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私募基金銷(xiāo)售適當(dāng)性制度-文庫(kù)吧資料

2024-10-25 11:43本頁(yè)面
  

【正文】 1)保證公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的合法合規(guī)性;(2)保證投資者的合法權(quán)益不受侵犯;(3)實(shí)現(xiàn)公司穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展,維護(hù)股東權(quán)益;(4)促進(jìn)公司全體員工恪守職業(yè)操守,正直誠(chéng)信,廉潔自律,勤勉盡責(zé); (1)全面性原則:內(nèi)部控制必須覆蓋公司的所有部門(mén)和崗位,滲透各項(xiàng)業(yè)務(wù)過(guò)程和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),并普遍適用于公司每一位職員;(2)審慎性原則:內(nèi)部控制的核心是有效防范各種風(fēng)險(xiǎn),公司組織體系的構(gòu)成、內(nèi)部管理制度的建立都要以防范風(fēng)險(xiǎn)、審慎經(jīng)營(yíng)為出發(fā)點(diǎn);(3)相互制約原則:公司設(shè)置的各部門(mén)、各崗位權(quán)責(zé)分明、相互制衡。第四十二條本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。第四十條風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告中應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及應(yīng)對(duì)或補(bǔ)救措施等內(nèi)容。第三十八條風(fēng)險(xiǎn)控制部定期對(duì)公司業(yè)務(wù)運(yùn)作、日常經(jīng)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與評(píng)價(jià),在每4月底、8月底前向公司領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)或半風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告,為公司決策提供依據(jù)。第三十六條公司建立專(zhuān)門(mén)的內(nèi)部控制機(jī)制,對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行隔離,防范利益沖突,規(guī)范關(guān)聯(lián)交易。公司按照有關(guān)規(guī)定及要求使用資金、單獨(dú)開(kāi)立銀行賬戶(hù)。退出方案未通過(guò)審議的,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)研究并重新設(shè)計(jì)退出方案,直至項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)退出。當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo)或出現(xiàn)重大緊急事項(xiàng)需要退出時(shí),項(xiàng)目組根據(jù)具體情況,制定退出方案,報(bào)投資決策委員會(huì)審議。相關(guān)規(guī)則另行制定。第三十二條公司建立重大事項(xiàng)報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制,對(duì)投資項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的處置進(jìn)行決策。(1)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資后的跟蹤管理,具體包括:定期實(shí)地回訪(fǎng)項(xiàng)目公司;定期收集項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)資料、行業(yè)發(fā)展情況、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況;定期對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行重新估值;定期對(duì)原定退出方案的可行性進(jìn)行重新評(píng)估等。單筆投資額超過(guò)公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權(quán)超過(guò)被投資公司總股本40%的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)投資決策委員會(huì)審議通過(guò)后,提交董事會(huì)審議,并根據(jù)公司章程規(guī)定提交股東審議。(4)項(xiàng)目組認(rèn)為必要時(shí),可申請(qǐng)聘請(qǐng)外部中介機(jī)構(gòu),參與或獨(dú)立進(jìn)行調(diào)查工作。(2)項(xiàng)目組開(kāi)展盡職調(diào)查工作期間,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須對(duì)擬投資企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。第二十八條為維護(hù)公司的權(quán)益,項(xiàng)目投資的范圍應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:(一)不得將公司資產(chǎn)用于資金拆借、貸款、抵押融資或者對(duì)外擔(dān)保等用途;(二)不得將公司資產(chǎn)用于可能承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的投資;(三)單筆投資額不得超過(guò)公司資產(chǎn)總額的30%,如果突破30%,需提交股東審議;(四)單一投資股權(quán)不得超過(guò)被投資公司總股本的40%,如果突破40%,需提交股東審議;(五)不得將公司資產(chǎn)投資于股東或其控制的企業(yè);(六)法律法規(guī)以及公司章程約定禁止從事的其他投資;第二十九條盡職調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)控制(1)公司建立盡職調(diào)查制度,規(guī)范盡職調(diào)查的工作內(nèi)容。必要時(shí),可申請(qǐng)引入外部中介機(jī)構(gòu)提供法律服務(wù),防范法律風(fēng)險(xiǎn)。第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)的控制第二十五條風(fēng)險(xiǎn)控制部應(yīng)當(dāng)對(duì)公司簽定的合同、協(xié)議等法律文書(shū)進(jìn)行審核,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目人員應(yīng)當(dāng)在廣泛收集項(xiàng)目方提供的商業(yè)計(jì)劃書(shū)及其他相關(guān)信息材料的基礎(chǔ)上,對(duì)入選項(xiàng)目池的項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)收益分析。