【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 任教等途徑，逐步解決中小學(xué)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題。加大教職工考核、聘任（用）力度，清退不合格教師，辭退代課教師。建立城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、名校與薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)制度，實(shí)行定期雙向交流。有計(jì)劃地開(kāi)展“城鎮(zhèn)支援農(nóng)村、近郊支援邊遠(yuǎn)、強(qiáng)校支援弱校”的工作。在偏避的農(nóng)村要建立“學(xué)校聯(lián)舍，教師走教”制度，實(shí)行人事、經(jīng)費(fèi)、教師待遇、教學(xué)統(tǒng)一管理的四統(tǒng)一體制，讓偏避的農(nóng)村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育。四要實(shí)施名師工程。充分發(fā)揮名師作用，實(shí)行名師跨校服務(wù)制度。對(duì)做出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的名師在晉職、調(diào)資、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)、福利等方面實(shí)行傾斜政策。五要加大教師培訓(xùn)力度，實(shí)施教師繼續(xù)教育工程，構(gòu)建合理的培訓(xùn)體系，提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量，提高教師素質(zhì)。在行政班子建設(shè)方面，各級(jí)教育局班子建設(shè)好壞，決定著一個(gè)地區(qū)的教育質(zhì)量好壞，首先要建好班子。一個(gè)好班子必須具備的條件是：一要思想解放，觀念新。二要思路清晰，方向明。三要團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，齊心干。四要措施得當(dāng)，抓落實(shí)。五要人民滿意，成效顯。用好的機(jī)制、好方法，選好配強(qiáng)班子就是抓住了黨和政府抓教育的“牛鼻子”。其次要放權(quán)，把教育的事權(quán)和人權(quán)、財(cái)權(quán)有機(jī)的統(tǒng)一，讓各級(jí)教育主管部門(mén)充分行使管理職能，統(tǒng)籌考慮教育全部工作，下好一盤(pán)棋。再次，黨和政府要建立對(duì)教育局的目標(biāo)考核評(píng)估機(jī)制，獎(jiǎng)懲逗硬兌現(xiàn)?？傊?，要在隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)行干部能上能下，教師能進(jìn)能出，待遇能高能低，職稱能升能降的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。三、加大投入，為“質(zhì)量”提供基礎(chǔ)保障“辦人民滿意的教育，必須要有人民滿意的投入”。對(duì)教育的投入首先必須確保政府的主渠道作用，必須進(jìn)一步明確各級(jí)政府發(fā)展教育的責(zé)任在義務(wù)教育上，做到三個(gè)確保，即確保轉(zhuǎn)移支付45%以上的經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村教育，確保財(cái)政對(duì)教育的投入做到“三個(gè)增長(zhǎng)”，確保學(xué)校的“三?！苯?jīng)費(fèi)落實(shí)。要深化辦學(xué)體制改革，制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)、支持民辦教育的大力發(fā)展。拓寬籌資渠道，采取多種方式廣納社會(huì)資金投入教育，彌補(bǔ)政府投入的不足。各級(jí)政府要采取積極措施化解學(xué)校債務(wù)，為學(xué)校解除發(fā)展的后顧之憂。要以創(chuàng)建示范學(xué)校為載體，各類(lèi)學(xué)校要通過(guò)創(chuàng)“國(guó)示”“省示”“市示”工作，大力加強(qiáng)合格學(xué)校建設(shè)。重點(diǎn)解決好高中擴(kuò)招校舍嚴(yán)重不足問(wèn)題，義務(wù)教育超大班和學(xué)生生活用房、村小教師生活設(shè)施問(wèn)題，完善教學(xué)設(shè)備設(shè)施，搞好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分利用好優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。四、強(qiáng)化管理，為“質(zhì)量”提供制度保障健全和完善督導(dǎo)評(píng)估制度。督導(dǎo)評(píng)估是過(guò)程管理的重要形式，是提高質(zhì)量的重要保證措施之一，督導(dǎo)評(píng)估制度要做到“與時(shí)俱進(jìn)”，與教育改革與發(fā)展相適應(yīng)，要構(gòu)建以完善教育管理體制和扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育為目的的督政與督學(xué)相結(jié)合的督導(dǎo)評(píng)估制度，把單純的鑒定性評(píng)估模式與發(fā)展性評(píng)估模式相結(jié)合，區(qū)域性督導(dǎo)評(píng)估與對(duì)學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估相結(jié)合的評(píng)估制度，形成綜合性督導(dǎo)檢查與專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查、隨機(jī)督查相結(jié)合的督導(dǎo)方式。健全和完善學(xué)校管理制度。構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校管理制度是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)校在制度建設(shè)上要構(gòu)建和完善兩大保障體系，一是全面目標(biāo)計(jì)劃體系。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的需求把學(xué)校的辦學(xué)理念轉(zhuǎn)化為可操作的管理行為和各階段的具體目標(biāo)，建立科學(xué)的目標(biāo)計(jì)劃體系,即學(xué)校近期、中期、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并圍繞目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)開(kāi)展一系列的管理活動(dòng)。