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正文內(nèi)容

發(fā)改委發(fā)布企業(yè)投資項目事中事后監(jiān)管辦法(編輯修改稿)

2024-10-25 08:51 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 辦理就業(yè)許可手續(xù)。(四)企業(yè)不得招用童工(即未滿十六周歲的未成年人),娛樂場所不得招用未滿十八周歲的未成年人。(五)企業(yè)招用勞動者,自用工之日起一個月內(nèi)與勞動者簽訂書面勞動合同。對于符合訂立無固定期限勞動合同條件的,企業(yè)與勞動者均訂立無固定期限勞動合同。(六)勞動合同文本依法載明《勞動合同法》規(guī)定的勞動合同必備條款,并將雙方簽字蓋章的勞動合同文本交付勞動者一份。(七)企業(yè)按照勞動合同的約定,依法全面履行自己的義務(wù)。(八)企業(yè)依法解除或終止勞動合同,依照《勞動合同法》規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償金。(九)企業(yè)在解除或終止勞動合同時出具解除或終止勞動合同的證明,并在十五日(自然日)內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險相關(guān)手續(xù)。(十)企業(yè)依法只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用勞務(wù)派遣用工;使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過用工總量的百分之十;被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利;企業(yè)應(yīng)向在崗被派遣勞動者支付加班費、績效獎金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇,并對其進行工作崗位所必需的 培訓(xùn)。(十一)企業(yè)招用勞動者,不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件,也不得要求勞動者提供擔(dān)?;蛘咭云渌x向勞動者收取財物。勞動者依法解除或者終止勞動合同后,企業(yè)不得扣押勞動者檔案或者其他物品。(十二)企業(yè)依法建立和完善勞動規(guī)章制度。在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,須經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。(十三)符合依法建立工會組織條件的企業(yè),建立工會組織,并依法建立健全勞動爭議調(diào)解組織。建立集體協(xié)商和集體合同制度,與勞動者通過平等協(xié)商,就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、女職工權(quán)益保護、工資調(diào)整機制等事項簽訂集體合同或?qū)m椉w合同,并經(jīng)人社部門審查。(十四)鼓勵企業(yè)實行人性化管理,以人為本,關(guān)愛員工,改善勞動者工作生活條件。鼓勵企業(yè)根據(jù)用工情況,為勞動者建立多種文娛體育設(shè)施,并組織勞動者開展各種文娛體育活動。倡導(dǎo)企業(yè)設(shè)立多渠道、多形式的溝通體系(如意見箱、網(wǎng)站,建立 “員工論壇”、員工建議系統(tǒng)等),確保勞動者能夠及時向企業(yè)表達各種利益訴求,提高勞動者對企業(yè)勞動關(guān)系情況的滿意度。第六條企業(yè)在工資支付方面應(yīng)當(dāng)遵守以下評價內(nèi)容和規(guī)范要求:(一)企業(yè)應(yīng)按照勞動合同約定和國家規(guī)定,向勞動者及時足額支付勞動報酬。工資應(yīng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人,不得克扣或者無故拖欠。(二)企業(yè)支付勞動者的工資不得低于我市當(dāng)最低工資標(biāo)準(zhǔn),非全日制用工小時計酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于我市當(dāng)最低小時工資標(biāo)準(zhǔn)。(三)企業(yè)應(yīng)按照勞動合同約定的日期支付工資。工資支付日期遇法定休假日或者休息日的,應(yīng)提前在最近的工作日支付。工資至少每月支付一次。(四)企業(yè)安排勞動者加班的,應(yīng)按照國家和我市有關(guān)規(guī)定向勞動者支付加班工資或者安排勞動者補休。加班工資的計算基數(shù)不得低于勞動合同中約定的本人工資標(biāo)準(zhǔn)。(五)企業(yè)按照工資支付周期如實編制工資支付表,并保存兩年以上備查。(六)企業(yè)支付工資時,應(yīng)向勞動者提供其本人的工資清單。(七)勞動者在年休假、婚假、喪假等國家規(guī)定假期期間,企業(yè)應(yīng)按照勞動合同約定的本人工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。(八)勞動者因病或者非因工負(fù)傷停止工作進行醫(yī)療,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),企業(yè)應(yīng)根據(jù)勞動者醫(yī)療期和工齡長短,按照國家有關(guān)規(guī)定支付勞動者病假期間的工資,但不得低于我市當(dāng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十。(九)企業(yè)職工工資形成正常增長制度。企業(yè)定期調(diào)整勞動者工資,調(diào)整幅度可參照我市公布的當(dāng)企業(yè)工資指導(dǎo)線。