【文章內(nèi)容簡介】 于高縣北部,處川云公路（206省道）中段，距宜賓市城區(qū)27公里，國營812廠江南分廠坐落境內(nèi)，是宜賓市規(guī)劃的工業(yè)功能區(qū)。交通便捷，（四）川云（南）路、長（寧）云（南）路在境內(nèi)交匯，縣上交通十二五規(guī)劃的三縱四橫兩高速有一縱一橫一高速將經(jīng)過來復。轄13個行政村和1個社區(qū)，98個村（居）民小組,全鎮(zhèn)人口21200人，場鎮(zhèn)人口常住人口20000余人（含流入人口和在校學生及八一二江南分廠生活區(qū)人口）。，耕地面積15078畝，其中田6853畝，土8225畝。一、我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀我鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要有高縣金劍水泥有限公司、宜賓歐圣化工有限公司、高洲酒業(yè)來復分廠、3萬千瓦的來復電站、頁巖磚廠3個。二、當前制約我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題土地緊缺使項目引進欲上不能。這是目前嚴重制約我鎮(zhèn)工業(yè)項目引進的一個最為突出的問題。我鎮(zhèn)由于地處丘陵地帶，開闊地較少且大多為村民耕地，大規(guī)模征用土地創(chuàng)建項目并不現(xiàn)實，而現(xiàn)有的空地也不足夠做一個項目，平整土地建設又成本過高手續(xù)繁瑣。因此土地實實在在的制約著我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，土地的緊缺使，再好的項目也進不來，而來談的項目也只得因此而落空。融資艱難使鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設發(fā)展供血枯竭。大發(fā)展需要大投入。推動我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展，有兩項工作至關重要：一是做配套，二是做企業(yè)。無論哪一項工作都需要大量資金。先說設施配套，根據(jù)我鎮(zhèn)情況這一項投入約需上億元資金，由于市縣兩級財政支撐有限，因此爭取銀行貸款成為主要融資來源，而目前除國家開發(fā)銀行外，其它各大銀行很難貸到款，即使貸款成功也不足夠全面解決工程用度，后期隨著還貸壓力的增加和國家緊縮銀根將使貸款難上加難。再說企業(yè)擴大再生產(chǎn)融資問題，企業(yè)的前期開發(fā)需要大量資金，一般中小型企業(yè)無法支撐，而我國對融資的要求非常嚴格，因此也非常艱難，中小型企業(yè)如果進入將面對資金的瓶頸很難迅速做強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套滯后使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展成本巨額增加?；A設施配套滯后。我鎮(zhèn)雖然有部分企業(yè)在此生根多年，但多為本土企業(yè)或國家企業(yè)，這些企業(yè)并不擔心水電、人才、交通等問題，而要大力發(fā)展我鎮(zhèn)工業(yè)，則無可避免的要引入外來的私人企業(yè)投資，而我鎮(zhèn)能提供的開發(fā)用地多在場鎮(zhèn)外圍或村級地域，因此不得不解決道路交通、生活工業(yè)用水等問題，使成本大幅上升。三、解決上述瓶頸問題的幾點思考工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵動力，是增強經(jīng)濟實力、增加財政收入的首要途徑，是推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的有力推手，是改善民生和維護社會和諧穩(wěn)定的強力支撐。我鎮(zhèn)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須加快工業(yè)化進程。來復鎮(zhèn)經(jīng)濟實力相對基礎較好，但工業(yè)化水平低，當前工業(yè)發(fā)展受土地、資金等瓶頸制約問題突出，著力破解這些瓶頸的制約，是促進我鎮(zhèn)工業(yè)跨越發(fā)展需要著力解決的現(xiàn)實問題。統(tǒng)籌規(guī)劃，集約利用，破解土地瓶頸制約。來復鎮(zhèn)尚處在工業(yè)化初始階段，發(fā)展工業(yè)首先要實現(xiàn)量的擴張，大量上項目，這就要求有足夠的土地作保障，為此，必須破解土地瓶頸對項目建設的制約。一是加強對土地工業(yè)用地的統(tǒng)籌規(guī)劃，做到通盤考慮，統(tǒng)一調(diào)度。全力配合高縣正在實施的“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，對未來510年工業(yè)的發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)布局、用地規(guī)模進行統(tǒng)籌規(guī)劃，加強對土地利用總體規(guī)劃的銜接。二是拓寬渠道，增加儲備，為工業(yè)發(fā)展留下足夠的空間。三是集約利用，引導工業(yè)企業(yè)向規(guī)劃地集中。四是靈活用地，采取集體土地作價入股、成立集體土地經(jīng)營公司、租賃集體建設用地等方式，為工業(yè)項目“落地”提供載體，大力發(fā)展村級工業(yè)。創(chuàng)新方式，多渠融資，破解資金瓶頸制約。企業(yè)運轉(zhuǎn)與發(fā)展、項目建設、基礎設施建設等都離不開資金，資金是推動工業(yè)發(fā)展的關鍵和保障。為此，要創(chuàng)新方式，破解資金瓶頸的制約。一是加大財政投入力度。重點加大對項目啟動資金、基礎設施建設等改善投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的投入，帶動社會資金和激活民間資本投入，形成良性互動局面。二是加強銀企合作，完善信用體系建設，促進金融信貸投入。三是加強市場運作，利用土地抵押融資，將土地資本轉(zhuǎn)化為資金資本。