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正文內(nèi)容

發(fā)改委發(fā)布企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管辦法(編輯修改稿)

2024-10-25 08:51 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 辦理就業(yè)許可手續(xù)。(四)企業(yè)不得招用童工(即未滿十六周歲的未成年人),娛樂場(chǎng)所不得招用未滿十八周歲的未成年人。(五)企業(yè)招用勞動(dòng)者,自用工之日起一個(gè)月內(nèi)與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同。對(duì)于符合訂立無固定期限勞動(dòng)合同條件的,企業(yè)與勞動(dòng)者均訂立無固定期限勞動(dòng)合同。(六)勞動(dòng)合同文本依法載明《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款,并將雙方簽字蓋章的勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者一份。(七)企業(yè)按照勞動(dòng)合同的約定,依法全面履行自己的義務(wù)。(八)企業(yè)依法解除或終止勞動(dòng)合同,依照《勞動(dòng)合同法》規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。(九)企業(yè)在解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或終止勞動(dòng)合同的證明,并在十五日(自然日)內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)手續(xù)。(十)企業(yè)依法只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用勞務(wù)派遣用工;使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過用工總量的百分之十;被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利;企業(yè)應(yīng)向在崗被派遣勞動(dòng)者支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇,并對(duì)其進(jìn)行工作崗位所必需的 培訓(xùn)。(十一)企業(yè)招用勞動(dòng)者,不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,也不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物。勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同后,企業(yè)不得扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品。(十二)企業(yè)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度。在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),須經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。(十三)符合依法建立工會(huì)組織條件的企業(yè),建立工會(huì)組織,并依法建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。建立集體協(xié)商和集體合同制度,與勞動(dòng)者通過平等協(xié)商,就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等事項(xiàng)簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同,并經(jīng)人社部門審查。(十四)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行人性化管理,以人為本,關(guān)愛員工,改善勞動(dòng)者工作生活條件。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)用工情況,為勞動(dòng)者建立多種文娛體育設(shè)施,并組織勞動(dòng)者開展各種文娛體育活動(dòng)。倡導(dǎo)企業(yè)設(shè)立多渠道、多形式的溝通體系(如意見箱、網(wǎng)站,建立 “員工論壇”、員工建議系統(tǒng)等),確保勞動(dòng)者能夠及時(shí)向企業(yè)表達(dá)各種利益訴求,提高勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系情況的滿意度。第六條企業(yè)在工資支付方面應(yīng)當(dāng)遵守以下評(píng)價(jià)內(nèi)容和規(guī)范要求:(一)企業(yè)應(yīng)按照勞動(dòng)合同約定和國(guó)家規(guī)定,向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。工資應(yīng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人,不得克扣或者無故拖欠。(二)企業(yè)支付勞動(dòng)者的工資不得低于我市當(dāng)最低工資標(biāo)準(zhǔn),非全日制用工小時(shí)計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于我市當(dāng)最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。(三)企業(yè)應(yīng)按照勞動(dòng)合同約定的日期支付工資。工資支付日期遇法定休假日或者休息日的,應(yīng)提前在最近的工作日支付。工資至少每月支付一次。(四)企業(yè)安排勞動(dòng)者加班的,應(yīng)按照國(guó)家和我市有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付加班工資或者安排勞動(dòng)者補(bǔ)休。加班工資的計(jì)算基數(shù)不得低于勞動(dòng)合同中約定的本人工資標(biāo)準(zhǔn)。(五)企業(yè)按照工資支付周期如實(shí)編制工資支付表,并保存兩年以上備查。(六)企業(yè)支付工資時(shí),應(yīng)向勞動(dòng)者提供其本人的工資清單。(七)勞動(dòng)者在年休假、婚假、喪假等國(guó)家規(guī)定假期期間,企業(yè)應(yīng)按照勞動(dòng)合同約定的本人工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。(八)勞動(dòng)者因病或者非因工負(fù)傷停止工作進(jìn)行醫(yī)療,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),企業(yè)應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者醫(yī)療期和工齡長(zhǎng)短,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付勞動(dòng)者病假期間的工資,但不得低于我市當(dāng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十。(九)企業(yè)職工工資形成正常增長(zhǎng)制度。企業(yè)定期調(diào)整勞動(dòng)者工資,調(diào)整幅度可參照我市公布的當(dāng)企業(yè)工資指導(dǎo)線。(十)依法開展工資集體協(xié)商,確保職工工資收入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。