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維護治安秩序總結(編輯修改稿)

2024-10-25 11:43 本頁面
 

【文章內容簡介】 滋事與狂熱鬧事時有發(fā)生,賣淫嫖娼激情色活動屢禁不止,賭博活動猖獗,易發(fā)治安災害事故。管理措施:嚴格對娛樂場所設立、經營活動條件的檢查;依法對娛樂場所實施日常檢查(要求:公開檢查必須經領導批準;檢察人員不得少于兩人;檢查人員應攜帶鋼筆、油印安全檢查記錄等用品;妥善處理問題并及時匯報;嚴守紀律、保守秘密;對違法嫌疑人和物品的盤查必須兩名檢查員在場,對女性檢查必須由女警進行);將強組織領導,落實崗位責任制;加強對從業(yè)人員的管理及治安培訓;收集娛樂場所的治安信息;控制人員容量,核定票額定價,合理安排場次;嚴禁攜帶易燃易爆劇毒等危險物品進入,加強重點部位安全管理;及時制止影響秩序的行為,依法查處各種違法行為。商貿服務場所治安管理 范圍:大型商場、集貿市場、餐飲服務場所、飲食服務場所、洗浴場所、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所等。商貿場所特點:非法無照經營,隱存治安問題;部分經營場所存在嚴重火險隱患;酗酒鬧事、打架斗毆、尋釁滋事時有發(fā)生;強買強賣、欺行霸市、哄抬物價,常引發(fā)治安 問題;扒竊問題突出;買贓買贓時有發(fā)生;已發(fā)生擠壓傷亡等治安災害事故。11互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所治安特點:涉黃現(xiàn)象嚴重;消防隱患突出;未成年人上網問題突出。管理措施:在黨政府領導下,切實履行責任、加強與其他部門的協(xié)調配合,加強審核監(jiān)督;各級公安機關進一步加強安全管理工作;嚴格安全審核工作;協(xié)同有關部門認真做好專項清理整頓工作;依法嚴厲打擊違法犯罪活動。安全審核的組要內容:經營人員應具有合法的身份證明;營業(yè)場地符合消防安全的有關規(guī)定;營業(yè)場地面積、終端數(shù)量符合規(guī)定要求;無“撤銷批準文件”的記錄;有專職或兼職的安全管理人員;有相應的防病毒、放有害信息傳播等安全技術措施;有經檢驗合格的網吧安全管理軟件;符合國家現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定。12 特種行業(yè):是指工商業(yè)中其經營的業(yè)務容易被利用進行違法犯罪活動,國家和地方法律、法規(guī)、和規(guī)章由公安機關對其實施特殊治安管理的行業(yè)。范圍:旅館業(yè),印章業(yè),印刷業(yè),舊貨業(yè),機動車修理業(yè)。管理任務:預防、發(fā)現(xiàn)和控制違法犯罪活動;預防和查處治安災害事故;保證合法經營活動;收集治安信息。管理的基本方法:嚴格審批與備案制度;強化特種行業(yè)自律;督促行業(yè)內部建立安全規(guī)章制度;強化公安機關的安全檢查;推進行業(yè)管理信息化;教育培訓行業(yè)從業(yè)人員;建立考核評比制度;打擊行業(yè)內的違法犯罪活動。13 旅館業(yè)治安管理常見治安問題:違反開業(yè)審批制度,擅自開設、改建旅館;違反旅館安全管理規(guī)定,冒險營業(yè);不嚴格執(zhí)行旅館按管理制度,治安漏洞增多;不重視治安保衛(wèi)組織建設,旅館的安全包圍機制被消弱;忽視對從業(yè)人員的教育培訓,旅館經營者和職工的整體素質不高。管理措施:出特種行業(yè)基本措施外還有;開業(yè)審批;建章立制;制作應急預案。