【文章內(nèi)容簡介】 17 全部投 資 財 務(wù) 凈 現(xiàn) 值（ Ic=12％） 稅前 萬元 4942 稅后 萬元 3664 18 全部投資回收期 稅前 年 稅后 年 19 項目資本金財務(wù)內(nèi)部收益率 % 53 20 盈虧平衡點(diǎn)（生產(chǎn)能力利用率） % 結(jié)論及建議 結(jié)論 本項目的建設(shè)符合 國家政策和 某 農(nóng)產(chǎn)品深加工行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，適 應(yīng) 市場需求，項目建設(shè)的規(guī)模和產(chǎn)品方案合理，項目所需的 面粉 等原材料市場供應(yīng)有保障， 其產(chǎn)品有成熟的國際國內(nèi)市場，發(fā)展前景廣闊，產(chǎn)品銷售有保證。 供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施配套。 本項目 清償能力較強(qiáng)，且有一定的抗風(fēng)險能力 ，企業(yè)自籌資金 和銀行貸款 有保障，可保證項目順利實施。 建議 為保證項目能夠順利、穩(wěn)妥的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)： 爭取政府及金融機(jī)構(gòu)在政策、金融等方面的支持，注重直接融資，使項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展有一個穩(wěn)定、良好的社會環(huán)境。 及時掌握國內(nèi)外市場信息，調(diào)整營銷策略，建立、完善和擴(kuò)大銷售渠道，同時應(yīng)大力在市場上推廣企業(yè)自身整體形象、產(chǎn)品形象，形成穩(wěn)定的客戶群體。 項目承辦單位采用了先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)和工藝，應(yīng)注意培養(yǎng)員工盡快掌握操作技術(shù)，提高管理水平，以保證產(chǎn)品 質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本。 項目應(yīng)嚴(yán)格按環(huán)保 ―三同時 ‖原則，搞好環(huán)境治理工作。 綜上所述， 本項目 技術(shù)先進(jìn)、設(shè)計合理，資金回收期短，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益， 本項目 切實可行。建設(shè)內(nèi)容符合國家產(chǎn)業(yè)政策，建議盡早建設(shè)、盡早受益。 第二章 項目背景及建設(shè)必要性 項目背景 近幾年來，隨著國家對“三農(nóng)”的投入逐步加大，同時對所有涉農(nóng)企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，國家和地方政府給予了相當(dāng)大的扶持力度，在政策性引導(dǎo)資金和稅費(fèi)等方面都給予了非常優(yōu)惠的條件。在響應(yīng)國家大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的號召下， 某 食品有限公司 積極開 拓、努力進(jìn)取，提出了本項目 的 建設(shè)。 建設(shè)必要性 第一 、項目建設(shè)符合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是國家保護(hù)、支持、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略舉措。 通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多種功能，建立優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。長期以來，我市農(nóng)業(yè)存在農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模小、附加值低、流通體制不完備等問題，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn) 品深加工、建立健全有效的倉儲和流通體制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是我國農(nóng)業(yè)增效的必由之路。因此，本項目建設(shè)，不僅可以加工轉(zhuǎn)化本地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和原料，解決本地農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，又可 給企業(yè)帶來豐厚的利潤 ，增強(qiáng)地方財政收入，增加農(nóng)民就業(yè)，更有助于穩(wěn)定和提高農(nóng)民的收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 健康發(fā)展。 項目建設(shè)是推進(jìn) 某 食品工業(yè)發(fā)展的需要 食品工業(yè)是個安天下的產(chǎn)業(yè) ， 是民生之本 ， 民穩(wěn)之基 ， 民富之源。以食品加工業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是極具潛力的朝陽產(chǎn)業(yè)和生命產(chǎn)業(yè)。黨的十六屆六中全會對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提出了新的更高的要求，《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展 ―十一五 ‖規(guī)劃綱要》提出： ―大力發(fā)展食品工業(yè)，提高精深加工水平，保障食品安全。 ‖因此，在這樣的背景下，國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、科技部、中國輕工總會頒布并實施 了 《全國食品工業(yè) ―十一五 ‖發(fā)展綱要》 ， 對提升 我國 食品產(chǎn)業(yè)層次、拓展食品產(chǎn)業(yè)功能、轉(zhuǎn)變食品產(chǎn)業(yè)增長方式產(chǎn)生 了 重要的影響。近年來，在強(qiáng)有力的政策推動、市場拉動和科技驅(qū)動下， 在 我國農(nóng)產(chǎn)品資源豐裕、人力資源豐富、科技力量不斷加強(qiáng)、消費(fèi)市場不斷擴(kuò)大的新形勢 下 ，以食品加工業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)最大的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是我國加入 WTO 之后融入經(jīng)濟(jì)全球化 最深的產(chǎn)業(yè)之一，是與 ―三農(nóng) ‖關(guān)聯(lián)度最大的產(chǎn)業(yè)之一，被譽(yù)為橫跨工農(nóng)兩業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)和永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)。 我國以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的食品工業(yè)呈現(xiàn)了 加工產(chǎn)業(yè)快速成長 、 加工精深度不斷提升 、 規(guī)模領(lǐng)軍企業(yè)大量出現(xiàn) 、 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群大量出現(xiàn) 的發(fā)展特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部指出，貫徹落實《 全國食品工業(yè) ―十一五 ‖發(fā)展綱要 》要 把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與夯實社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐結(jié)合起來。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，將農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品和勞動力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，進(jìn)而將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，促進(jìn)了農(nóng)村從 ―農(nóng)牧漁 ‖ 第一個循環(huán) 開始向 ―貿(mào)工農(nóng) ‖第二個循環(huán)和 ―農(nóng)工商 ‖第三個循環(huán)的發(fā)展，通過構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié)相互連接在一起，延長農(nóng)業(yè)價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、效益鏈和就業(yè)鏈，形成較高程度的產(chǎn)業(yè)縱向一體化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和市場化，進(jìn)而充分調(diào)動、誘發(fā)和整合其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，來為農(nóng)業(yè)母體提供發(fā)展動因，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的國際競爭力，提高了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系效應(yīng)，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐 ；要 把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來。通過發(fā)展 ―市場主導(dǎo)型 ‖現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，以銷定加，以加定產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民為加 工而種，為加工而養(yǎng)，形成 ―反彈琵琶 ‖的新格局，在小生產(chǎn)與大產(chǎn)業(yè)、小農(nóng)戶與大市場之間架起了一座座橋梁，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)打造成農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的 ―轉(zhuǎn)化器 ‖、農(nóng)業(yè)大戶的 ―孵化器 ‖、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的 ―推進(jìn)器 ‖、農(nóng)業(yè)功能的 ―拓展器 ‖和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次的 ―提升器 ‖，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略型調(diào)整找到方向標(biāo) ；要 把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè)結(jié)合起來。通過推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)化增值，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入。