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正文內(nèi)容

發(fā)達國家保險發(fā)展特點及其經(jīng)驗借鑒介紹(編輯修改稿)

2024-10-25 08:51 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 我國企業(yè)布局區(qū)域化、全球化發(fā)展提供機遇,同時也對企業(yè)的風險管理能力提出更高的要求?!耙粠б宦贰泵媾R的風險主要包括地緣政治風險和經(jīng)濟風險。參與國國內(nèi)利益集團分歧、政局變化將影響“一帶一路”項目實施的穩(wěn)定性甚至合法性;國家動蕩和地區(qū)沖突、甚至局部戰(zhàn)爭,不僅影響動蕩地區(qū)參與“一帶一路”,也會影響周邊穩(wěn)定;宗教極端主義、恐怖主義形成潛在威脅;地區(qū)外勢力,例如美國,可能施加壓力。投資風險,例如企業(yè)收入面臨損失,文化和法律體系差異可能提高企業(yè)法律成本。這些風險將增加政府、企業(yè)開展區(qū)域、國際活動的不確定性。在通常意義上,商業(yè)保險是企業(yè)進行風險管理的重要路徑。出口信用保險、進出口貨物保險、遠洋船舶保險等可以為企業(yè)開展跨境投資貿(mào)易合作提供風險保障與服務;境外投資保險可以引導能源礦產(chǎn)、基礎設施、制造業(yè)產(chǎn)能向外轉移;保險可以發(fā)揮資本融通功能為企業(yè)項目進行融資,支持“一帶一路”基礎設施建設。然而在面臨巨大不確定風險時,商業(yè)保險也可能無法正常發(fā)揮作用。這就需要政府的指導和參與,例如加強國際合作,積極推進貿(mào)易協(xié)定的簽訂,提高對外投資合作公共信息服務質(zhì)量和水平,建立高效的境外投資合作風險預警系統(tǒng)等,不僅為企業(yè)走出去提供投資保護,還要為商業(yè)保險發(fā)揮保障功能創(chuàng)造良好的市場環(huán)境和國際環(huán)境。第六,高度重視保險行業(yè)的就業(yè)和人才培養(yǎng)問題。發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律表明,隨著經(jīng)濟成熟度的提高,產(chǎn)業(yè)結構向以服務業(yè)為重調(diào)整。保險業(yè)作為重要的現(xiàn)代服務業(yè),是吸納就業(yè)的重要部門。我國保險業(yè)就業(yè)對金融業(yè)、全社會就業(yè)的貢獻率甚至高于銀行業(yè)(呂秀萍、趙建軍,2008)。我國2013年的數(shù)據(jù)顯示,%,這一水平與部分OECD國家基本持平,但是,如果剔除保險營銷員數(shù)量,%⑩。保險代理人隊伍對緩解再就業(yè)壓力具有重要作用,同時也是國內(nèi)保險市場需要優(yōu)化解決的問題之一。另外,經(jīng)濟全球化、區(qū)域化整合給保險公司帶來更多業(yè)務領域,意味著需要培養(yǎng)相應的專業(yè)人才?!耙粠б宦贰眳^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略使得企業(yè)“走出去”、跨區(qū)域合作面臨新的風險,運用市場機制為企業(yè)提供風險保障,例如發(fā)揮出口信用保險支持機電產(chǎn)品、大型成套設備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,提高境外投資保險對能源、基礎設施等領域的服務水平,必然需要完善的專業(yè)人才配套機制。新的經(jīng)濟形勢和國際環(huán)境意味著,保險業(yè)發(fā)展新方向對從業(yè)人員提出了更高專業(yè)水平的要求。第七,通過賠付率的提高從根本上提高保險供給質(zhì)量。保險公司的經(jīng)營水平直接影響到保險商品的供給質(zhì)量。以賠付率來分析保險商品的供給質(zhì)量,我國保險尤其是財產(chǎn)保險的賠付率遠低于OECD國家?。低賠付率的起因和影響與保險行業(yè)的眾多因素相關,其中一個直接的表現(xiàn)就是保險費率居高不下,而僵硬的保險費率管制制度是其主要原因。1997年保險監(jiān)管機構開始對人身保險產(chǎn)品預定利率水平進行管制,這是在利率下調(diào)、保險公司遭遇利差損的市場環(huán)境下引導公司規(guī)范經(jīng)營的應對措施。但隨著保險市場的發(fā)展和宏觀經(jīng)濟的變化,費率管制的弊端逐步顯現(xiàn),急待改革和完善。幾年前開始的人身險、商業(yè)車險費率市場化改革就是對“保費高”、“理賠難”等問題的正面回應。與賠付率相關的另一重要事實是,賠付率的高低體現(xiàn)著保險公司經(jīng)營是否完善。賠付率過低意味著保戶繳納的保費可能被保險公司的財務成本擠壓或者被納入保險公司的利潤。