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正文內(nèi)容

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的實施意見(編輯修改稿)

2024-10-25 08:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 充分發(fā)揮政府資金導向作用,落實《林業(yè)貸款中央財政貼息管理辦法》規(guī)定的林下經(jīng)濟貸款貼息扶持政策。發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護、交通運輸、扶貧等部門要結(jié)合各地林下經(jīng)濟發(fā)展的需求和相關(guān)資金渠道,對符合條件的項目予以支持。充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、林業(yè)科技推廣示范資金的作用,促進林下經(jīng)濟技術(shù)推廣。對符合小型微型企業(yè)條件的農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、合作林場等,可享受國家相關(guān)扶持政策。符合稅收相關(guān)規(guī)定的農(nóng)民生產(chǎn)林下經(jīng)濟產(chǎn)品,應依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。支持符合條件的龍頭企業(yè)申請國家相關(guān)扶持資金。(四)加大對林下經(jīng)濟發(fā)展的金融支持力度。引導銀行業(yè)金融機構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),切實加大對我省林下經(jīng)濟發(fā)展的有效信貸投入,拓寬融資渠道,簡化審批手續(xù),提高貸款額度,延長貸款期限。支持符合條件的農(nóng)戶充分利用我省各類政策性貼息貸款項目的信貸支持,大力發(fā)展林下經(jīng)濟。加強農(nóng)村信用體系建設,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)積極開展林農(nóng)小額信用貸款、林農(nóng)聯(lián)保貸款以及林業(yè)保險等業(yè)務,開發(fā)并積極推廣以林權(quán)為抵押標的的金融產(chǎn)品,豐富信用增級的有效方式和手段。各地、各部門要結(jié)合實際,認真研究制定貫徹落實本實施意見的具體辦法,采取強有力措施,確保目標任務和各項工作要求落實到位,推動林下經(jīng)濟健康發(fā)展。(備注:此信息摘自官網(wǎng),)第三篇:安徽省人民政府辦公廳關(guān)于實施技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略的意見安徽省人民政府辦公廳關(guān)于實施技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略的意見(皖政辦〔2008〕12號)各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):為充分發(fā)揮技術(shù)標準對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用,全面提升我省產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就實施技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略提出以下意見:一、實施技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義技術(shù)標準是企業(yè)進行生產(chǎn)技術(shù)活動的基本依據(jù)。技術(shù)標準戰(zhàn)略就是通過建立和推廣技術(shù)標準,在技術(shù)競爭和市場競爭中謀求利益最大化的策略。近年來,技術(shù)標準已經(jīng)成為世界各國發(fā)展貿(mào)易、保護民族產(chǎn)業(yè)、規(guī)范市場秩序、推動技術(shù)進步和實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要手段,在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。實施技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略,有利于為我省發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供重要技術(shù)支撐;有利于保護和發(fā)展我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成新的競爭優(yōu)勢;有利于優(yōu)化我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),快速形成新的經(jīng)濟增長點;有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集和完善產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)競爭力。二、實施技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略的基本原則(一)堅持政府推動、社會參與的原則。政府加強對標準化工作的組織領(lǐng)導,發(fā)揮企業(yè)、高等院校、科研院所、中介組織開展技術(shù)標準研究的積極性和主動性,引導全社會重視和參與標準化工作。(二)堅持企業(yè)為主、市場引導的原則。