第七條企業(yè)在社會(huì)保障方面應(yīng)當(dāng)遵守以下評(píng)價(jià)內(nèi)容和規(guī)范要求:(一)企業(yè)依法為員工參加社會(huì)保險(xiǎn),及時(shí)為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)相關(guān)手續(xù),按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。(二)企業(yè)如實(shí)申報(bào)用工人數(shù)、繳費(fèi)工資及其他資料;不虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系或者提供虛假證明材料為他人騙取社會(huì)保險(xiǎn)參保、補(bǔ)繳、轉(zhuǎn)移資格。(三)企業(yè)不采取欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇,不協(xié)同他人虛報(bào)、冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。(四)企業(yè)按照規(guī)定按時(shí)足額向工傷職工支付工傷保險(xiǎn)待遇;未參保職工發(fā)生工傷后,及時(shí)補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi);工傷保險(xiǎn)待遇由工傷保險(xiǎn)基金先行支付的,及時(shí)償還。(五)企業(yè)通過就業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)上平臺(tái)統(tǒng)一為離職員工辦理失業(yè)登記。(六)企業(yè)認(rèn)真配合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作;不采取不設(shè)賬冊(cè)或偽造、變?cè)?、故意毀滅與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)有關(guān)的賬冊(cè)等辦法,致使社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)無法確定。(七)鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)企業(yè)實(shí)際和經(jīng)濟(jì)能力建立企業(yè)年金制度。(八)鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)自行安排居住場(chǎng)所的員工,給予補(bǔ)助或?yàn)閱T工足額繳存住房公積金。第八條企業(yè)在工作時(shí)間與休息休假方面應(yīng)當(dāng)遵守以下評(píng)價(jià)內(nèi)容和規(guī)范要求:(一)企業(yè)執(zhí)行法定的工時(shí)制度,即每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)、每周工作時(shí)間不超過四十小時(shí),保證勞動(dòng)者每周至少休息時(shí)間一日。(二)企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制,應(yīng)報(bào)人社部門許可后實(shí)施。(三)企業(yè)依法遵守延長(zhǎng)工作時(shí)間的規(guī)定,即一般每日不超過一小時(shí),因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不超過三小時(shí),但是每月不超過三十六小時(shí)。企業(yè)不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班。(四)企業(yè)依法執(zhí)行休息休假和帶薪年休假制度。確因工作需要不能安排職工休年休假的,經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工休年休假。對(duì)職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù),依法按照其日工資收入百分之三百支付未休年休假工資報(bào)酬,其中包含用人單位支付職工正常工作期間的工資收入。第九條企業(yè)在安全生產(chǎn)(工傷預(yù)防)方面應(yīng)當(dāng)遵守以下評(píng)價(jià)內(nèi)容和規(guī)范要求:(一)企業(yè)應(yīng)建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,有安全生產(chǎn)操作規(guī)程,對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。(二)企業(yè)配備勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施,為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)保護(hù)用品;每年59月份安排勞動(dòng)者高溫作業(yè)的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付高溫津貼。(三)建筑施工總承包企業(yè)應(yīng)為所承攬的建設(shè)工程項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn),項(xiàng)目參保率達(dá)百分之百。(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。(六)從事特殊工種人員和技術(shù)人員應(yīng)持證上崗,作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。(七)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,企業(yè)應(yīng)按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)由企業(yè)承擔(dān)。(八)企業(yè)依法及時(shí)為因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工辦理工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定,并及時(shí)支付有關(guān)工傷待遇。(九)倡導(dǎo)企業(yè)秉承可持續(xù)發(fā)展理念,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),重視企業(yè)環(huán)境保護(hù),積極參加公益事業(yè),履行社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。第十條企業(yè)在女職工和未成年工保護(hù)方面應(yīng)當(dāng)遵守以下 評(píng)價(jià)內(nèi)容和規(guī)范要求:(一)企業(yè)沒有安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng);沒有安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。(二)企業(yè)沒有安排女職工在懷孕期間、哺乳期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期、哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)。對(duì)懷孕七個(gè)月以上和哺乳未滿一周歲嬰兒的女職工,沒有安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。(三)企業(yè)依法安排生育女職工休產(chǎn)假,女職工生育按照有關(guān)規(guī)定享受產(chǎn)假。