前者意味著保險公司經(jīng)營水平低下,在業(yè)務管理、資金運用、公司治理上存在不足;后者表明保險公司擠占了保戶的利益,保險消費者利用保險進行風險管理的成本增加。賠付率過低從側面反映保險產(chǎn)品費率的增加,從保險經(jīng)濟學的角度看,這將降低投保人的最優(yōu)保險需求。甚者,間接費率的增加最先影響的是優(yōu)質(zhì)的投保人,低風險投保人減少投保將導致保險市場上出現(xiàn)更多逆向選擇。這對于保險公司經(jīng)營、保險市場均衡、保險業(yè)的國際競爭都有不利影響。從短期來看,提高賠付率會對保險公司的經(jīng)營造成很大的壓力。但是,無論從哪個角度來分析,中國保險業(yè)的賠付率水平遠遠低于國際平均水平,這綜合反應了我國保險供給質(zhì)量問題,價格與產(chǎn)品及服務嚴重不匹配。從長遠來看,這種不匹配會成為制約中國保險業(yè)發(fā)展的根本因素。因此,在短期利益和長遠發(fā)展之間進行權衡,我們建議中國應明確提出提高賠付率的監(jiān)管要求。通過這個倒逼機制,反過來在根本上提高中國保險業(yè)的競爭力。注釋:① 數(shù)據(jù)來源于世界銀行數(shù)據(jù)庫,作者以2005年不變價整理計算。② 數(shù)據(jù)來源于瑞士再保險公司Sigma世界保險研究報告。③ 作者根據(jù)圖1數(shù)據(jù),采用簡單算術平均方法計算。%。④ 數(shù)據(jù)來源:OECD數(shù)據(jù)庫。2013年,美國意外、健康險保費收入總額超過566億美元,機動車輛保險超過342億美元;保險業(yè)總保費收入將近2290億美元(數(shù)據(jù)均包含再保險業(yè)務)。⑤ 數(shù)據(jù)來源于中國保險報數(shù)據(jù)中心。⑥ 作者根據(jù)《中國保險年鑒》整理計算。⑦ 作者根據(jù)《中國保險年鑒》整理計算。⑧ 作者根據(jù)《中國保險年鑒》整理計算。⑨ 數(shù)據(jù)來源于《中國保險年鑒2014》。⑩ 作者根據(jù)《中國保險年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》整理計算。? 由于險種的不同特點,部分險種例如農(nóng)業(yè)保險的綜合成本率大于10%。參考文獻: [1] [J].保險研究,2014,(11).[2] [J].保險研究,2001,(1).[3] 呂秀萍,——基于貢獻率方法[J].保險研究,2008,(8).[4] 石曉軍,[J].保險研究,2013,(8).[5] [J].保險研究,2012,(3).作者: 中國財政金融政策研究中心/中國人民大學財政金融學院 石曉軍 閆竹 來源: 《保險研究》2015年第7期第二篇:發(fā)達國家地鐵建設經(jīng)驗發(fā)達國家地鐵建設經(jīng)驗1支持大運輸量公共交通系統(tǒng)發(fā)展,控制小汽車的盲目發(fā)展。軌道交通是大都市交通運輸?shù)墓歉?。紐約、莫斯科、東京等已形成地鐵網(wǎng)絡的城市,居民出行一般步行5到10分鐘就可以乘坐軌道交通,非常方便。號稱“汽車王國”的美國,僅1997年就有13個城市訂購上千輛地鐵和市郊輕軌列車,用以發(fā)展城市軌道交通系統(tǒng)。城市軌道交通促進城市社會、經(jīng)濟、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。是城市走向可持續(xù)發(fā)展的道路。軌道交通發(fā)展使城市沿軌道交通線發(fā)展,市區(qū)密集人口可能疏散到郊區(qū),有了大運量的地鐵和輕軌,人民白天到市中心上班,享受城市文明,晚上可遠離喧囂的城市,住進環(huán)境優(yōu)美的郊區(qū),同時軌道交通是世界公認的“綠色交通”,與其他交通方式相比明顯污染減少。重視各種渠道獲得資金,加快地鐵和輕軌的發(fā)展。世界各國地鐵和輕軌的發(fā)展都靠國家和市政府的財政補貼。有的國家規(guī)定城市稅收的一定比例用于地鐵建設,還鼓勵大的企業(yè)、財團參與地鐵輕軌的建設管理。發(fā)展中國家應積極利用世界銀行貸款和發(fā)達國家的低息貸款發(fā)展城市軌道交通。地鐵和輕軌建設實行改革開放政策,吸取世界各國的先進經(jīng)驗。地鐵是一門包括土木、機械、自動化、計算機、新材料、通信信號、環(huán)保等專業(yè)的系統(tǒng)工程,很多方面體現(xiàn)了當代社會最先進的高新技術。一些發(fā)達國家已積累了大量的成功經(jīng)驗和先進技術,只有歲時吸收這些先進的技術和設備,堅持走國產(chǎn)化道路,不斷創(chuàng)新,才能少走彎路。引進競爭機制,建立健全的地鐵輕軌運營管理體系,充分發(fā)揮現(xiàn)有地鐵輕軌設施的功能,創(chuàng)造更大的社會經(jīng)濟效益。中國地鐵在線第三篇:發(fā)達國家農(nóng)業(yè)信息化的特點發(fā)達國家農(nóng)業(yè)信息化的特點返回發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)信息化正在步入新的階段,形成了從農(nóng)業(yè)信息的采集、加工處理到發(fā)布的健全的、完善的農(nóng)業(yè)信息體系。