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發(fā)改委發(fā)布企業(yè)投資項目事中事后監(jiān)管辦法-全文預覽

2025-10-23 08:51 上一頁面

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【正文】 中,發(fā)現典當企業(yè)存在違法違規(guī)行為的,及時予以糾正,并根據違法性質、違法情形,按照《典當管理辦法》罰則的規(guī)定,采取相應的處罰措施。一、監(jiān)督檢查對象全市依法設立的典當企業(yè)及分公司。(三)專項檢查。每半年至少對報廢汽車回收拆解企業(yè)進行一次現場檢查。四、監(jiān)督檢查措施(一)系統(tǒng)監(jiān)管。(一)發(fā)卡企業(yè)未按照規(guī)定辦理備案的,由發(fā)生地各區(qū)市、國家級開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)商貿流通主管部門責令限期備案;逾期仍不改正的,處以1萬元以上3萬元以下罰款。一、監(jiān)督檢查對象全市單用途商業(yè)預付卡規(guī)模發(fā)卡企業(yè),各區(qū)市、國家級開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)商貿流通主管部門。組織檢查單位匯總檢查情況,形成檢查報告,視情況報政府領導和上級業(yè)務主管部門。檢查人員通過聽取匯報,查閱資料,查看現場,交流座談等方式進行監(jiān)督檢查。檢查人員可以根據企業(yè)或群眾投訴舉報情況,通過現場檢查,查閱、調取和復制有關資料,調查、詢問當事人,采用錄音、錄相、拍照、筆錄、檢測等手段收集證據。訂立特許經營合同的情況報告市商務局。一、監(jiān)督檢查對象(一)全市從事酒類批發(fā)、零售的單位和個人(以下統(tǒng)稱酒類經營者);(二)區(qū)(市)級商貿流通主管部門。第八章附則 第二十八條 勞動保障監(jiān)察機構工作人員在事中事后監(jiān)管等級評價工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,按照有關規(guī)定給予處分。(三)屬于建筑企業(yè)的,提請市建設行政部門降低繳納農民工工資保證金比例系數。第二十一條被評價為C級類型的企業(yè)主動整改糾正其勞動保障違法行為且自作出評價結果結論之日起一年內未再發(fā)生勞動保障違法行為的,企業(yè)可以書面申請重新評價。第十七條勞動保障監(jiān)察機構在企業(yè)勞動保障事中事后監(jiān)管評價過程中,發(fā)現企業(yè)在社會保險、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)技能培訓等方面不符合本辦法規(guī)定的規(guī)范要求的,應當及時移送相關職能部門或者單位依法依規(guī)處理。企業(yè)逾期未提出陳述和申辯的,視為無異議。勞動保障監(jiān)察機構對匯總的企業(yè)勞動保障事中事后監(jiān)管信息進行嚴格審核,并按照本辦法的評價內容和規(guī)范要求以及評價結果類型,對企業(yè)作出初步評價。、行政處理決定或者行政處罰決定的。、極端事件或造成嚴重不良社會影響的。對照企業(yè)勞動保障事中事后監(jiān)管評價內容和規(guī)范要求,企業(yè)存在勞動保障違法行為并被勞動保障監(jiān)察機構立案查處,但不屬于C級所列情形的,評為B級。第十三條企業(yè)可以根據本單位人力資源管理情況和需要,主動向勞動保障監(jiān)察機構書面申請開展事中事后監(jiān)管評價。(六)鼓勵企業(yè)設立“首席工人”、“首席技師”。鼓勵企業(yè)建立職工憑技能得到使用和晉升、憑業(yè)績貢獻確定收入分配的激勵機制。(六)企業(yè)依法使用未成年工的,按照規(guī)定辦理《未成年工證》,并對未成年工定期進行健康檢查。對懷孕七個月以上和哺乳未滿一周歲嬰兒的女職工,沒有安排其延長工作時間和夜班勞動。(八)企業(yè)依法及時為因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工辦理工傷認定和勞動能力等級鑒定,并及時支付有關工傷待遇。(五)生產經營單位接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的,對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓,提供必要的勞動防護用品。(二)企業(yè)配備勞動安全衛(wèi)生設施,為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動保護用品;每年59月份安排勞動者高溫作業(yè)的,按規(guī)定標準向勞動者支付高溫津貼。