技術(shù)標準研制以企業(yè)為主,以市場為導向,推進標準化與市場的聯(lián)系,為經(jīng)濟發(fā)展和市場需求提供技術(shù)支撐。鼓勵支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及重點骨干企業(yè)形成技術(shù)標準聯(lián)盟,加大自主知識產(chǎn)權(quán)標準研制力度,盡快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準。(三)堅持技術(shù)創(chuàng)新、資源整合的原則。以技術(shù)創(chuàng)新為重點,實現(xiàn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的突破,形成一批具有核心技術(shù)和專利技術(shù)的產(chǎn)品標準。充分整合利用各類資源,充分挖掘全社會的人才、技術(shù)、設備、資金潛力,建立符合市場經(jīng)濟要求的標準化工作機制。三、實施技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略的主要任務我省實施技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略的主要任務是:實施三大工程,即重要技術(shù)標準研制推進工程、技術(shù)性貿(mào)易壁壘突破工程、技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略示范工程;建設三大體系,即農(nóng)業(yè)(食品)質(zhì)量安全保障體系、公共服務技術(shù)支撐體系、標準化政策法規(guī)體系。(一)實施重要技術(shù)標準研制推進工程。、科研機構(gòu)參與ISO、IEC等國際標準化組織及其活動,爭取在國際標準化組織中的話語權(quán)。,參與國際標準化活動,積極跟蹤和參與國際標準、國家標準制(修)訂工作,及時將自主知識產(chǎn)權(quán)融入國際標準、國家標準。到“十一五”末,全省爭取申報組建全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會(TC)和分技術(shù)委員會(SC)30個。、行業(yè)協(xié)會、標準化技術(shù)組織、大專院校和科研機構(gòu),緊緊圍繞我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),主持或參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準的制(修)訂工作,大力推進專利技術(shù)向技術(shù)標準轉(zhuǎn)化,建立健全基本滿足我省經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的技術(shù)標準體系。到“十一五”末,爭取主導或參與新制(修)訂國家標準的數(shù)量超過120項;制(修)訂省地方標準1000項以上。,建立以技術(shù)標準為核心,包括管理標準和工作標準在內(nèi)的企業(yè)標準體系。到“十一五”末,力爭全省規(guī)模工業(yè)企業(yè)主導產(chǎn)品采標率達到80%以上;全省工業(yè)產(chǎn)品標準覆蓋率達到100%;中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品、安徽省名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立較為完善的企業(yè)標準體系,并通過“標準化良好行為企業(yè)”確認;爭創(chuàng)AAAA級“標準化良好行為企業(yè)”20家。組織有競爭力、技術(shù)含量高、符合國家發(fā)展要求(如食品安全、節(jié)能降耗、節(jié)能減排等)的項目申報國家標準科研項目、省科技攻關(guān)項目。積極爭創(chuàng)“中國標準創(chuàng)新貢獻獎”、“科技成果獎”等。(二)實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘突破工程。,建立包括收集與反饋系統(tǒng)、調(diào)查系統(tǒng)、分析系統(tǒng)、研究與咨詢系統(tǒng)等在內(nèi)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘防范和應對體系。以報刊、網(wǎng)絡等為載體建立基本覆蓋全省主要出口企業(yè)的信息傳遞網(wǎng)絡。“WTO/TBT”信息資源數(shù)據(jù)庫。在國家三大信息資源數(shù)據(jù)庫(技術(shù)標準數(shù)據(jù)庫、技術(shù)法規(guī)數(shù)據(jù)庫、WTO/TBTSPS通報數(shù)據(jù)庫)的基礎上,繼續(xù)完善我省WTO/TBT技術(shù)標準專題數(shù)據(jù)庫,提高WTO/TBT專題技術(shù)標準數(shù)據(jù)庫在全社會的應用水平。(三)實施技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略示范工程。到“十一五”末,力爭建立68個實施技術(shù)標準戰(zhàn)略示范市,培育30家具有自主創(chuàng)新優(yōu)勢的標準化示范企業(yè),扶持56家節(jié)能減排示范企業(yè),建立20個國家級、200個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(基地)和50個農(nóng)產(chǎn)品標準化批發(fā)市場,建設40個標準化農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地,建立綠色飯店、標準化服務社區(qū)等300個。(四)建立健全農(nóng)業(yè)(食品)質(zhì)量安全保障體系。