據(jù)測算，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)的比值，每增加 個點(diǎn)，就可以帶動 230 萬人就業(yè)，帶動農(nóng)民增收 人均 193元。同時還可以催生一大批相關(guān)配套企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織和個體從業(yè)者，形成新的就業(yè)渠道，騰出更多的農(nóng)民分工分業(yè)，開拓新的就業(yè)渠道 ；要 把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與抓產(chǎn)業(yè)集聚和促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化結(jié)合起來。產(chǎn)業(yè)是企業(yè)的集合體，只有按照專業(yè)化分工原理引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行合理集聚，打造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，才能把加工與原 料緊密結(jié)合，上下游產(chǎn)品緊密銜接，進(jìn)而解決分散生產(chǎn)與集中加工的矛盾。由于農(nóng)產(chǎn)品的集散地和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群往往集中在小城鎮(zhèn)，必然帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)尤其是各項服務(wù)業(yè)的發(fā)展，引起人口的大量聚集，促進(jìn)各項基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展，從而推動了小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn) ―產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化富裕農(nóng)民、城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村 ‖格局的形成。 本項目建設(shè)正是響應(yīng)國家號召，積極投身于食品工業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，帶動新農(nóng)村的建設(shè)，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)集群的形成，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 項目建設(shè)是緩解當(dāng)前就業(yè)壓力的需要 受國際金融危機(jī)影響，國外經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，我國工業(yè)產(chǎn)品出口受阻，一些企業(yè)關(guān)閉和停工，導(dǎo)致農(nóng)民外出就業(yè)困難、工資水平降低 。 2021 年中央一號文件指出“ 縣域是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)的重要平臺，要加大對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，增強(qiáng)對農(nóng)民就業(yè)增收的帶 動能力?？茖W(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)勞動密集型、資源加工型產(chǎn)業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向縣域轉(zhuǎn)移；加快小城鎮(zhèn)發(fā)展，擴(kuò)大縣域發(fā)展自主權(quán)。 ” 近幾年農(nóng)民的工資性收入在其純收入中約占 40%，當(dāng)前外出農(nóng)民工回流，使農(nóng)村就業(yè)壓力增大。 2021 年要把促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)放到更加突出的位置，最大限度拓展就業(yè)增收空間，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)容量 。本項目建成后，能夠提供崗位 100 個，能較好地緩解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)壓力，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收，促進(jìn)社會穩(wěn)定。 綜上所述，本項目的建設(shè)是十分必要的。 第三章 建設(shè)條件 項目區(qū)概況 地理位置 本 項 目 位 于 某某 。 某 地處 某 西 部 ， 地 理 坐 標(biāo) 為 東 經(jīng)117176。9’2‖117176。28’41‖，北緯 34176。37’55‖34176。56’38‖，東與市中區(qū)、嶧城區(qū)接壤，西、南部與微山毗鄰，北同滕州市、山亭區(qū)交界。 行政區(qū)劃 某 位于 某 西部，是 某 新的政治、文化中心。北距濟(jì)南市 250 千米，南距徐州市 67 千米。總面積 平方千米。 某 位于 某 西部，是 某 新的政治、文化中心。北距濟(jì)南市 250 千米，南距徐州市 67千米。全境東西最大橫距 ，南北最大縱距 千米。總面積 平方千米。郵政編碼： 277000。區(qū)人民政府駐永福中路 2 號。 自然地理 某 東西最大橫距 公里，南北最大縱距 公里。境域地質(zhì)構(gòu)造屬于華北臺魯西隆起區(qū)南緣。千山山脈和圣土山脈呈東西走向蜿蜒境域，千山山脈出境后與魯南第一高峰抱犢崮相連，再向東綿延數(shù)百里至沂蒙山。 