(四)企業(yè)依法執(zhí)行休息休假和帶薪年休假制度。第八條企業(yè)在工作時間與休息休假方面應當遵守以下評價內容和規(guī)范要求:(一)企業(yè)執(zhí)行法定的工時制度,即每日工作時間不超過八小時、每周工作時間不超過四十小時,保證勞動者每周至少休息時間一日。(五)企業(yè)通過就業(yè)系統(tǒng)網上平臺統(tǒng)一為離職員工辦理失業(yè)登記。第七條企業(yè)在社會保障方面應當遵守以下評價內容和規(guī)范要求:(一)企業(yè)依法為員工參加社會保險,及時為員工辦理社會保險各項相關手續(xù),按時繳納社會保險費。(八)勞動者因病或者非因工負傷停止工作進行醫(yī)療,在規(guī)定的醫(yī)療期內,企業(yè)應根據勞動者醫(yī)療期和工齡長短,按照國家有關規(guī)定支付勞動者病假期間的工資,但不得低于我市當最低工資標準的百分之八十。加班工資的計算基數不得低于勞動合同中約定的本人工資標準。(三)企業(yè)應按照勞動合同約定的日期支付工資。倡導企業(yè)設立多渠道、多形式的溝通體系(如意見箱、網站,建立 “員工論壇”、員工建議系統(tǒng)等),確保勞動者能夠及時向企業(yè)表達各種利益訴求,提高勞動者對企業(yè)勞動關系情況的滿意度。(十三)符合依法建立工會組織條件的企業(yè),建立工會組織,并依法建立健全勞動爭議調解組織。勞動者依法解除或者終止勞動合同后,企業(yè)不得扣押勞動者檔案或者其他物品。(八)企業(yè)依法解除或終止勞動合同,依照《勞動合同法》規(guī)定向勞動者支付經濟補償金。(五)企業(yè)招用勞動者,自用工之日起一個月內與勞動者簽訂書面勞動合同。第二章評價內容和規(guī)范要求第五條企業(yè)在勞動用工方面應當遵守以下評價內容和規(guī)范要求:(一)企業(yè)在招用人員過程中不得提供虛假招聘信息、發(fā)布虛假招聘廣告、招用無合法身份證件的人員,不得以招用人員為名牟取不正當利益或進行其他違法活動,不得實施就業(yè)歧視。企業(yè)設立的分支機構,依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的,應當作為獨立的事中事后監(jiān)管對象,適用本辦法。六、監(jiān)督檢查處理按照《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》、《《城鎮(zhèn)監(jiān)察規(guī)定》等法規(guī)的規(guī)定,對被檢查的對象下達責令通知書。五、監(jiān)督檢查程序(一)發(fā)現違規(guī)建設進行現場調查,做好現場情況記錄和詢問筆錄,拍照。(二)處理處罰。通過常規(guī)出勤發(fā)現結合城鎮(zhèn)規(guī)劃情況進行監(jiān)督。(五)備案,作出處罰決定2日內將有關材料報大隊備案歸檔。五、監(jiān)督檢查程序(一)表明身份,執(zhí)法人員向當事人出示執(zhí)法證件。對于重大、疑難案件可以報請上級執(zhí)法主管部門,請求上級主管部門領導指示。第三十六條 本辦法自2018年2月4日起實施。第三十二條 違反本辦法規(guī)定,但能夠積極配合調查、認真整改糾正、主動消除或者減輕危害后果的,可以在法定幅度內減輕處罰。第五章法律責任第二十八條 本辦法第九條、第十七條所稱的警告,均指《行政處罰法》規(guī)定的行政處罰罰種,各級發(fā)展改革部門應當依照法定程序和要求實施。第二十五條 各級發(fā)展改革部門對項目的行政處罰信息,應當通過在線平臺進行歸集,并通過在線平臺和“信用中國”網站向社會公開。第二十三條 各級發(fā)展改革部門應當暢通投訴舉報渠道,對投訴舉報反映的問題線索及時予以處理。第四章 監(jiān)管程序和方式第二十一條 各級發(fā)展改革部門對項目的現場核查,可以自行開展,也可以發(fā)揮工程咨詢單位等機構的專業(yè)優(yōu)勢,以委托第三方機構的方式開展。第十八條 項目建設與備案信息不符的,備案機關應當責令限期改正;逾期不改正的,依法處以罰款并列入失信企業(yè)名單,向社會公開。第十六條 備案機關對其備案的項目,應當根據“雙隨機一公開”的原則,結合投資調控實際需要,定期制定現場核查計劃。第十五條 項目自備案后2年內未開工建設或者未辦理任何其他手續(xù)的,項目單位如果決定繼續(xù)實施該項目,應當通過在線平臺作出說明;如果不再繼續(xù)實施,應當撤回已備案信息。對于有關部門依法認定項目建設內容屬于產業(yè)政策禁止投資建設的,核準機關應當依法責令停止建設或者責令停產并恢復原狀,并依法處以罰款。第八條 核準機關對其核準的項目,應當在項目開工后至少開展一次現場核查。第五條 各級發(fā)展改革部門應當建立健全行政監(jiān)督和監(jiān)管執(zhí)法程序,加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,保障監(jiān)管執(zhí)法經費,依法行使監(jiān)督管理職權。