立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該參照國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,符合公司關(guān)于投資范圍的相關(guān)規(guī)定。第二節(jié)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的控制第二十二條市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施主要體現(xiàn)在投資立項(xiàng)環(huán)節(jié)上。第二十一條公司通過(guò)以下手段對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行事后控制。第五章風(fēng)險(xiǎn)控制第一節(jié)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的控制第十九條公司對(duì)股權(quán)投資項(xiàng)目的合法、合規(guī)性進(jìn)行全面和重點(diǎn)分析和檢查,控制投資業(yè)務(wù)的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)。第十八條市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)由于股權(quán)投資業(yè)務(wù)從項(xiàng)目投資到投資退出往往要經(jīng)歷宏觀經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目所屬行業(yè)、產(chǎn)品市場(chǎng)、證券市場(chǎng)等的波動(dòng),導(dǎo)致項(xiàng)目公司估值、項(xiàng)目退出的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化,從而造成退出方案無(wú)法實(shí)施或投資目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。第十七條操作風(fēng)險(xiǎn)股權(quán)投資業(yè)務(wù)包括投資項(xiàng)目的選擇(即項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、初步審查、項(xiàng)目立項(xiàng)、盡職調(diào)查、投資決策、項(xiàng)目實(shí)施)、投資項(xiàng)目的管理和項(xiàng)目退出等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),在上述每個(gè)環(huán)節(jié)均存在操作風(fēng)險(xiǎn)。第十五條合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目公司的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)必須符合法律法規(guī)和證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管要求,對(duì)法律法規(guī)等理解有誤、故意違反則將出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn);項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)必須符合法律法規(guī)、國(guó)家政策的要求,對(duì)法律法規(guī)等理解有誤或故意違反則將出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。第十四條政策風(fēng)險(xiǎn)政策風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目公司面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),并且會(huì)影響項(xiàng)目公司的估值和退出方案的實(shí)施,從而轉(zhuǎn)化為投資失敗風(fēng)險(xiǎn)。第四章風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估第十三條股權(quán)投資業(yè)務(wù)面臨政策風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn)。第十一條風(fēng)險(xiǎn)控制是對(duì)業(yè)務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)制定風(fēng)險(xiǎn)防范和處理措施。第九條風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度及發(fā)生概率進(jìn)行科學(xué)合理的量化。第三章風(fēng)險(xiǎn)控制流程第七條風(fēng)險(xiǎn)管理的業(yè)務(wù)流程由風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告五個(gè)步驟組成,是制定風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略及防范措施的重要基礎(chǔ)。綜合管理部負(fù)責(zé)股權(quán)投資項(xiàng)目的文檔管理、印章管理、人力資源管理、董事會(huì)和投資決策委員會(huì)的會(huì)議籌備,以及相關(guān)會(huì)議資料的管理等。一般情況下,項(xiàng)目組配備一名具有項(xiàng)目公司所屬行業(yè)相關(guān)背景的人員。業(yè)務(wù)部職責(zé):具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、執(zhí)行、退出過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制。投資決策委員會(huì)職責(zé):對(duì)單筆投資額不超過(guò)公司資產(chǎn)總額的30%,或者單一投資股權(quán)不超過(guò)被投資公司總股本的40%的股權(quán)投資項(xiàng)目的投資和退出作出決策。董事會(huì)下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì),其職責(zé)包括:(1)組織擬訂公司的風(fēng)險(xiǎn)管理基本制度;(2)對(duì)單筆投資額超過(guò)公司資產(chǎn)總額30%,或者單一投資股權(quán)超過(guò)被投資公司總股本40%的,應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)審批的股權(quán)投資事項(xiàng)進(jìn)行合規(guī)性審核;(3)監(jiān)督和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理制度執(zhí)行情況等。公司的風(fēng)險(xiǎn)控制體系共分為五個(gè)層次:董事會(huì)、董事會(huì)下設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)、投資決策委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)控制部、業(yè)務(wù)部。