十七條 對已經(jīng)或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的投訴請求，信訪人應當依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關機關提出。第十八條 信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權益，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序，有下列行為之一的，經(jīng)勸阻，批評和教育無效的；違反集會游行示威法律、法規(guī)或者構成違反治安管理行為的；應及時報告公安機關處置：㈠ 在辦公場所周圍，公共場所非法聚集靜坐、設置橫幅標語、散發(fā)傳單、呼喊口號等擾亂公共秩序的；㈡ 圍堵、沖擊辦公場所，攔截公務車輛等妨礙正常工作秩序的； ㈢ 攜帶槍支彈藥、管制刀具和易爆、劇毒、放射性物品以及其他危險物品的；㈣ 侮辱、圍攻、毆打、威脅工作人員，或者非法限制他人人身自由、阻礙公務活動的；㈤ 妨礙城市道路、鐵路、公路交通秩序，或者強行通過公安機關保衛(wèi)部門明令禁止通行區(qū)域的；㈥ 在信訪接待場所滯留，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的； ㈦ 在信訪接待場所滋事，以服毒、跳樓、自焚、爆炸等自然行為相威脅或采取其他行為，制造影響和混亂，擾亂信訪秩序的；㈧ 煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪，或者以信訪為名借機斂財?shù)模虎?捏造、歪曲事實、誣告、陷害他人，或者在上訪群眾中造謠惑眾的； ㈩ 擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。第十九條 對精神病患者、傳染病患者走訪的，按照下列規(guī)定處理： ㈠ 對精神病患者在發(fā)病期間走訪的，由精神病患者監(jiān)護人、所在單位或者醫(yī)院將其接走；對可能嚴重危害公共安全或他人人身安全的精神病患者，由保衛(wèi)部門采取保護和約束措施。㈡ 對傳染病患者在發(fā)病期間走訪的，應通知醫(yī)院按照國家有關規(guī)定處理，保衛(wèi)部門予以協(xié)助。第二十條 信訪事項依法經(jīng)復核機關復核終結后，信訪人不接受復核意見并到本企業(yè)或者國家機關辦公場所滯留、滋事，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由信訪工作機構所在地公安機關或者保衛(wèi)部門對其予以警告、訓誡或者制止。第六章 法律責任第二十一條 做好信訪工作是集團公司和所屬單位、各部門領導及工作人員的共同責任，是打造“平安皖北、和諧皖北”的重要工作。第二十二條 因相關人員不作為導致信訪事項發(fā)生，將按照《信訪條例》第六章法律責任執(zhí)行。造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章 附則第二十三條 集團公司各所屬單位、各部門的信訪工作參照本辦法和國務院《信訪條例》、《安徽省信訪條例》執(zhí)行。第二十四條 本辦法自2006年3月1日起施行。第二篇：矛盾糾紛排查調(diào)處對當前農(nóng)行面臨的主要矛盾糾紛及化解工作的思考隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的思想觀念的轉變，銀行業(yè)所面臨的矛盾糾紛亦隨之多樣化、復雜化。這些矛盾糾紛蘊含的信息可以折射出農(nóng)行在經(jīng)營發(fā)展過程中各種問題高濃縮的影像。準確預測和把握新經(jīng)濟形勢下的各類矛盾沖突，積極應對影響銀行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健運營的變化因素，妥善化解各種矛盾糾紛，是銀行業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展、提升整體實力的關鍵所在。一、當前農(nóng)行矛盾糾紛的現(xiàn)狀和特點通過對近年來我省農(nóng)行各地區(qū)及部門矛盾糾紛案件的統(tǒng)計排查，筆者認為現(xiàn)階段我行面臨的矛盾糾紛主要表現(xiàn)在以下三個方面：（一）合同糾紛矛盾增多。為實現(xiàn)自身業(yè)務拓展的需要，吸收存款與增放貸款是必經(jīng)之徑。尤其是增放貸款，仍舊是實現(xiàn)利潤的主要來源。而日益增長的信貸數(shù)額與客戶的違約風險又呈現(xiàn)出亦步亦趨的態(tài)勢。一是銀行與機構客戶之間的矛盾繼續(xù)增長。從20072009年的環(huán)球金融危機到2011年至今漫無休止的歐債危機，全球的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢并不樂觀，這也導致了相當一部分國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營效益的下滑乃至破產(chǎn)，這直接削弱了借款人的償債能力，致使借貸合同違約率增加。二是個人借貸合同糾紛的上升。這主要是由于盲目炒作房地產(chǎn)市場失誤、證券投資虧損、企業(yè)經(jīng)營狀況惡