各級發(fā)展改革部門開展項目事中事后監(jiān)管,應當與規(guī)劃、環(huán)保、國土、建設、安全生產等主管部門的事中事后監(jiān)管工作各司其職、各負其責,并加強協(xié)調配合。第三十六條 本辦法自 2018 年 2 月 4 日起實施。第三十二條 違反本辦法規(guī)定,但能夠積極配合調查、認真整改糾正、主動消除或者減輕危害后果的,可以在法定幅度內減輕處罰。第五章 法律責任第二十八條 本辦法第九條、第十七條所稱的警告,均指《行政處罰法》規(guī)定的行政處罰罰種,各級發(fā)展改革部門應當依照法定程序和要求實施。第二十五條 各級發(fā)展改革部門對項目的行政處罰信息,應當通過在線平臺進行歸集,并通過在線平臺和“信用中國”網站向社會公開。第二十三條 各級發(fā)展改革部門應當暢通投訴舉報渠道,對投訴舉報反映的問題線索及時予以處理。第四章 監(jiān)管程序和方式第二十一條 各級發(fā)展改革部門對項目的現場核查,可以自行開展,也可以發(fā)揮工程咨詢單位等機構的專業(yè)優(yōu)勢,以委托第三方機構的方式開展。第十八條 項目建設與備案信息不符的,備案機關應當責令限期改正;逾期不改正的,依法處以罰款并列入失信企業(yè)名單,向社會公開。第十六條 備案機關對其備案的項目,應當根據“雙隨機一公開”的原則,結合投資調控實際需要,定期制定現場核查計劃。第十五條 項目自備案后2年內未開工建設或者未辦理任何其他手續(xù)的,項目單位如果決定繼續(xù)實施該項目,應當通過在線平臺作出說明;如果不再繼續(xù)實施,應當撤回已備案信息。對于有關部門依法認定項目建設內容屬于產業(yè)政策禁止投資建設的,核準機關應當依法責令停止建設或者責令停產并恢復原狀,并依法處以罰款。第八條 核準機關對其核準的項目,應當在項目開工后至少開展一次現場核查。第五條 各級發(fā)展改革部門應當建立健全行政監(jiān)督和監(jiān)管執(zhí)法程序,加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,保障監(jiān)管執(zhí)法經費,依法行使監(jiān)督管理職權。各級發(fā)展改革部門開展項目事中事后監(jiān)管,應當與規(guī)劃、環(huán)保、國土、建設、安全生產等主管部門的事中事后監(jiān)管工作各司其職、各負其責,并加強協(xié)調配合。第一篇:發(fā)改委發(fā)布企業(yè)投資項目事中事后監(jiān)管辦法發(fā)改委發(fā)布企業(yè)投資項目事中事后監(jiān)管辦法中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第14號《企業(yè)投資項目事中事后監(jiān)管辦法》已經國家發(fā)展和改革委員會主任辦公會討論通過,現予以發(fā)布,自2018年2月4日起施行。第三條 項目事中事后監(jiān)管是指各級發(fā)展改革部門對項目開工前是否依法取得核準批復文件或者辦理備案手續(xù),并在開工后是否按照核準批復文件或者備案內容進行建設的監(jiān)督管理。對項目是否依法取得核準批復文件或者辦理備案手續(xù),由項目所在地縣級以上地方發(fā)展改革部門實施監(jiān)督管理。第七條 核準機關應當根據行業(yè)特點、監(jiān)管需要和簡易、可操作的原則,制定、上線核準項目報送建設實施基本信息的格式文本,并對報送的建設實施基本信息進行在線監(jiān)測。第十一條 項目未按照核準的建設地點、建設規(guī)模、建設內容等進行建設的,核準機關應當依法責令停止建設或者責令停產,并依法處以罰款。第十四條 備案機關應當根據行業(yè)特點、監(jiān)管需要和簡易、可操作的原則,制定、上線備案項目報送建設實施基本信息的格式文本,并對報送的建設實施基本信息進行在線監(jiān)測。對其中屬于故意報備不真實項目、影響投資信息準確性的,備案機關可以將項目列入異常名錄,并向社會公開。第十七條 已開工備案項目未如實、及時報送建設實施基本信息的,備案機關應當責令項目單位予以糾正;拒不糾正的,給予警告。第二十條 對本行政區(qū)域內的已開工項目,經有關部門依法認定屬于產業(yè)政策禁止投資建設的,縣級以上發(fā)展改革部門應當依法責令停止建設或者責令停產并恢復原狀,并依法處以罰款。第二十二條 各級發(fā)展改革部門應當依托在線平臺,運用大數據、互聯網、移動計算等信息技術手段,加強對各類信息的分析研判,提高發(fā)現問題線索的能力。涉嫌犯罪的,應當移送司法機關追究刑事責任。第二十七條 各級發(fā)展改革部門應當建立健全項目事中事后監(jiān)管責任制和責任追究制,通過約談、掛牌督辦、上收核準權限等措施,督促下級發(fā)展改革
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