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正文內(nèi)容

私募基金銷售適當(dāng)性制度(編輯修改稿)

2024-10-25 11:43 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 機(jī)制,公司設(shè)立獨(dú)立于項(xiàng)目組的后臺管理和監(jiān)督部門。綜合管理部負(fù)責(zé)股權(quán)投資項(xiàng)目的文檔管理、印章管理、人力資源管理、董事會和投資決策委員會的會議籌備,以及相關(guān)會議資料的管理等。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)股權(quán)投資業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)核算和資金劃撥,為股權(quán)投資項(xiàng)目分別設(shè)置賬戶、獨(dú)立核算、分賬管理。第三章風(fēng)險(xiǎn)控制流程第七條風(fēng)險(xiǎn)管理的業(yè)務(wù)流程由風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告五個步驟組成,是制定風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略及防范措施的重要基礎(chǔ)。第八條風(fēng)險(xiǎn)識別指對經(jīng)營活動中存在的內(nèi)部及外部風(fēng)險(xiǎn)的來源進(jìn)行辨別。第九條風(fēng)險(xiǎn)測量是對風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度及發(fā)生概率進(jìn)行科學(xué)合理的量化。第十條風(fēng)險(xiǎn)分析主要對風(fēng)險(xiǎn)的驅(qū)動因素進(jìn)行歸因分析,并評估其影響,提出避險(xiǎn)建議和措施。第十一條風(fēng)險(xiǎn)控制是對業(yè)務(wù)流程的各個環(huán)節(jié)制定風(fēng)險(xiǎn)防范和處理措施。第十二條風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告是指業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)控制部根據(jù)職責(zé)范圍和報(bào)告體系定期或不定期向主管領(lǐng)導(dǎo)提交的與風(fēng)險(xiǎn)評估分析相關(guān)的報(bào)告。第四章風(fēng)險(xiǎn)識別與評估第十三條股權(quán)投資業(yè)務(wù)面臨政策風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn)。公司運(yùn)營過程中,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)對各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行必要的識別、評估及分析,履行相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制職責(zé)。第十四條政策風(fēng)險(xiǎn)政策風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目公司面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),并且會影響項(xiàng)目公司的估值和退出方案的實(shí)施,從而轉(zhuǎn)化為投資失敗風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目公司所屬行業(yè)的國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、稅收政策等發(fā)生重大變化導(dǎo)致項(xiàng)目投資前后技術(shù)、市場、產(chǎn)品、客戶發(fā)生不利變化,并導(dǎo)致項(xiàng)目公司偏離投資方案、估值整體下降,造成無法退出或虧損退出。第十五條合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目公司的各項(xiàng)經(jīng)營管理活動必須符合法律法規(guī)和證監(jiān)會的監(jiān)管要求,對法律法規(guī)等理解有誤、故意違反則將出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn);項(xiàng)目公司的經(jīng)營管理活動必須符合法律法規(guī)、國家政策的要求,對法律法規(guī)等理解有誤或故意違反則將出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。第十六條法律風(fēng)險(xiǎn)與被投資方、合作方、項(xiàng)目管理人之間的合同協(xié)議存在缺失導(dǎo)致出現(xiàn)不利于我方的訴訟。第十七條操作風(fēng)險(xiǎn)股權(quán)投資業(yè)務(wù)包括投資項(xiàng)目的選擇(即項(xiàng)目開發(fā)、初步審查、項(xiàng)目立項(xiàng)、盡職調(diào)查、投資決策、項(xiàng)目實(shí)施)、投資項(xiàng)目的管理和項(xiàng)目退出等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),在上述每個環(huán)節(jié)均存在操作風(fēng)險(xiǎn)。主要可以歸納為決策失誤、投資失控、員工內(nèi)部欺詐、被投資方和合作方的外部欺詐、盡職調(diào)查存在缺失、資金劃撥差錯、項(xiàng)目公司經(jīng)營管理不善、項(xiàng)目跟蹤缺失、項(xiàng)目公司報(bào)告不暢等風(fēng)險(xiǎn),其中,決策失誤、投資失控是重大風(fēng)險(xiǎn)。第十八條市場風(fēng)險(xiǎn)由于股權(quán)投資業(yè)務(wù)從項(xiàng)目投資到投資退出往往要經(jīng)歷宏觀經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目所屬行業(yè)、產(chǎn)品市場、證券市場等的波動,導(dǎo)致項(xiàng)目公司估值、項(xiàng)目退出的市場環(huán)境發(fā)生變化,從而造成退出方案無法實(shí)施或投資目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。其中,對以上市為退出方式的項(xiàng)目,證券市場整體下行的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是難以控制的。