二是過(guò)程質(zhì)量管理體系。學(xué)校應(yīng)建立科學(xué)的管理體系，引導(dǎo)教職工將目標(biāo)落到實(shí)處，落到管理的全過(guò)程。在過(guò)程管理中要突出“以人為本”的管理理念，制度上使學(xué)生主體地位得到全面保障；對(duì)教育、教學(xué)、科研、行政、后勤工作作全面質(zhì)量監(jiān)控，緊扣教育教學(xué)中心開(kāi)展工作，以階段性目標(biāo)的完成保證高質(zhì)量的教育教學(xué)結(jié)果。健全和完善對(duì)三支隊(duì)伍的考評(píng)制度。完善考評(píng)制度是強(qiáng)化科學(xué)化、制度化管理的重要組成部分，是加強(qiáng)教育和學(xué)校內(nèi)部管理，完善評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的有力措施。在教師的考評(píng)上，要從職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)等方面全面綜合考評(píng)，要將自評(píng)、互評(píng)、聽(tīng)取學(xué)生意見(jiàn)、學(xué)校考評(píng)組考核的方式結(jié)合進(jìn)行 ；對(duì)校長(zhǎng)的考評(píng)，重點(diǎn)應(yīng)看其是否有明確的辦學(xué)理念，清晰的辦學(xué)思路，務(wù)實(shí)、民主的工作作風(fēng)，突出的工作實(shí)效；對(duì)教育行政部門(mén)的考評(píng)，重點(diǎn)應(yīng)突出其是否用先進(jìn)的理念指導(dǎo)學(xué)校，是否健全了有效的、對(duì)學(xué)校的管理、指導(dǎo)制度，是否以質(zhì)量為中心開(kāi)展工作，是否當(dāng)好了黨政的參謀助手，是否促進(jìn)了教育事業(yè)的均衡發(fā)展?？荚u(píng)工作必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。對(duì)教職工的考評(píng)必須與聘任、職稱晉升、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)金發(fā)放等密切掛鉤；對(duì)校長(zhǎng)的考評(píng)，要將考評(píng)結(jié)果與校長(zhǎng)的任免掛鉤；對(duì)教育行政的考評(píng)要與其政績(jī)掛鉤。要通過(guò)科學(xué)考評(píng)，真正體現(xiàn)“干多干少”“干好干差”不一樣的原則。五、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，為“質(zhì)量”提供政策保障規(guī)范政府各職能部門(mén)對(duì)教育的行為。教育行政部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的人、財(cái)都應(yīng)有調(diào)控權(quán)，以便更合理、科學(xué)的分配和分布教育資源。在用人方面，不管小學(xué)、初中還是高中，校長(zhǎng)的任命和教師調(diào)動(dòng)應(yīng)該由教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)。在教育經(jīng)費(fèi)的安排、使用上，應(yīng)以教育的意見(jiàn)為主，相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督審查。只有將人、財(cái)、事權(quán)統(tǒng)一起來(lái)，才能做到權(quán)利與責(zé)任的對(duì)稱，才能對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行有效調(diào)控，行政調(diào)控才能產(chǎn)生作用和效益。政府有關(guān)職能部門(mén)不得對(duì)學(xué)校隨便檢查，確需要檢查的，必須經(jīng)相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)同意。禁止向?qū)W校或?qū)W生亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，對(duì)學(xué)校發(fā)生的亂收費(fèi)事件，一般由教育行政部門(mén)調(diào)查處理，若涉及重大問(wèn)題，可提請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察和糾風(fēng)部門(mén)共同處理。任何部門(mén)和單位不得強(qiáng)令學(xué)校停課，讓學(xué)生從事社會(huì)公益勞動(dòng)和參加社會(huì)活動(dòng)。民辦教育是社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理的方針，切實(shí)保障民辦教育的合法權(quán)益，將民辦教育事業(yè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。任何行政部門(mén)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)不得違法收取費(fèi)用，任何單位和個(gè)人不得向民辦教育機(jī)構(gòu)攤派各種費(fèi)用。對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校在征地和新建、改建教學(xué)用房、教職工和學(xué)生生活用房及其附屬建筑設(shè)施時(shí)，要從簡(jiǎn)從速為學(xué)校辦理有關(guān)征地、建設(shè)施工等手續(xù)，堅(jiān)決制止在學(xué)校建設(shè)中的強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)行為。有效制止擾亂學(xué)校教育秩序、侵犯師生合法權(quán)益，破壞、侵占、盜竊學(xué)校財(cái)物等違法案件的發(fā)生；加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境整治，消除學(xué)校周邊的不安全隱患，為教育質(zhì)量的提高營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。