(十)依法開展工資集體協(xié)商,確保職工工資收入與企業(yè)經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)增長。第七條企業(yè)在社會保障方面應(yīng)當(dāng)遵守以下評價內(nèi)容和規(guī)范要求:(一)企業(yè)依法為員工參加社會保險,及時為員工辦理社會保險各項相關(guān)手續(xù),按時繳納社會保險費。(二)企業(yè)如實申報用工人數(shù)、繳費工資及其他資料;不虛構(gòu)勞動關(guān)系或者提供虛假證明材料為他人騙取社會保險參保、補繳、轉(zhuǎn)移資格。(三)企業(yè)不采取欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇,不協(xié)同他人虛報、冒領(lǐng)社會保險待遇。(四)企業(yè)按照規(guī)定按時足額向工傷職工支付工傷保險待遇;未參保職工發(fā)生工傷后,及時補繳工傷保險費;工傷保險待遇由工傷保險基金先行支付的,及時償還。(五)企業(yè)通過就業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)上平臺統(tǒng)一為離職員工辦理失業(yè)登記。(六)企業(yè)認(rèn)真配合社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開展社會保險稽核工作;不采取不設(shè)賬冊或偽造、變造、故意毀滅與社會保險繳費有關(guān)的賬冊等辦法,致使社會保險繳費基數(shù)無法確定。(七)鼓勵企業(yè)根據(jù)企業(yè)實際和經(jīng)濟能力建立企業(yè)年金制度。(八)鼓勵企業(yè)對自行安排居住場所的員工,給予補助或為員工足額繳存住房公積金。第八條企業(yè)在工作時間與休息休假方面應(yīng)當(dāng)遵守以下評價內(nèi)容和規(guī)范要求:(一)企業(yè)執(zhí)行法定的工時制度,即每日工作時間不超過八小時、每周工作時間不超過四十小時,保證勞動者每周至少休息時間一日。(二)企業(yè)實行綜合計算工時工作制或不定時工作制,應(yīng)報人社部門許可后實施。(三)企業(yè)依法遵守延長工作時間的規(guī)定,即一般每日不超過一小時,因特殊原因需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不超過三小時,但是每月不超過三十六小時。企業(yè)不得強迫或者變相強迫勞動者加班。(四)企業(yè)依法執(zhí)行休息休假和帶薪年休假制度。確因工作需要不能安排職工休年休假的,經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工休年休假。對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù),依法按照其日工資收入百分之三百支付未休年休假工資報酬,其中包含用人單位支付職工正常工作期間的工資收入。第九條企業(yè)在安全生產(chǎn)(工傷預(yù)防)方面應(yīng)當(dāng)遵守以下評價內(nèi)容和規(guī)范要求:(一)企業(yè)應(yīng)建立健全勞動安全衛(wèi)生制度,有安全生產(chǎn)操作規(guī)程,對勞動者進行安全生產(chǎn)教育。(二)企業(yè)配備勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動保護用品;每年59月份安排勞動者高溫作業(yè)的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付高溫津貼。(三)建筑施工總承包企業(yè)應(yīng)為所承攬的建設(shè)工程項目參加工傷保險,項目參保率達百分之百。(四)生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的,對實習(xí)學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動防護用品。(六)從事特殊工種人員和技術(shù)人員應(yīng)持證上崗,作業(yè)場所應(yīng)符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。(七)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者,企業(yè)應(yīng)按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費由企業(yè)承擔(dān)。(八)企業(yè)依法及時為因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工辦理工傷認(rèn)定和勞動能力等級鑒定,并及時支付有關(guān)工傷待遇。(九)倡導(dǎo)企業(yè)秉承可持續(xù)發(fā)展理念,誠信經(jīng)營,重視企業(yè)環(huán)境保護,積極參加公益事業(yè),履行社會責(zé)任和義務(wù)。第十條企業(yè)在女職工和未成年工保護方面應(yīng)當(dāng)遵守以下 評價內(nèi)容和規(guī)范要求:(一)企業(yè)沒有安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動;沒有安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動。(二)企業(yè)沒有安排女職工在懷孕期間、哺乳期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期、哺乳期禁忌從事的勞動。對懷孕七個月以上和哺乳未滿一周歲嬰兒的女職工,沒有安排其延長工作時間和夜班勞動。