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正文內(nèi)容

灌南縣貫徹落實國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要實施意見(編輯修改稿)

2024-10-25 11:06 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 進入白熱化階段。幾天前,以北大和清華為首的多所高校自主簽署了名為“北約”和“華約”的聯(lián)考制度,而同濟大學隨后也和幾所著名理工學校成立了“同盟”。這使教育界出現(xiàn)了“三足鼎立”的局面。這些學校的招生辦主任表示說這種聯(lián)考制度一方面是為了更好地貫徹《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱(2010–2020年)》,另一方面可以多緯度評價一名考生??忌鷧⒓右淮慰荚?,可以獲得申請多所大學面試的機會,既增加了考生的選擇機會,又降低了考生的考試成本,在很大程度上減輕了考生奔波之苦。社會各界對這個現(xiàn)象有褒貶不一的看法。學生們覺得這種聯(lián)考制度太亂了,加大了選擇的難度。一些學校的校長則表示支持這種做法,表示自主招生聯(lián)考對考生總體是有利的,可以給考生更多的選擇權。但是聯(lián)考應該考慮到中學的教學,太早進行優(yōu)秀考生的“掐尖”不是長遠之策。但是社會上也有一些聲音指責聯(lián)考學?!凹瘓F化操作、搞生源壟斷,是生源的新圈地運動”。是各大高校想方設法招攬優(yōu)秀人才的手段,他們考慮自己的利益較多,關注學生的權利較少。鑒于這些輿論,我覺得可以理解。但是這種同盟是否可???如果可取,那必然會有越來越多的高等院校加入其中或者另組成新的聯(lián)盟,這時不再是“三足鼎立”而是“諸侯爭霸”的局面的!這讓家長還有考生們很迷茫。家長以及考生們對這種聯(lián)盟的具體操作也不甚清楚。如果高考成績達到高校錄取分數(shù),但是聯(lián)考時考的不理想?高校如何作抉擇?我覺得國家應該對這種做法做出一種規(guī)范,最大的還是要考慮到考生的利益,不能為了學校的名譽而亂結盟。但是很多人有疑問,國家的這個規(guī)劃綱要不是剛出臺嗎?為什么又要制定另外的規(guī)范?這也許就是我們所說的計劃往往趕不上變化吧!但這也表明了中國的教育業(yè)正在茁壯成長并開始向成熟方向邁去。雖然如此,我還是很擔心,希望成熟的制度能夠盡早提出,畢竟多數(shù)人不愿意當醫(yī)生手里的白老鼠。況且到現(xiàn)在為止我仍然認為高考的選擇對于一個人的人生有很重大的影響,這次選擇的結果如何?與國家的政策有間接的聯(lián)系。如果錯過了一次好的機會,還會有下一次嗎?參考文獻:【1】《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》【2】東方早報:北約華約圈地高考生源 高校醞釀新聯(lián)盟(20101124)【3】東方早報:同濟等八校抱團加入 自主招生成三國殺(20101126)第三篇:國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)任務分工一、發(fā)展任務(一)學前教育積極發(fā)展學前教育,把學前教育納入城鎮(zhèn)、社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃。建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。加大政府投入,完善成本合理分擔機制,對家庭經(jīng)濟困難幼兒園給予補助。完善幼兒園收費管理辦法。加強學前教育管理,規(guī)范辦園行為。制定學前教育辦園標準,建立幼兒園準入制度。嚴格執(zhí)行幼兒教師資格標準,切實加強幼兒教師培養(yǎng)培訓,提高幼兒教師隊伍整體素質(zhì),依法落實幼兒教師地位和待遇。努力提高農(nóng)村學前教育普及程度。著力保證留守兒童入園。采取多種形式擴大農(nóng)村學前教育資源,改擴建、新建幼兒園,充分利用中小學布局調(diào)整富余的校舍和教師舉辦幼兒園(班)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對村幼兒園的示范指導作用。支持貧困地區(qū)發(fā)展學前教育。二、體制改革(九)人才培養(yǎng)體制改革7推進課程改革,加強教材建設,建立健全教材質(zhì)量監(jiān)管制度。深入研究、確定不同教育階段學生必須掌握的核心內(nèi)容,形成更新教學內(nèi)容的機制。(十二)辦學體制改革9改進非義務教育公共服務提供方式,完善優(yōu)惠政策,鼓勵公平競爭,引導社會資金以多種方式進入教育領域。9大力支持民辦教育。各級政府要把發(fā)展民辦教育作為重要工作職責,鼓勵出資、捐資辦學,促進社會力量以獨立舉辦、共同舉辦等多種形式興辦教育。清理并糾正對民辦學校的各類其實政策。制定完善促進民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策。