圍繞我省農(nóng)業(yè)十大主導產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(基地)建設,建立健全以優(yōu)質(zhì)、特色、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準為主體的省農(nóng)業(yè)標準體系。到“十一五”末,制(修)訂省級農(nóng)業(yè)地方標準200項以上。,建立農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量溯源體系。按照《安徽省食品企業(yè)產(chǎn)品標準備案管理辦法》的規(guī)定,加強對食品生產(chǎn)企業(yè)標準備案的管理。建立從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程安全質(zhì)量溯源的標準化體系。制定農(nóng)產(chǎn)品市場準入技術(shù)要求、農(nóng)業(yè)投入品風險評估技術(shù)要求、環(huán)境和動植物安全風險評估要求等;推廣和實施有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工技術(shù)標準;積極推廣良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證(GAP認證),到“十一五”末,通過良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證的企業(yè)達到60家。(五)建立健全公共服務技術(shù)支撐體系。加強標準信息服務平臺建設,整合全省標準信息資源,建立以安徽省標準化研究院為龍頭,覆蓋全省的標準信息服務網(wǎng);加強產(chǎn)品檢測體系建設,圍繞安徽經(jīng)濟社會發(fā)展,建立以安徽(國家)農(nóng)業(yè)標準化與檢測中心、安徽省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院等國家級、省級檢測機構(gòu)為龍頭,聯(lián)合全省專業(yè)質(zhì)檢機構(gòu),覆蓋我省主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)品檢測、標準驗證網(wǎng)絡。(六)建立健全標準化政策法規(guī)體系。以《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),爭取完善標準化地方法規(guī)和規(guī)章體系,到“十一五”末,形成較為完善的標準化政策法規(guī)體系。根據(jù)實際情況,報請修訂《安徽省實施〈中華人民共和國標準化法〉辦法》、《安徽省商品條碼管理辦法》、《安徽省組織機構(gòu)代碼管理辦法》等地方法規(guī)和規(guī)章。四、實施技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略的主要保障措施(一)加強組織領(lǐng)導。各級政府要將技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一領(lǐng)導轄區(qū)內(nèi)技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略的實施工作。質(zhì)監(jiān)和科技部門負責對技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略實施的組織、協(xié)調(diào)和指導。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、旅游、商務、環(huán)保、衛(wèi)生、安全和社會公共服務等部門負責本部門、本行業(yè)技術(shù)標準發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實施工作。各大中型企業(yè)特別是省屬重點企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)要確定專業(yè)性機構(gòu)履行標準化工作職責,開展相應活動。(二)加強人才隊伍建設。實施標準化繼續(xù)教育工程,構(gòu)建以質(zhì)監(jiān)、科技及相關(guān)行業(yè)主管部門為主體,高等院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心為骨干的培訓網(wǎng)絡,鼓勵標準化人才積極參與國內(nèi)外標準化活動。有關(guān)大專院校要積極探索標準化教育模式,加強標準化課程建設,條件具備的,可申報設立標準化專業(yè)。(三)建立協(xié)調(diào)和激勵機制。建立科技部門、標準化主管部門和有關(guān)管理部門協(xié)調(diào)配合的工作機制,引導和鼓勵科研單位、企業(yè)等積極參與標準研制。承擔重大產(chǎn)業(yè)研發(fā)項目和創(chuàng)新產(chǎn)品項目的單位,同步進行標準研制與科技項目的研究,加快科研成果和自主知識產(chǎn)權(quán)向標準轉(zhuǎn)化進程,促進科研成果產(chǎn)業(yè)化。對采用國際標準和國外先進技術(shù)的項目,優(yōu)先列入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技發(fā)展等規(guī)劃。將先進的地方標準、企業(yè)標準列入省科技進步獎評定范圍,將重要技術(shù)標準的研制成果納入省科技進步獎獎勵范疇。(四)加大資金支持力度。各級政府要建立實施技術(shù)標準戰(zhàn)略的資金投入機制,重點支持科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)通過原創(chuàng)性自主知識產(chǎn)權(quán)形成的國際標準或國家標準的項目。對企事業(yè)單位組建
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