(三)企業(yè)依法安排生育女職工休產(chǎn)假,女職工生育按照有關(guān)規(guī)定享受產(chǎn)假。(四)企業(yè)沒有因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。(五)企業(yè)沒有安排未成年工(指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動者)從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。(六)企業(yè)依法使用未成年工的,按照規(guī)定辦理《未成年工證》,并對未成年工定期進行健康檢查。(七)企業(yè)依法為符合條件享受生育保險待遇的勞動者辦理 生育保險就醫(yī)確認(rèn)和生育津貼手續(xù),并及時支付有關(guān)生育保險待遇。第十一條企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)方面應(yīng)當(dāng)遵守以下評價內(nèi)容和規(guī)范要求:(一)%提取職工教育經(jīng)費,確保職工教育經(jīng)費向一線勞動者傾斜,切實保障勞動者培訓(xùn)權(quán)利;(二)各類企業(yè)結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度,將職工培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,建立和完善企業(yè)職工培訓(xùn)制度。(三)加強技能人才隊伍建設(shè),拓寬企業(yè)技能人才職業(yè)生涯發(fā)展通道。鼓勵企業(yè)建立職工憑技能得到使用和晉升、憑業(yè)績貢獻確定收入分配的激勵機制。落實高級技師在帶薪學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、休假、出國進修等方面的待遇,逐步提高高級技師的薪酬水平。(四)鼓勵并支持企業(yè)積極開展班組長培訓(xùn)和名師帶徒制度,通過強化崗位培訓(xùn),開展新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等相關(guān)知識和技能的培訓(xùn),以及技術(shù)攻關(guān)、崗位練兵等活動,培養(yǎng)和形成一批技能帶頭人隊伍,發(fā)揮高技能人才的傳幫帶作用,實現(xiàn)絕招絕技的代際傳承。(五)鼓勵企業(yè)聯(lián)合或依托學(xué)校進行職工培訓(xùn)教育。(六)鼓勵企業(yè)設(shè)立“首席工人”、“首席技師”。推行技師聘任制度,落實技師津貼。(七)鼓勵企業(yè)開展職業(yè)技能競賽和群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動。第三章監(jiān)管評價方式第十二條市區(qū)兩級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)《廈門市人力資源和社會保障局事中事后監(jiān)管體系建設(shè)和監(jiān)管工作方案》(廈人社〔2017〕108號),按照日常巡視檢查、雙隨機抽查、書面材料審查、舉報投訴專查以及專項檢查等監(jiān)管方式開展企業(yè)勞動保障事中事后監(jiān)管,收集企業(yè)有關(guān)勞動保障監(jiān)管信息并依據(jù)評價內(nèi)容和規(guī)范要求進行評價。第十三條企業(yè)可以根據(jù)本單位人力資源管理情況和需要,主動向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)書面申請開展事中事后監(jiān)管評價。第四章評價結(jié)果類型 第十四條企業(yè)勞動保障事中事后監(jiān)管評價結(jié)果參照《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》(人社部規(guī)〔2016〕1號)規(guī)定,評價結(jié)果分為A級、B級、C級三類:(一)A級。對照企業(yè)勞動保障事中事后監(jiān)管評價內(nèi)容和規(guī)范要求,人社部門所實施的檢查事項均符合標(biāo)準(zhǔn)的,評為A級。(二)B級。對照企業(yè)勞動保障事中事后監(jiān)管評價內(nèi)容和規(guī)范要求,企業(yè)存在勞動保障違法行為并被勞動保障監(jiān)察機構(gòu)立案查處,但不屬于C級所列情形的,評為B級。(三)C級。對照企業(yè)勞動保障事中事后監(jiān)管評價內(nèi)容和規(guī)范要求,企業(yè)存在下列情形之一的,評為C級。(含三次)的。、極端事件或造成嚴(yán)重不良社會影響的。、強迫勞動等嚴(yán)重勞動保障違法行為被查處的。、阻撓人社部門實施勞動保障監(jiān)察的。、行政處理決定或者行政處罰決定的。第五章評價結(jié)果公布程序第十五條勞動保障監(jiān)察機構(gòu)開展企業(yè)勞動保障事中事后監(jiān)管評價按照下列程序進行:(一)評價信息匯總。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)按照勞動保障監(jiān)察管轄范圍,對企業(yè)勞動保障事中事后監(jiān)管信息以及日常巡視檢查、書面材料審查、舉報投訴查處以及專項檢查等勞動保障監(jiān)察和其他有關(guān)工作中采集的有關(guān)評價信息進行匯總。(二)結(jié)果初步評價。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對匯總的企業(yè)勞動保障事中事后監(jiān)管信息進行嚴(yán)格審核,并按照本辦法的評價內(nèi)容和規(guī)范要求以及評價結(jié)果類型,對企業(yè)作出初步評價。
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