第三篇：提高教育質(zhì)量提高教育質(zhì)量作者：袁貴仁教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石。黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）強(qiáng)調(diào)“提高教育質(zhì)量”，這是我們黨站在如期全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略全局高度作出的重大部署，集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)教育工作的高度重視和殷切期望，為“十三五”時(shí)期教育改革發(fā)展指明了方向。一、提高教育質(zhì)量是如期全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)性工作“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加突顯。只有不斷提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，勞動(dòng)年齡人口受教育年限明顯增加”的目標(biāo)要求，才能確保我國(guó)邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)行列，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，為如期全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆濉睍r(shí)期是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展很不平凡的五年。以實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》為引領(lǐng)，我國(guó)教育總體發(fā)展水平進(jìn)入中上收入國(guó)家行列。學(xué)前教育毛入園率提前兩年實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，義務(wù)教育均衡發(fā)展全面推進(jìn)，新增勞動(dòng)力絕大部分接受過(guò)高中以上教育，現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架基本形成，高等教育綜合實(shí)力和貢獻(xiàn)力明顯增強(qiáng)，繼續(xù)教育資源進(jìn)一步擴(kuò)大，民族教育快速發(fā)展，殘疾學(xué)生受教育權(quán)利得到較好保障。各級(jí)各類(lèi)教育發(fā)展水平明顯提高，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)?！笆濉睍r(shí)期我國(guó)教育將進(jìn)入提高質(zhì)量的新階段?！督ㄗh》堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，提出了堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。所有這些發(fā)展理念的落實(shí)，都必須按照總書(shū)記關(guān)于“更加注重加強(qiáng)教育和提高人力資本素質(zhì)”的要求，把提高教育質(zhì)量擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。從堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展看，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，教育創(chuàng)新為各方面創(chuàng)新提供知識(shí)、技術(shù)和人才支撐，花大氣力抓好教育是創(chuàng)新發(fā)展的根本大計(jì)。必須加快教育體制改革，全面提高高?；A(chǔ)研究能力。著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。從堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，通過(guò)教育加快提升人力資本素質(zhì)是未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。只有全面高質(zhì)量的教育，才能更好地服務(wù)于協(xié)調(diào)發(fā)展。從堅(jiān)持綠色發(fā)展看，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)既豐富和拓展了教育的服務(wù)領(lǐng)域，又對(duì)教育提出了新的更高要求。要積極參與和支撐低碳循環(huán)發(fā)展，加強(qiáng)資源環(huán)境國(guó)情和生態(tài)價(jià)值觀教育，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。從堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展看，開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，也是現(xiàn)代化教育的基本特征。要站在統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的高度，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，通過(guò)開(kāi)放把中國(guó)教育辦得更好，更好地服從服務(wù)于國(guó)家建設(shè)和對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略大局。從堅(jiān)持共享發(fā)展看，人民對(duì)美好生活的向往，是我們的奮斗目標(biāo)。我們要真正把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高教育質(zhì)量上來(lái)，讓每個(gè)孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，使全體人民在教育改革發(fā)展中有更多獲得感。二、提高教育質(zhì)量必須全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)黨的十八大以來(lái)，總書(shū)記從確保黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度，多次就落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)作出重要