(四)企業(yè)沒有因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。(五)企業(yè)沒有安排未成年工(指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動(dòng)者)從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。(六)企業(yè)依法使用未成年工的,按照規(guī)定辦理《未成年工證》,并對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。(七)企業(yè)依法為符合條件享受生育保險(xiǎn)待遇的勞動(dòng)者辦理 生育保險(xiǎn)就醫(yī)確認(rèn)和生育津貼手續(xù),并及時(shí)支付有關(guān)生育保險(xiǎn)待遇。第十一條企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)方面應(yīng)當(dāng)遵守以下評(píng)價(jià)內(nèi)容和規(guī)范要求:(一)%提取職工教育經(jīng)費(fèi),確保職工教育經(jīng)費(fèi)向一線勞動(dòng)者傾斜,切實(shí)保障勞動(dòng)者培訓(xùn)權(quán)利;(二)各類企業(yè)結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度,將職工培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,建立和完善企業(yè)職工培訓(xùn)制度。(三)加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè),拓寬企業(yè)技能人才職業(yè)生涯發(fā)展通道。鼓勵(lì)企業(yè)建立職工憑技能得到使用和晉升、憑業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)確定收入分配的激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)高級(jí)技師在帶薪學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、休假、出國(guó)進(jìn)修等方面的待遇,逐步提高高級(jí)技師的薪酬水平。(四)鼓勵(lì)并支持企業(yè)積極開展班組長(zhǎng)培訓(xùn)和名師帶徒制度,通過強(qiáng)化崗位培訓(xùn),開展新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn),以及技術(shù)攻關(guān)、崗位練兵等活動(dòng),培養(yǎng)和形成一批技能帶頭人隊(duì)伍,發(fā)揮高技能人才的傳幫帶作用,實(shí)現(xiàn)絕招絕技的代際傳承。(五)鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合或依托學(xué)校進(jìn)行職工培訓(xùn)教育。(六)鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立“首席工人”、“首席技師”。推行技師聘任制度,落實(shí)技師津貼。(七)鼓勵(lì)企業(yè)開展職業(yè)技能競(jìng)賽和群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。第三章監(jiān)管評(píng)價(jià)方式第十二條市區(qū)兩級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)《廈門市人力資源和社會(huì)保障局事中事后監(jiān)管體系建設(shè)和監(jiān)管工作方案》(廈人社〔2017〕108號(hào)),按照日常巡視檢查、雙隨機(jī)抽查、書面材料審查、舉報(bào)投訴專查以及專項(xiàng)檢查等監(jiān)管方式開展企業(yè)勞動(dòng)保障事中事后監(jiān)管,收集企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)保障監(jiān)管信息并依據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容和規(guī)范要求進(jìn)行評(píng)價(jià)。第十三條企業(yè)可以根據(jù)本單位人力資源管理情況和需要,主動(dòng)向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)開展事中事后監(jiān)管評(píng)價(jià)。第四章評(píng)價(jià)結(jié)果類型 第十四條企業(yè)勞動(dòng)保障事中事后監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果參照《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》(人社部規(guī)〔2016〕1號(hào))規(guī)定,評(píng)價(jià)結(jié)果分為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)三類:(一)A級(jí)。對(duì)照企業(yè)勞動(dòng)保障事中事后監(jiān)管評(píng)價(jià)內(nèi)容和規(guī)范要求,人社部門所實(shí)施的檢查事項(xiàng)均符合標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)為A級(jí)。(二)B級(jí)。對(duì)照企業(yè)勞動(dòng)保障事中事后監(jiān)管評(píng)價(jià)內(nèi)容和規(guī)范要求,企業(yè)存在勞動(dòng)保障違法行為并被勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)立案查處,但不屬于C級(jí)所列情形的,評(píng)為B級(jí)。(三)C級(jí)。對(duì)照企業(yè)勞動(dòng)保障事中事后監(jiān)管評(píng)價(jià)內(nèi)容和規(guī)范要求,企業(yè)存在下列情形之一的,評(píng)為C級(jí)。(含三次)的。、極端事件或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的。、強(qiáng)迫勞動(dòng)等嚴(yán)重勞動(dòng)保障違法行為被查處的。、阻撓人社部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的。、行政處理決定或者行政處罰決定的。第五章評(píng)價(jià)結(jié)果公布程序第十五條勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展企業(yè)勞動(dòng)保障事中事后監(jiān)管評(píng)價(jià)按照下列程序進(jìn)行:(一)評(píng)價(jià)信息匯總。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄范圍,對(duì)企業(yè)勞動(dòng)保障事中事后監(jiān)管信息以及日常巡視檢查、書面材料審查、舉報(bào)投訴查處以及專項(xiàng)檢查等勞動(dòng)保障監(jiān)察和其他有關(guān)工作中采集的有關(guān)評(píng)價(jià)信息進(jìn)行匯總。(二)結(jié)果初步評(píng)價(jià)。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)匯總的企業(yè)勞動(dòng)保障事中事后監(jiān)管信息進(jìn)行嚴(yán)格審核,并按照本辦法的評(píng)價(jià)內(nèi)容和規(guī)范要求以及評(píng)價(jià)結(jié)果類型,對(duì)企業(yè)作出初步評(píng)價(jià)。
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