10健全公共財政對民辦教育的扶持政策。政府委托民辦學校承擔有關教育和培訓任務,撥付相應教育經(jīng)費。縣級以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況設立專項資金,用于資助民辦學校。三、保障措施(十五)加強教師隊伍建設 13制定幼兒園教師配備標準。(十六)保障經(jīng)費投入14充分調(diào)動全社會辦教育積極性,擴大社會資源進入教育途徑,多渠道增加教育投入。14非義務教育實行以政府投入為主、受教育者合理分擔、其他多種渠道籌措經(jīng)費的投入機制。學前教育建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔的投入機制。14健全國家資助政策體系。各地根據(jù)學前教育普及程度和發(fā)展情況,逐步對農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學前教育予以資助。(十八)推進依法治教。15完善督導制度和監(jiān)督問責機制。加強義務教育督導檢查,開展學前教育和高中階段教育督導檢查。四、重大項目和改革試點(二十)組織實施重大項目。17推進農(nóng)村學前教育。支持辦好現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村幼兒園;重點支持中西部貧困地區(qū)充分利用中小學富余校舍和社會資源,改擴建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幼兒園。國家關于學前教育的政策與動向摘要(20101106 22:37:37)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)第二章 戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略主題實現(xiàn)更高水平的普及教育?;酒占皩W前教育 第三章 學前教育(五)基本普及學前教育。學前教育對幼兒身心健康、習慣養(yǎng)成、智力發(fā)展具有重要意義。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅持科學保教方法,保障幼兒快樂健康成長。積極發(fā)展學前教育,到2020年,普及學前一年教育,基本普及學前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學前三年教育。重視0至3歲嬰幼兒教育。(六)明確政府職責。把發(fā)展學前教育納入城鎮(zhèn)、社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃。建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園。加大政府投入,完善成本合理分擔機制,對家庭經(jīng)濟困難幼兒入園給予補助。加強學前教育管理,規(guī)范辦園行為。制定學前教育辦園標準,建立幼兒園準入制度。完善幼兒園收費管理辦法。嚴格執(zhí)行幼兒教師資格標準,切實加強幼兒教師培養(yǎng)培訓,提高幼兒教師隊伍整體素質(zhì),依法落實幼兒教師地位和待遇。教育行政部門加強對學前教育的宏觀指導和管理,相關部門履行各自職責,充分調(diào)動各方面力量發(fā)展學前教育。(七)重點發(fā)展農(nóng)村學前教育。努力提高農(nóng)村學前教育普及程度。著力保證留守兒童入園。采取多種形式擴大農(nóng)村學前教育資源,改擴建、新建幼兒園,充分利用中小學布局調(diào)整富余的校舍和教師舉辦幼兒園(班)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對村幼兒園的示范指導作用。支持貧困地區(qū)發(fā)展學前教育。第九章 民族教育全面加強學前雙語教育。第十章 特殊教育因地制宜發(fā)展殘疾兒童學前教育。第十八章 保障經(jīng)費投入(五十六)加大教育投入。(五十七)完善投入機制。非義務教育實行以政府投入為主、受教育者合理分擔、其他多種渠道籌措經(jīng)費的投入機制。學前教育建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔的投入機制。普通高中實行以財政投入為主,其他渠道籌措經(jīng)費為輔的機制。健全國家資助政策體系。各地根據(jù)學前教育普及程度和發(fā)展情況,逐步對農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學前教育予以資助。第二十章 推進依法治教根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和教育改革的需要,修訂教育法、職業(yè)教育法、高等教育法、學位條例、教師法、民辦教育促進法,制定有關考試、學校、終身學習、學前教育、家庭教育等法律。加強義務教育督導檢查,開展學前教育和高中階段教育督導檢查。第二十一章 重大項目和改革試點推進農(nóng)村學前教育。