發(fā)生刑事案件后的處置:及時有效的保護犯罪現(xiàn)場;在控制事態(tài)的前提下查找知情人;及時準確詳盡的報告公安機關。發(fā)生火災等治安災害事故的處置:及時準確的報告災情;預測災情,安全迅速地撤離人財物;抓好善后工作,協(xié)助查找原因。14大型活動安全管理 大型活動:由政府組織或社會團體、單位舉辦的規(guī)模較大的,參加人數(shù)較多,具有一定社會影響的有益的社會活動。分類:群眾性文化體育活動,大型商貿活動,大型會議及大型慶典集會、招聘會等。治安特點:大型活動參與人數(shù)眾多,人員密集,已發(fā)生群死群傷事故;大型活動具有一定的影響,易成為恐怖分子襲擊的重要目標;涉及地域廣,歷時時間長,組織規(guī)模之大參與人數(shù)之廣呈逐年遞增之勢,安全保衛(wèi)工作難度加大。公安機關的職責:審查許可,安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)原則:誰舉辦誰負責原則;分類管理,提高效率原則;統(tǒng)一指揮、協(xié)調配合原則;安全第一、預防為主原則;內緊外松,提高安全保衛(wèi)科技含量原則;情報主導警務的原則;借鑒外國經驗,與國際接軌原則。群眾性文化體育活動安全管理 范圍:在公園、風景游覽區(qū)、游樂園、廣場、體育場、展覽館、俱樂部、公共道路、居民生活區(qū)等公共場所舉辦的下列活動;在影劇場舉辦其營業(yè)范圍之外的活動;租賃、借用、利用機關、團體、企事業(yè)單位內部設施,舉辦面向社會的群眾性文化體育活動。有下列情形之一的公安機關不與許可:違反憲法基本原則危害國家安全和社會穩(wěn)定的;侵害少數(shù)民族習慣、破壞民族團結、煽動民族分裂的;宣揚迷信邪說、色情、淫穢或者渲染暴力,有害群眾身心健康的;違背社會公德或者侮辱誹謗他人的;申請的公民法人和其他組織不符合本辦法規(guī)定條件的;舉辦的活動按規(guī)定須經有關主管部門批準,而未獲批準的;場地管理者不同意使用其場地的;在縣級國家機關周邊地區(qū),廣播電臺、電視臺、外國使領館、軍事設施及其他要害部位周邊地區(qū)舉辦的;舉辦活動場地不符合安全條件的,以及舉辦的活動可能嚴重妨礙治安交通秩序和社會生產生活秩序的。責令停止活動的:發(fā)生公安機關捕魚許可的九種情形之一的;檢查時發(fā)現(xiàn)安全隱患,拒不整改的;人員嚴重超核準人數(shù)的;現(xiàn)場秩序混亂有安全威脅的;擾亂交通秩序的;違反規(guī)定,影響正常工作、生活的;發(fā)生其他可能導致治安事故積極情況的。16集會、游行、示威特征:依法性,和平性,特定性,群體性,目的性,演化性。公安機關的職權:審查許可權;變更權;臨時警戒線的設定權;制止取締權;強制帶離現(xiàn)場權;拘留權;交通規(guī)則的變通執(zhí)行權。管理的基本方法:收集信息情報;嚴格依法審批;精心制定預案;及時勸阻疏導;維護好現(xiàn)場秩序;確保重點要害的安全。17賭博概念:是指以盈利為目的,以金錢財物為賭注,通過共同認可的方式比輸贏,達到轉移財物所有權的非法行為。特點:普及化,公開化,專業(yè)化和有組織化。危害性:腐蝕人們思想破壞社會風氣;誘發(fā)其他違法刑事犯罪,破壞社會治安秩序;損害身心,釀成悲劇。構成賭博的基本條件:行為人必須有賭輸贏的愿望;必須有爭財務得失的欲望。構成犯罪的賭博行為包括:聚眾賭博,即組織召集引誘多人賭博,本人從中抽取利益的行為;開設賭場;或者以賭博為業(yè)的。違反治安管理的賭博行為:以盈利為目的,為賭博提供條件的,或者參
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