信息技術的應用不再局限于某一獨立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,或單一的經(jīng)營環(huán)節(jié),或某一有限的區(qū)域,而是橫向和縱向拓展。農(nóng)業(yè)信息化不僅使發(fā)達國家農(nóng)業(yè)的原有優(yōu)勢得到越來越充分的發(fā)揮,而且使其原有的劣勢逐步改善以至消失,極大地提高了發(fā)達國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實力和農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。一、發(fā)達國家農(nóng)業(yè)信息體系由于不同發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和目標不同,農(nóng)業(yè)信息體系的模式也各不相同。(一)美國農(nóng)業(yè)信息體系的主要特點。美國以政府為主體構建了龐大、完整、規(guī)范的農(nóng)業(yè)信息體系。美國農(nóng)業(yè)部認為,如果大量的市場和生產(chǎn)信息不由政府部門來組織,就無法保證信息使用的公平性、及時性、真實性。所以,盡管有很多私人公司向社會發(fā)布市場信息,但農(nóng)業(yè)部仍然在全國建立了龐大的市場信息網(wǎng)絡,收集和發(fā)布官方的信息。美國農(nóng)業(yè)部有五大信息機構,分別是國家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計局、經(jīng)濟研究局、世界農(nóng)業(yè)展望委員會、農(nóng)業(yè)市場服務局和外國農(nóng)業(yè)局,這五大機構都有明確的職責和任務。國家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計局為美國農(nóng)村社會提供有意義的、準確的、客觀的統(tǒng)計信息服務,該局每年發(fā)布大約340種報告,涉及120多種農(nóng)產(chǎn)品。報告內(nèi)容包括生產(chǎn)、存欄、分配、利用、庫存、農(nóng)業(yè)投入品價格以及勞動力、農(nóng)場數(shù)量、農(nóng)業(yè)化學品的使用等項目。經(jīng)濟研究局的工作包括市場研究、現(xiàn)狀和展望分析,以及開發(fā)商品農(nóng)業(yè)、食物和消費者經(jīng)濟、自然資源和環(huán)境、農(nóng)村經(jīng)濟、能源和新用途五個領域的經(jīng)濟和統(tǒng)計指數(shù)。世界農(nóng)業(yè)展望委員會協(xié)調(diào)美國農(nóng)業(yè)部的商品預測項目,監(jiān)視全球氣候和分析其對農(nóng)業(yè)的影響,協(xié)調(diào)美國農(nóng)業(yè)部的氣候、天氣和遙感工作,改進和加強美國農(nóng)業(yè)部預測的一致性、客觀性、可靠性。農(nóng)業(yè)市場局為農(nóng)業(yè)行業(yè)提供廣泛的市場營銷服務。農(nóng)業(yè)市場局的市場新聞報告為生產(chǎn)者、加工者、銷售者等提供了準確的信息,以幫助他們在市場上的營銷活動。外國農(nóng)業(yè)局代表美國農(nóng)民、食物和農(nóng)業(yè)部門在海外的各種利益。它通過駐外農(nóng)業(yè)專員、美國農(nóng)產(chǎn)品商人、遙感系統(tǒng)等信息源收集全球作物和畜牧業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和進出口信息。它利用這些信息來進行生產(chǎn)預測和評估出口機會,追蹤美國農(nóng)業(yè)進出口的變化,為美國出口商分析國際貿(mào)易條件的變化并指出貿(mào)易機會。、詳細的農(nóng)業(yè)信息調(diào)查內(nèi)容和規(guī)范的調(diào)查方法。美國農(nóng)業(yè)部的信息調(diào)查主要內(nèi)容有12個系列:(1)農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)支出、農(nóng)業(yè)勞動力及其工資情況;(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與效率情況;(3)農(nóng)業(yè)收入情況;(4)農(nóng)產(chǎn)品流通中的成本與開支情況;(5)農(nóng)產(chǎn)品的消費與利用情況;(6)土地價值與土地使用情況;(7)種植業(yè)與畜牧業(yè)生產(chǎn)測算;(8)農(nóng)場合作組織情況;(9)市場新聞;(10)國外農(nóng)業(yè)情況;(11)農(nóng)業(yè)資金平衡情況;(12)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本情況。