支持辦好現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幼兒園;重點支持中西部貧困地區(qū)充分利用中小學富余校舍和社會資源,改擴建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幼兒園;對農(nóng)村幼兒園園長和骨干教師進行培訓。近日,國務院將召開會議,專門研究部署發(fā)展學前教育的政策措施。會議召開前,溫家寶專門到北京調(diào)研。溫家寶說,學前教育是孩子成長的重要階段,影響孩子一生。對學前教育要加大投入,拓寬投入渠道,既有 政府投入,也有民間投入,發(fā)揮合力,形成全社會支持學前教育的氛圍。溫家寶說,要增加政府投入,城市建設要為幼兒園留出空間,千方百計解決學前教育供不應求問題,通過立法把發(fā)展學前教育納入法制軌道。他強調(diào),我們不僅要重視幼兒園的硬件建設,更要重視師資建設。溫家寶說,發(fā)展學前教育必須實行政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的方針。隨著國家的發(fā)展,民辦幼兒園會越來越多。在政策上,我們對公辦與民辦學前教育要一視同仁,包括教師資格認定和跨省職稱評定。民辦幼兒園要保證老師在職期間的工資待遇和退休后的社會保障,吸引老師、穩(wěn)住老師,讓老師愿意來、爭著來。溫家寶說,兒童是國家和人類的未來,教師是靈魂的工程師,幼兒教師是孩子們接觸的第一位老師。解決師資不足問題應從四個方面努力:一是擴大幼師招生規(guī)模,大學和中等專業(yè)學校都要擴大幼兒專業(yè)、院系。二是大學畢業(yè)生或中專畢業(yè)生、高中畢業(yè)生可以經(jīng)過轉崗培訓,經(jīng)考試合格后,進入幼師隊伍。三是提高幼師待遇。四是提高幼師的社會地位,使從事學前教育的老師得到社會的尊重。(——摘自中央政府門戶網(wǎng)站 《把發(fā)展學前教育擺到重要位置——溫家寶在北京調(diào)研學前教育工作紀實》)國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見 國發(fā)〔2010〕41號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:為貫徹落實黨的十七屆五中全會、全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》,積極發(fā)展學前教育,著力解決當前存在的“入園難”問題,滿足適齡兒童入園需求,促進學前教育事業(yè)科學發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見。一、把發(fā)展學前教育擺在更加重要的位置。學前教育是終身學習的開端,是國民教育體系的重要組成部分,是重要的社會公益事業(yè)。改革開放特別是新世紀以來,我國學前教育取得長足發(fā)展,普及程度逐步提高。但總體上看,學前教育仍是各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為教育資源短缺、投入不足,師資隊伍不健全,體制機制不完善,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,一些地方“入園難”問題突出。辦好學前教育,關系億萬兒童的健康成長,關系千家萬戶的切身利益,關系國家和民族的未來。發(fā)展學前教育,必須堅持公益性和普惠性,努力構建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系,保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學前教育;必須堅持政府主導,社會參與,公辦民辦并舉,落實各級政府責任,充分調(diào)動各方面積極性;必須堅持改革創(chuàng)新,著力破除制約學前教育科學發(fā)展的體制機制障礙;必須堅持因地制宜,從實際出發(fā),為幼兒和家長提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學前教育服務;必須堅持科學育兒,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,促進幼兒健康快樂成長。各級政府要充分認識發(fā)展學前教育的重要性和緊迫性,將大力發(fā)展學前教育作為貫徹落實教育規(guī)劃綱要的突破口,作為推動教育事業(yè)科學發(fā)展的重要任務,作為建設社會主義和諧社會的重大民生工程,納入政府工作重要議事日程,切實抓緊抓好。二、多種形式擴大學前教育資源。大力發(fā)展公辦幼兒園,提供“廣覆蓋、?;尽钡膶W前教育公共服務。加大政府投入,新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。不得用政府投入建設超標準、高收費的幼兒園。中小學布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源,優(yōu)先改建成幼兒園。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。