第五章風(fēng)險(xiǎn)控制第一節(jié)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的控制第十九條公司對股權(quán)投資項(xiàng)目的合法、合規(guī)性進(jìn)行全面和重點(diǎn)分析和檢查,控制投資業(yè)務(wù)的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)。第二十條公司通過以下手段對合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前和事中控制:(一)為保證股權(quán)投資業(yè)務(wù)合法、合規(guī),制定、審查相關(guān)的管理制度和業(yè)務(wù)流程;(二)制訂、審閱股權(quán)投資業(yè)務(wù)的相關(guān)合同、協(xié)議,確保合同的規(guī)范性和合法性;(三)監(jiān)督股權(quán)投資業(yè)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,確保國家法律、法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度有效地執(zhí)行;(四)確保股權(quán)投資業(yè)務(wù)投資決策服從國家產(chǎn)業(yè)政策,符合國家法律法規(guī)。第二十一條公司通過以下手段對投資項(xiàng)目進(jìn)行事后控制。(一)制定股權(quán)投資業(yè)務(wù)的合規(guī)檢查制度;(二)對股權(quán)投資業(yè)務(wù)運(yùn)作和內(nèi)部管理的合規(guī)性進(jìn)行檢查,并向公司通報(bào);(三)檢查相關(guān)管理制度和業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,確保資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)遵守公司內(nèi)部制度。第二節(jié)市場風(fēng)險(xiǎn)的控制第二十二條市場風(fēng)險(xiǎn)的控制措施主要體現(xiàn)在投資立項(xiàng)環(huán)節(jié)上。第二十三條公司制訂項(xiàng)目立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該參照國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,符合公司關(guān)于投資范圍的相關(guān)規(guī)定。第二十四條業(yè)務(wù)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和投資范圍,對備選企業(yè)進(jìn)行篩選形成項(xiàng)目池。項(xiàng)目人員應(yīng)當(dāng)在廣泛收集項(xiàng)目方提供的商業(yè)計(jì)劃書及其他相關(guān)信息材料的基礎(chǔ)上,對入選項(xiàng)目池的項(xiàng)目進(jìn)行初步評估和風(fēng)險(xiǎn)收益分析。符合立項(xiàng)條件的,根據(jù)公司規(guī)定申請立項(xiàng)審批。第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)的控制第二十五條風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)當(dāng)對公司簽定的合同、協(xié)議等法律文書進(jìn)行審核,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。第二十六條在項(xiàng)目運(yùn)作過程中,風(fēng)險(xiǎn)控制部提供法律方面的專業(yè)支持。必要時(shí),可申請引入外部中介機(jī)構(gòu)提供法律服務(wù),防范法律風(fēng)險(xiǎn)。第四節(jié)操作風(fēng)險(xiǎn)的控制第二十七條公司制定專門的項(xiàng)目管理和投資決策制度,明確項(xiàng)目投資的業(yè)務(wù)流程和具體要求。第二十八條為維護(hù)公司的權(quán)益,項(xiàng)目投資的范圍應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:(一)不得將公司資產(chǎn)用于資金拆借、貸款、抵押融資或者對外擔(dān)保等用途;(二)不得將公司資產(chǎn)用于可能承擔(dān)無限責(zé)任的投資;(三)單筆投資額不得超過公司資產(chǎn)總額的30%,如果突破30%,需提交股東審議;(四)單一投資股權(quán)不得超過被投資公司總股本的40%,如果突破40%,需提交股東審議;(五)不得將公司資產(chǎn)投資于股東或其控制的企業(yè);(六)法律法規(guī)以及公司章程約定禁止從事的其他投資;第二十九條盡職調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)控制(1)公司建立盡職調(diào)查制度,規(guī)范盡職調(diào)查的工作內(nèi)容。項(xiàng)目組在盡職調(diào)查期間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作程序,記錄盡職調(diào)查工作底稿,形成相關(guān)報(bào)告。(2)項(xiàng)目組開展盡職調(diào)查工作期間,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須對擬投資企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。(3)項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)對盡職調(diào)查相關(guān)材料的真實(shí)性和完備性負(fù)責(zé)。(4)項(xiàng)目組認(rèn)為必要時(shí),可申請聘請外部中介機(jī)構(gòu),參與或獨(dú)立進(jìn)行調(diào)查工作。第三十條投資決策的風(fēng)險(xiǎn)控制(1)投資決策委員會對項(xiàng)目投資或退出的相關(guān)材料進(jìn)行審核,投資決策委員會成員獨(dú)立發(fā)表審核意見;(2)投資決策委員會可以根據(jù)需要委派專人或聘請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐現(xiàn)場進(jìn)行獨(dú)立的盡職調(diào)查,提交獨(dú)立的調(diào)查報(bào)告;(3)公司股權(quán)投資業(yè)務(wù)的項(xiàng)目投資和項(xiàng)目退出必須經(jīng)投資決策委員會通過。單筆投資額超過公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本40%的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過投資決策委員會審議通過后,提交董事會審議,并根據(jù)公司章程規(guī)定提交股東審議。第三十一條項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)控制公司建立對已投資項(xiàng)目的跟蹤管理機(jī)制。