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淮南市人民政府辦公廳關于加快發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)的實施意見(編輯修改稿)

2024-10-25 10:46 本頁面
 

【文章內容簡介】 高層次、高技能、通曉國際通行規(guī)則和熟悉現(xiàn)代管理的高級服務業(yè)人才。積極組織企業(yè)赴市外、省外、境外招聘服務業(yè)高端人才,并給予招聘費用補助。留學人員回國參加工作的,出國前的工齡合并計算為連續(xù)工齡;對在國外取得的學歷、學位經教育部論證后予以承認。改進職稱評聘辦法,可根據本人實際水平和能力,符合省直報條件的可以直接申報專業(yè)技術職稱。鼓勵人才以智力資本參與分紅,具體標準由企業(yè)自行確定。擴大科技服務機構職務、職稱、聘任自主權。有計劃地在本地高校中增設服務業(yè)緊缺專業(yè),擴大招生規(guī)模,重點加強國際金融、國際商務、現(xiàn)代物流、動漫游戲、軟件服務等行業(yè)人才培養(yǎng)。利用各類教育培訓機構開展服務業(yè)技能型人才再培訓、再教育,鼓勵高校、企業(yè)合作舉辦人才實訓基地。推進職業(yè)資格證書制度,提高從業(yè)人員整體素質和業(yè)務水平。每年選派服務業(yè)管理人員到國內外著名院校、世界知名企業(yè)接受服務業(yè)培訓。建立“政府購買培訓效果”機制,每年推出若干個現(xiàn)代服務業(yè)緊缺急需的職業(yè)培訓項目和專業(yè)能力水平認證項目,對參加培訓及考試的人員,經認定給予適當補貼。服務企業(yè)和事業(yè)單位引進碩士以上人才的,按規(guī)定為未購房人才提供人才公寓。對落戶紹興的留學人員和博士學歷人員,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)資助。財政支持就業(yè)服務機構建設。20.加大宣傳力度,營造服務業(yè)發(fā)展的良好氛圍。加強對服務業(yè)地位作用、扶持政策、發(fā)展環(huán)境等宣傳,集中表彰獎勵、宣傳報道一批服務業(yè)龍頭企業(yè),掀起服務業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展新高潮。六、完善服務業(yè)工作機制21.建立分工合作機制。各服務業(yè)發(fā)展工作推進組要按照各自職能和工作分工,加強溝通協(xié)商,形成分工負責、合力推進的工作局面;加強服務業(yè)各行業(yè)發(fā)展狀況調研,及時向市服務業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室提交分析報告;做好國家、省、市有關服務業(yè)政策的細化落實工作。對于重大服務業(yè)建設項目,有關部門要在規(guī)劃、供地、環(huán)評和實施各環(huán)節(jié)全力支持、相互配合、合力推進。22.進一步完善服務業(yè)考核體系。進一步完善考核指標體系和考核辦法,增加量化指標考核份量,科學設置各考核指標的分值。23.加強服務業(yè)統(tǒng)計和分析工作。建立政府統(tǒng)計和行業(yè)管理部門分工負責的服務業(yè)統(tǒng)計工作機制,完善服務業(yè)統(tǒng)計調查方法和指標體系,健全服務業(yè)信息發(fā)布制度。結合第二次全國經濟普查,摸清我市服務業(yè)發(fā)展狀況,推進服務業(yè)數(shù)據庫建設,為制定規(guī)劃和政策提供依據。各縣(市、區(qū))要落實專門資金,做好服務業(yè)統(tǒng)計進社區(qū)(村)工作。各縣(市、區(qū))、各服務業(yè)發(fā)展工作推進組要加強服務業(yè)發(fā)展形勢分析,每半年形成服務業(yè)發(fā)展形勢分析報告;同時要針對服務業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的熱點和難點問題,積極開展調查研究。24.建立行業(yè)自律機制。組建紹興市服務業(yè)聯(lián)合會,加強對各服務業(yè)行業(yè)協(xié)會的工作溝通和指導。支持各服務業(yè)行業(yè)協(xié)會積極開展商務咨詢、信息交流和人才培訓等工作,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律互助和橋梁紐帶作用。七、其他,除另有規(guī)定外,僅適用于市區(qū),各縣(市)可參照執(zhí)行。二○○八年八月二十七日第三篇:關于加快發(fā)展家庭服務業(yè)的意見陜西省出臺《關于加快發(fā)展家庭服務業(yè)的意見》記者2011年12月24日獲悉,經陜西省政府同意,省政府辦公廳日前轉發(fā)了省人力資源和社會保障廳《關于加快發(fā)展家庭服務業(yè)的意見》,提出到2015年,建立發(fā)展家庭服務業(yè)的政策體系和監(jiān)管機制,形成以知名度高、信譽好的家庭服務企業(yè)為骨干,服務門類齊全、規(guī)范的家庭服務市場?!兑庖姟芬?,制定陜西省家庭服務業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,重點發(fā)展家政服務、養(yǎng)老服務、社區(qū)照料服務和病患陪護服務等業(yè)態(tài),推進社區(qū)家庭服務站點建設,加快農村社區(qū)綜合服務中心建設,推進家庭服務網絡信息平臺建設,設立區(qū)域性家庭服務統(tǒng)一電話呼叫號碼。《意見》指出,要完善家庭服務業(yè)發(fā)展扶持政策措施,鼓勵農村富余勞動力、就業(yè)困難人員和各類學校畢業(yè)生到家庭服務業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對各類家庭服務機構招用就業(yè)困難人員,簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,可按規(guī)定給予社會保險補貼;對在家庭服務業(yè)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員,可按規(guī)定給予社會保險補貼;對自主創(chuàng)業(yè)從事家庭服務業(yè)的農民工、高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員,按規(guī)定提供開業(yè)指導、小額擔保貸款等“一條龍”服務。《意見》強調,各地要將家庭服務業(yè)作為促進服務業(yè)發(fā)展的支持重點,加大財稅扶持力度。要積極發(fā)展中小型家庭服務企業(yè),同時強化職業(yè)技能培訓和鑒定,加強經營管理和專業(yè)人才培養(yǎng)。