美國農(nóng)業(yè)部對每一種調(diào)查工作,都統(tǒng)一編寫了工作手冊,規(guī)定調(diào)查內(nèi)容,說明收集方法、適用性和局限性以及對歷史信息利用和折算的方法。美國農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計信息調(diào)查方法主要有:面積結構和列表結構相結合的樣本調(diào)查方法、全國性的抽樣調(diào)查、客觀產(chǎn)量調(diào)查方法、遙感調(diào)查方法。多數(shù)調(diào)查的第一手資料依靠農(nóng)業(yè)部有關業(yè)務局在全國各州派駐的職員和雇員獲取。信息調(diào)查的方式以直接向農(nóng)戶面對面詢問、定時定點派員觀察、用長途電話詢問以及讓被調(diào)查人填寫郵寄表格等方式為主。采集和報告的時間都有嚴格規(guī)定,不能隨意變更。農(nóng)業(yè)部每十年組織一次全國性普查工作,另外每五年組織一次補充調(diào)查以更新資料。美國農(nóng)業(yè)部的各個部門對從國內(nèi)外收集到的各種信息,要做適當?shù)臄?shù)據(jù)處理。幾乎所有的經(jīng)濟信息都以數(shù)據(jù)資料為基礎,按時間序列來組織。美國農(nóng)業(yè)信息的第一手資料大多依靠農(nóng)業(yè)部有關業(yè)務局的抽樣調(diào)查得出,對抽樣數(shù)據(jù)按照一定比重推算得出全國的數(shù)據(jù),然后依照普查數(shù)據(jù)驗算校正。美國農(nóng)業(yè)信息的分析和發(fā)布有著嚴格的制度和規(guī)定。美國國會要求,美國農(nóng)業(yè)部每個月都對世界農(nóng)產(chǎn)品的供求形勢進行一次預測。在每個月的第2個星期四,來自農(nóng)業(yè)部各部門的專家,必須在特定的時間內(nèi)進入一個全封閉的會議室里,先將國內(nèi)各州送來的生產(chǎn)調(diào)查資料開封,再配合全球市場產(chǎn)銷態(tài)勢,審定各產(chǎn)品的預測數(shù)字,最后達成代表農(nóng)業(yè)部的官方預測,以報告方式對外公告。公布的主要內(nèi)容包括對世界主要谷物、油料作物和畜產(chǎn)品的供求預測,同時分析上月發(fā)生的影響各種農(nóng)產(chǎn)品供求數(shù)量的事件及影響程度。正式報告經(jīng)部長簽字后,在當日的東部時間8:30向外界公布,全球可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解,各國新聞媒介都可轉載報告內(nèi)容。(二)日本農(nóng)業(yè)信息體系的特點。日本的農(nóng)業(yè)市場信息服務主要由兩個系統(tǒng)組成。一個是由“農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場聯(lián)合會”主辦的市場銷售信息服務系統(tǒng)。日本現(xiàn)在已實現(xiàn)了國內(nèi)82個農(nóng)產(chǎn)品中央批發(fā)市場和564個地區(qū)批發(fā)市場的銷售數(shù)量及海關每天各種農(nóng)產(chǎn)品的進出口通關量的實時聯(lián)網(wǎng)發(fā)布,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和銷售商可以簡單地從網(wǎng)上查出每天、每月、的各種農(nóng)產(chǎn)品的精確到公斤的銷售量。另一個是由“日本農(nóng)協(xié)”自主統(tǒng)計發(fā)布的全國1800個“綜合農(nóng)業(yè)組合”各種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量和價格行情預測系統(tǒng)。憑借著兩個系統(tǒng)提供的精確的市場信息,每一個農(nóng)戶都對國內(nèi)市場乃至世界市場什么好銷、價格多少、每種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量了如指掌,并可以根據(jù)自己的實際能力確定和調(diào)整自己的生產(chǎn)品種及產(chǎn)量,使生產(chǎn)處于一種情況明確、高度有序的狀態(tài)。日本的農(nóng)戶自身基本不具備科技開發(fā)能力,生產(chǎn)所需的各種科學技術大多來
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