千山山脈和圣土山脈呈東西走向蜿蜒境域，千山山脈出境后與魯南第一高峰抱犢崮相連，再向東綿延數(shù)百里至沂蒙山。 抱犢崮，海拔 584 米，漢代稱樓山，魏晉稱仙臺山，明清稱君山。 古人有云 :―昔有五老抱犢耕稈其上，后仙去 ‖，故又稱為抱犢崮，歷史上素有 ―魯南小泰山 ‖之稱。地處溫帶和亞熱帶過度地帶，植物區(qū)系有著明顯地帶過渡性。 園內(nèi)有植物 165 科 627 個品種，古代和近代植物混生，多達(dá)十幾個品種，屬國家重點(diǎn)保護(hù)植物。腳下有周村水庫，為鳥獸動物的棲息繁衍提供了良好的生態(tài)環(huán) 境。境內(nèi)共有鳥類 39 科89 種 ， 獸類 8 科 21 種。其中有許多是國家級保護(hù)動物。 某 水系屬淮河流域京杭大運(yùn)河水系，有主要河流 17 條，總長 175公里。 某 屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)型大陸性氣候，在一定程度上受海洋調(diào)節(jié)的影響，有顯著的大陸性氣候特征，四季分明，氣候溫和，雨熱同季，降 水集中。春季回暖快，降雨量少，多風(fēng)，蒸 發(fā)量大，易干旱；夏季炎熱、多雨，潮濕，易澇；秋季降溫快，雨量驟減，多晴朗天氣，晚秋易旱；冬季雨量稀少，寒冷干燥。 全區(qū)全年日照時數(shù)為 小時，整個作物生長期 3 月至 10 月份總?cè)照諘r數(shù)為 小時，占全年日照時數(shù)的 72％，光照條件優(yōu)越。全區(qū)多年年平均氣溫 14℃ ，最高氣溫極值 ℃ ，最低氣溫極值－ ℃ 。多年平均降雨量為 804 毫 米，季節(jié)降水明顯不均，春季占年降水量的 ％，夏季占 ％，秋季占 ％，冬季占 ％。本區(qū)多年平均蒸發(fā)量 毫米，夏季是全 年蒸發(fā)量最大的季節(jié)，月平均蒸發(fā)量 毫米。 礦產(chǎn)資源豐富，有煤、鐵、鋁、稀土、大理石、石灰石等 30 余種?，F(xiàn)探明煤儲量 億噸，煤質(zhì) 優(yōu)良，煤種有氣煤、肥煤、天然焦等；石灰石儲量 9 億噸；脈英石 1000 萬噸；磷 億噸。地下水 資源已探明 億立方米。農(nóng)副土特產(chǎn)品眾多，盛產(chǎn)花 生、核桃、板栗、冬棗、石榴等。 歷史沿革 自夏時奚仲封薛，春秋戰(zhàn)國時期，齊相國田文（孟嘗君）大規(guī)模增筑薛城，成為東方大城，薛城原名于此。 西漢分屬魯南薛縣、沛郡廣戚縣和東?？ば玛柨h、郡陽縣。東漢分屬魯國薛縣、彭城國廣戚縣和東海 郡丞縣、陰平縣。隋至清，薛城隸屬蕃縣（曾更名為滕陽、滕縣）、丞縣（曾更名蘭陵縣、嶧縣）。民國中期，廢縣建區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，分屬滕、沛、嶧?？箲?zhàn)時期建置 臨城縣。 1952 年改稱薛城縣， 1962 年建置 某 。 1994 年 11 月 24 日，撤銷常莊鄉(xiāng)，設(shè)立 某 。 1996 年 12 月 25 日，撤銷 某 張范鄉(xiāng)，設(shè)立張范鎮(zhèn)（魯政函民字[1996]57 號）。 1998 年 10 月 19 日，撤銷南石鄉(xiāng)，設(shè)立南石鎮(zhèn)（魯政函民字[1998]26 號）。 2021 年， 某 轄 8 個鎮(zhèn)、 5 個鄉(xiāng)。 2021 年，全區(qū)總面積 平 方千米。轄 1 個街道、 6 個鎮(zhèn)，359 個行政村， 17 個居委會。年底全區(qū)總?cè)丝? 萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 萬人。 2021 年，全區(qū)總面積 平方千米。轄 2 個街道、 6 個鎮(zhèn)，237 個行政村（居委會）。年底全區(qū)總?cè)丝? 萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 16 萬人。 2021 年，全區(qū)總面積 平方千米。轄 2 個街道、 6 個鎮(zhèn)，237 個行政村（居委會）。年底全區(qū)總?cè)丝? 萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 萬人。 2021 年，全區(qū)總面積 平方千米。轄 3 個街道、 6 個鎮(zhèn)，237 個行政村（居委會）。年底全區(qū)總 人口 萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 萬人。 2021 年， 某 政中心西遷，原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)屬市直區(qū)級政府，興仁街道辦事處和興城街道辦事處屬高新區(qū)代轄。 2021 年，全區(qū)總面積 平方千米。轄 1 個街道、 6 個鎮(zhèn)，137 個行政村（居委會）。年底全區(qū)總?cè)丝? 萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 萬人 基本概況 某 位于山東省南部，是魯南地區(qū)的政治、文化和交通中心，地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和長三角經(jīng)濟(jì)圈交匯處，京滬鐵路干線的中點(diǎn)，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心。是 某 行政中心、 某 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以及棗莊礦業(yè)集團(tuán)所在地。下轄 8 鎮(zhèn) 3 個街道辦事處，面積 平方公里，人口 50萬。 2021 年 6 月， 某 委市政府西遷該區(qū)，薛城成為 某 新的政治和文化中心。 薛城古稱薛國，是世界造車鼻祖奚仲故里、舉世聞名的鐵道游擊隊的故鄉(xiāng)，是 某 新的政治文化中心、適宜人居的瀕湖城市。全區(qū)轄 6鎮(zhèn) 1