第三條風(fēng)險(xiǎn)控制原則公司的風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)嚴(yán)格遵循以下原則:(1)全面性原則:風(fēng)險(xiǎn)控制制度應(yīng)覆蓋股權(quán)投資業(yè)務(wù)的各項(xiàng)工作和各級(jí)人員,并滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié);(2)審慎性原則:內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的核心是有效防范各種風(fēng)險(xiǎn),公司部門(mén)組織的構(gòu)成、內(nèi)部管理制度的建立要以防范風(fēng)險(xiǎn)、審慎經(jīng)營(yíng)為出發(fā)點(diǎn);(3)獨(dú)立性原則:風(fēng)險(xiǎn)控制工作應(yīng)保持高度的獨(dú)立性和權(quán)威性,并貫徹到業(yè)務(wù)的各具體環(huán)節(jié);(4)有效性原則:風(fēng)險(xiǎn)控制制度應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和監(jiān)管部門(mén)的規(guī)章,具有高度的權(quán)威性,成為所有員工嚴(yán)格遵守的行動(dòng)指南;執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理制度不能存在任何例外,任何員工不得擁有超越制度或違反規(guī)章的權(quán)力;(5)適時(shí)性原則:應(yīng)隨著國(guó)家法律法規(guī)、政策制度的變化,公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方針、風(fēng)險(xiǎn)管理理念等內(nèi)部環(huán)境的改變,以及公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制制度進(jìn)行相應(yīng)修改和完善;(6)防火墻原則:公司與關(guān)聯(lián)公司之間在業(yè)務(wù)、人員、機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)所、資金、賬戶(hù)、經(jīng)營(yíng)管理等方面嚴(yán)格分離、相互獨(dú)立,嚴(yán)格防范因風(fēng)險(xiǎn)傳遞及利益沖突給公司帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。第三篇:私募基金風(fēng)險(xiǎn)控制制度第一章總則第一條為保障公司股權(quán)投資業(yè)務(wù)的安全運(yùn)作和管理,加強(qiáng)公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理,規(guī)范投資行為,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力,有效防范和控制投資項(xiàng)目運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《證券公司直接投資業(yè)務(wù)試點(diǎn)指引》等法律法規(guī)和公司制度的相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。第七章 附則第十四條 本辦法由公司負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 風(fēng)控合規(guī)人員對(duì)公司銷(xiāo)售人員履行投資者適當(dāng)性工作職責(zé)的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行定期或不定期的檢查,并視違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度可對(duì)違反公司適當(dāng)性制度的人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定及公司制度,私募基金的風(fēng)險(xiǎn)特性、適銷(xiāo)對(duì)象等。第六章 內(nèi)控管理第二十一條 公司建立多層級(jí)的監(jiān)督控制體系,銷(xiāo)售人員對(duì)銷(xiāo)售募集管理制度的行為負(fù)責(zé),風(fēng)控合規(guī)人員承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。第十九條 第十五條、第十六條、第十八條所述監(jiān)督機(jī)構(gòu)為中國(guó)證券登記結(jié)算有限公司和獲得公開(kāi)募集證券投資基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)資格的商業(yè)銀行或證券公司。第十七條 公司可以委托外包機(jī)構(gòu)辦理基金份額(權(quán)益)登記,辦理份額登記業(yè)務(wù)的外包機(jī)構(gòu)為依法開(kāi)展公開(kāi)募集證券投資基金份額登記的機(jī)構(gòu)或其絕對(duì)控股子公司、獲得公開(kāi)募集證券投資基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)資格的證券公司(或其絕對(duì)控股子公司)及商業(yè)銀行。如自行開(kāi)立募集賬戶(hù),辦理直銷(xiāo)資金歸集的,應(yīng)選擇具備公開(kāi)募集證券投資基金銷(xiāo)售業(yè)務(wù)資格的商業(yè)銀行開(kāi)立,并由監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)督,切實(shí)保障銷(xiāo)售結(jié)算資金安全。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括:(一)基金持有人的持續(xù)服務(wù)責(zé)任;(二)反洗錢(qián)義務(wù)履職及責(zé)任劃分;(三)代理銷(xiāo)售費(fèi)用及支付的業(yè)務(wù)安排;(四)基金銷(xiāo)售信息交互的業(yè)務(wù)安排;(五)基金銷(xiāo)售資金交收的業(yè)務(wù)安排;(六)違約責(zé)任的劃分等。第十三條 公司銷(xiāo)售人員完成代銷(xiāo)機(jī)構(gòu)的初審后,應(yīng)由公司具體負(fù)責(zé)銷(xiāo)售管理以及合規(guī)管理的公司高級(jí)管理人員審核后開(kāi)展代銷(xiāo)業(yè)務(wù)對(duì)接。第十二條 公司銷(xiāo)售人員根據(jù)公司代銷(xiāo)機(jī)構(gòu)遴選原則,負(fù)責(zé)制定代銷(xiāo)機(jī)構(gòu)的遴選標(biāo)準(zhǔn)。第三章 代銷(xiāo)管理第十一條 公司委托代銷(xiāo)機(jī)構(gòu)募集的,應(yīng)當(dāng)對(duì)首次合作的代銷(xiāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定并定期評(píng)價(jià)現(xiàn)有代銷(xiāo)機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)能力。告知投資者填寫(xiě)虛假信息或者提供虛假承諾文件的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。投資者在簽署私募基金合同時(shí),公司銷(xiāo)售人員應(yīng)要求投資者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)揭示書(shū)簽字確認(rèn),并承諾符合合格投資者條件。第二章 直銷(xiāo)管理第八條 公司及公
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