(1)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資后的跟蹤管理,具體包括:定期實(shí)地回訪項(xiàng)目公司;定期收集項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)資料、行業(yè)發(fā)展情況、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況;定期對項(xiàng)目公司進(jìn)行重新估值;定期對原定退出方案的可行性進(jìn)行重新評估等。(2)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)每月度、每半完成項(xiàng)目公司一般估值工作和全面估值工作,編制《月度項(xiàng)目情況報(bào)告》和《項(xiàng)目股權(quán)價(jià)值評估報(bào)告》(每半年),并向主管領(lǐng)導(dǎo)提交估值報(bào)告。第三十二條公司建立重大事項(xiàng)報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制,對投資項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的處置進(jìn)行決策。項(xiàng)目組在跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)公司在項(xiàng)目公司中的權(quán)益發(fā)生變動、或者項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)指標(biāo)惡化、虧損等重大事項(xiàng)的,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。相關(guān)規(guī)則另行制定。第三十三條公司建立項(xiàng)目退出審批機(jī)制,對項(xiàng)目退出進(jìn)行決策。當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo)或出現(xiàn)重大緊急事項(xiàng)需要退出時(shí),項(xiàng)目組根據(jù)具體情況,制定退出方案,報(bào)投資決策委員會審議。單筆投資額超過公司資產(chǎn)總額的30%,或者單一投資股權(quán)超過被投資公司總股本40%的股權(quán)投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提交董事會和股東審議。退出方案未通過審議的,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)研究并重新設(shè)計(jì)退出方案,直至項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)退出。第五節(jié)其它環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制第三十四條對財(cái)務(wù)與資金管理的風(fēng)險(xiǎn)控制公司建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算體系,制定規(guī)范的財(cái)務(wù)會計(jì)核算制度,配備專職的財(cái)務(wù)核算人員。公司按照有關(guān)規(guī)定及要求使用資金、單獨(dú)開立銀行賬戶。第三十五條對人員管理的風(fēng)險(xiǎn)控制公司高級管理人員和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)專職。第三十六條公司建立專門的內(nèi)部控制機(jī)制,對公司風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行隔離,防范利益沖突,規(guī)范關(guān)聯(lián)交易。第六章風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告第三十七條風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告分為定期報(bào)告和臨時(shí)性報(bào)告兩類。第三十八條風(fēng)險(xiǎn)控制部定期對公司業(yè)務(wù)運(yùn)作、日常經(jīng)營管理方面存在的問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估與評價(jià),在每4月底、8月底前向公司領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)或半風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告,為公司決策提供依據(jù)。第三十九條公司發(fā)生或可能重大事項(xiàng)的,風(fēng)險(xiǎn)控制部接到報(bào)告后,根據(jù)重大事項(xiàng)報(bào)告的相關(guān)規(guī)定向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送臨時(shí)性報(bào)告。第四十條風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告中應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及應(yīng)對或補(bǔ)救措施等內(nèi)容。第七章附則 第四十一條本辦法由風(fēng)險(xiǎn)控制部負(fù)責(zé)解釋。第四十二條本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。第四篇:私募基金內(nèi)部控制制度內(nèi)部控制制度為保證公司規(guī)范化運(yùn)作,有效地防范和化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)公司誠信、合法、有效經(jīng)營,保障客戶及公司資產(chǎn)的安全、完整,維護(hù)公司及公司股東的合法權(quán)益,本基金管理人建立了科學(xué)、嚴(yán)密、高效的內(nèi)部控制體系。(1)保證公司經(jīng)營管理活動的合法合規(guī)性;(2)保證投資者的合法權(quán)益不受侵犯;(3)實(shí)現(xiàn)公司穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展,維護(hù)股東權(quán)益;(4)促進(jìn)公司全體員工恪守職業(yè)操守,正直誠信,廉潔自律,勤勉盡責(zé); (1)全面性原則:內(nèi)部控制必須覆蓋公司的所有部門和崗位,滲透各項(xiàng)業(yè)務(wù)過程和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),并普遍適用于公司每一位職
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