制定優(yōu)惠政策,支持街道、農(nóng)村集體舉辦幼兒園。鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園。通過保證合理用地、減免稅費等方式,支持社會力量辦園。積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。采取政府購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式,引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務。民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導、教師培訓、職稱評定、資格認定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。城鎮(zhèn)小區(qū)沒有配套幼兒園的,應根據(jù)居住區(qū)規(guī)劃和居住人口規(guī)模,按照國家有關規(guī)定配套建設幼兒園。新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用。建設用地按國家有關規(guī)定予以保障。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設的小區(qū)規(guī)劃不予審批。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當?shù)卣y(tǒng)籌安排,舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。城鎮(zhèn)幼兒園建設要充分考慮進城務工人員隨遷子女接受學前教育的需求。努力擴大農(nóng)村學前教育資源。各地要把發(fā)展學前教育作為社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,將幼兒園作為新農(nóng)村公共服務設施統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先建設,加快發(fā)展。各級政府要加大對農(nóng)村學前教育的投入,從今年開始,國家實施推進農(nóng)村學前教育項目,重點支持中西部地區(qū);地方各級政府要安排專門資金,重點建設農(nóng)村幼兒園。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨立建園,小村設分園或聯(lián)合辦園,人口分散地區(qū)舉辦流動幼兒園、季節(jié)班等,配備專職巡回指導教師,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學前教育網(wǎng)絡。改善農(nóng)村幼兒園保教條件,配備基本的保教設施、玩教具、幼兒讀物等。創(chuàng)造更多條件,著力保障留守兒童入園。發(fā)展農(nóng)村學前教育要充分考慮農(nóng)村人口分布和流動趨勢,合理布局,有效使用資源。三、多種途徑加強幼兒教師隊伍建設。加快建設一支師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務精良、結構合理的幼兒教師隊伍。各地根據(jù)國家要求,結合本地實際,合理確定生師比,核定公辦幼兒園教職工編制,逐步配齊幼兒園教職工。健全幼兒教師資格準入制度,嚴把入口關。2010年國家頒布幼兒教師專業(yè)標準。公開招聘具備條件的畢業(yè)生充實幼兒教師隊伍。中小學富余教師經(jīng)培訓合格后可轉入學前教育。依法落實幼兒教師地位和待遇。切實維護幼兒教師權益,完善落實幼兒園教職工工資保障辦法、專業(yè)技術職稱(職務)評聘機制和社會保障政策。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的公辦幼兒教師,按國家規(guī)定實行工資傾斜政策。對優(yōu)秀幼兒園園長、教師進行表彰。完善學前教育師資培養(yǎng)培訓體系。辦好中等幼兒師范學校。辦好高等師范院校學前教育專業(yè)。建設一批幼兒師范??茖W校。加大面向農(nóng)村的幼兒教師培養(yǎng)力度,擴大免費師范生學前教育專業(yè)招生規(guī)模。積極探索初中畢業(yè)起點五年制學前教育??茖W歷教師培養(yǎng)模式。重視對幼兒特教師資的培養(yǎng)。建立幼兒園園長和教師培訓體系,滿足幼兒教師多樣化的學習和發(fā)展需求。創(chuàng)新培訓模式,為有志于從事學前教育的非師范專業(yè)畢業(yè)生提供培訓。三年內(nèi)對1萬名幼兒園園長和骨干教師進行國家級培訓。各地五年內(nèi)對幼兒園園長和教師進行一輪全員專業(yè)培訓。四、多種渠道加大學前教育投入。各級政府要將學前教育經(jīng)費列入財政預算。新增教育經(jīng)費要向學前教育傾斜。財政性學前教育經(jīng)
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