四是利用好國家政策，千方百計爭取上級資金支持。加大招商引資力度，破解項目瓶頸制約。項目是欠發(fā)達地區(qū)做大做強工業(yè)的強力支撐。來復鎮(zhèn)要實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，就必須加大力度招商引資，大建項目，打破項目的瓶頸制約，實現(xiàn)工業(yè)量的擴張和質(zhì)的提升。一是積極爭取上級項目，配合高縣縣政府出臺的相關措施辦法。二是配合縣政府“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略大力打造良好的發(fā)展平臺。加強基礎設施建設，完善配套功能”。三是不斷創(chuàng)新對外招商方式，采取網(wǎng)絡招商、上門招商、專業(yè)隊招商、企業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等多種形式，大力推進招商引資工作。培養(yǎng)和引進相結(jié)合，破解人才瓶頸制約。人才資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，工業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開人才，企業(yè)競爭力必須依靠人才來提升和保障。來復鎮(zhèn)由于經(jīng)濟實力不強，財力薄弱，生活環(huán)境不盡完善，對人才的吸引力不強，人才外流的問題比較嚴重，人才瓶頸制約了工業(yè)的發(fā)展壯大，要從以下方面著手破除：一是積極爭取縣委縣政府的人才支撐。二是加強企業(yè)家隊伍建設，培養(yǎng)和造就一批懂經(jīng)營、會管理、善決策、能創(chuàng)新的優(yōu)秀企業(yè)家，提高企業(yè)管理水平。三是圍繞產(chǎn)業(yè)升級，引進和培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次緊缺專業(yè)人才。三是通過高等院校、科研機構(gòu)與企業(yè)開展多種形式合作，建立全方位、寬領域、多層次的人才儲備基地。加大扶持力度，破解自主創(chuàng)新能力瓶頸制約。來復鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)多是勞動密集型，以初級加工為主，處于價值鏈末端，企業(yè)產(chǎn)品技術含量水平不高，科研開發(fā)創(chuàng)新能力不足，必須把提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為增強企業(yè)核心競爭力、發(fā)展壯大工業(yè)的重要抓手。一是建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研結(jié)合的技術創(chuàng)新體系，加強企業(yè)創(chuàng)新能力建設，促使企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主力軍。二是大力保護知識產(chǎn)權。對企業(yè)而言，創(chuàng)新不僅意味著大量投入，而且要承受巨大風險。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新就要使企業(yè)獲得收益和補償。因此，要加快完善有關法律法規(guī)，加大保護知識產(chǎn)權的執(zhí)法力度。三是建立政府科技投入穩(wěn)定增長機制，加大政府對科技投入力度，完善政府科技投入績效評價體系。第三篇：檢驗科發(fā)展如何突破瓶頸檢驗科發(fā)展突破如何瓶頸隨著醫(yī)學科枝的進步，檢驗醫(yī)學的發(fā)展及現(xiàn)代醫(yī)學管理模式的改變，檢驗醫(yī)學在疾病的診斷、治療、預防和健康檢查方面發(fā)揮著越來越重要的作用。檢驗科良好的管理，對于提高和鞏固檢驗科的地位，保持檢驗科在現(xiàn)代醫(yī)院中的可持續(xù)發(fā)展起著關鍵性的作用。一、加強科室管理，提高檢驗質(zhì)量；嚴格按照檢驗科“準確及時，優(yōu)質(zhì)服務，科學管理，持續(xù)改進”的工作質(zhì)量方針，逐步建立或完善全面的質(zhì)量管理體系，規(guī)范枝術操作規(guī)程，必須實事求是地認真做好室內(nèi)質(zhì)控和xx市室間質(zhì)控，爭取參加xx省臨檢中心室間質(zhì)評，來確保檢驗結(jié)果的準確度和真實性。具體措施：建立室內(nèi)質(zhì)控曲線圖，定期分析質(zhì)控失控原因，及時糾正潛在引起實驗偏差的趨勢，不斷改進實驗室的工作。加強儀器設備的管理，保持儀器性能的穩(wěn)定和正常運轉(zhuǎn)。二、組織和人員管理；把科室進行分組管理，如生化免疫組、臨檢組、細菌組等，不同的專業(yè)實驗室在工作上有明確的分工，但又需要相互間的協(xié)作來滿足臨床醫(yī)生和患者的需求。仔細分析科室每一個人的優(yōu)點和特長，調(diào)動一切積極因素，加強業(yè)務素質(zhì)培訓，不斷更新新知識，更好地利用檢驗地帶網(wǎng)新儀器開展好新項目，來適應醫(yī)學發(fā)展，全面了解國際，國內(nèi)醫(yī)學檢驗的發(fā)展趨勢，根據(jù)自身醫(yī)院性質(zhì)和特點及發(fā)展目標，制定出切實可行的檢驗科發(fā)展計劃，這樣的檢驗科才有后勁和潛力，才能保持可持續(xù)發(fā)展的良好局面。三、重視急診檢驗工作；因“急診檢驗”不及時，結(jié)果不準確而引發(fā)的醫(yī)療糾紛屢見不鮮，建立“急診檢驗”綠色通道，提供“快而準”服務?？焖偌皶r分析對心肌梗死，胰腺炎等急發(fā)病癥的及時診治具有重要價值。四、加強與臨床的溝通和聯(lián)系；定期分析檢驗結(jié)果，特別是新項目對臨床診斷的特異性，敏感性以及實用性的分析，保證檢驗質(zhì)量，使臨床對檢驗科的信任度得以提高。五、新技術和新項目的開展；克服一切困難，想盡一切辦法，積極開展新項目，兼顧經(jīng)濟效應和社會效應，充分發(fā)展前期引進的儀器設備的功能，開展臨床迫切需要的檢驗項目，同時開展和擴充