規(guī)范家庭服務機構與家庭及從業(yè)人員的關系,健全從業(yè)人員權益維護機制。第四篇:2012年發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)會議紀要2012年區(qū)發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)工作的總體要求是:以貫徹落實市政府辦公廳《關于加快發(fā)展家庭服務業(yè)的意見》(青政辦發(fā)〔〕28號)的政策規(guī)定為主線,加強各成員單位工作的密切協(xié)作,把發(fā)展家庭服務業(yè)作為擴大就業(yè)的新渠道,優(yōu)化政策環(huán)境,加大扶持力度,引導企業(yè)做大做強,實現(xiàn)家庭服務業(yè)健康又好又快發(fā)展。一、做好家庭服務業(yè)發(fā)展有關規(guī)劃的編制實施工作(一)編制實施家政服務、養(yǎng)老服務、社區(qū)照料服務、殘疾人康復及托養(yǎng)服務和物業(yè)管理建設規(guī)劃,推動家庭服務行業(yè)全面發(fā)展。[區(qū)民政局(勞動和社會保障局)牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)殘聯(lián)參加](二)調研我區(qū)家庭服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,研究制定我區(qū)家庭服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作重點。[區(qū)勞動和社會保障局(民政局)牽頭,區(qū)工商局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)參加](三)加強家庭服務業(yè)的組織領導,由區(qū)促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調該項工作,形成統(tǒng)一領導、分工負責、上下聯(lián)動的工作推進機制。適時組織召開一至兩次聯(lián)席會議。(區(qū)勞動和社會保障局牽頭,各成員單位參加)二、完善和落實相關扶持政策(四)制定出臺鼓勵家庭服務機構吸納就業(yè)崗位補貼、社會保險補貼和穩(wěn)定就業(yè)崗位獎勵等具體操作辦法,并抓好落實。(區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)財政局負責)(五)抓好對家庭服務機構的自謀職業(yè)扶持金、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼、個人創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款貼息暫行辦法等一系列創(chuàng)業(yè)政策的落實,規(guī)范申領程序和要求,嚴格資金發(fā)放和管理,不斷加大對創(chuàng)辦家庭服務機構的政策扶持力度。(區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)財政局負責)(六)落實扶持員工制家政服務企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,按有關稅收政策規(guī)定,對符合條件的小型微利企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。(區(qū)財政局牽頭,區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)服務業(yè)發(fā)展局、區(qū)勞動和社會保障局參加)(七)推進社區(qū)日間照料中心建設,將街道社區(qū)服務中心和城市社區(qū)綜合服務用房面積達標建設納入區(qū)政府工作計劃目標。[區(qū)民政局(勞動和社會保障局)、區(qū)發(fā)展改革局負責]三、開展家庭服務業(yè)就業(yè)服務(八)加強家庭服務從業(yè)人員的就業(yè)服務,免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導和職業(yè)介紹,培育扶持具有本地特色的家庭服務勞務品牌,促進有組織的勞務對接。(區(qū)勞動和社會保障局負責)(九)增設“家庭服務”窗口,定期舉辦家庭服務業(yè)企業(yè)招聘專場洽談會,為家庭服務業(yè)企業(yè)免費提供服務。(區(qū)勞動和社會保障局負責)(十)貫徹落實積極的就業(yè)政策,在稅收減免、社保補貼、開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、小額擔保貸款等方面加大扶持力度,鼓勵農民工、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等各類勞動者到家庭服務業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(區(qū)勞動和社會保障局牽頭,區(qū)財政局、區(qū)服務業(yè)發(fā)展局、區(qū)總工會、共青團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)參加)四、支持家庭服務企業(yè)做大做強(十一)積極引導家庭服務企業(yè)通過資源整合和連鎖經營、加盟經營等方式擴大服務規(guī)模、增加服務網點,實現(xiàn)經營上規(guī)模、服務上質量、管理上水平,不斷提高市場競爭力。(區(qū)發(fā)展和改革局牽頭,區(qū)財政局、區(qū)勞動和社會保障局參加)(十二)扶持和培育家庭服務業(yè)企業(yè)發(fā)展,樹立一批知名家庭服務品牌,培育市場開拓能力強、輻射帶動作用大、管理服務水平高的企業(yè)。(區(qū)勞動和社會保障局牽頭,各成員單位參加)五、探索推動家庭服務重點業(yè)態(tài)發(fā)展(十三)進一步完善社會養(yǎng)老服務發(fā)展政策,加大財政扶持力度,積極發(fā)展社區(qū)日間照料中心和專業(yè)化養(yǎng)老服務機構。把市場化養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展作為家庭服務業(yè)重點發(fā)展任務,鼓勵和支持社會民營資本和國際資本進入養(yǎng)老服務市場,培育發(fā)展專業(yè)化的養(yǎng)老服務機構,鼓勵家庭服務企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,開發(fā)居家養(yǎng)老服務項目,創(chuàng)新服務模式,開展多層次養(yǎng)老服務,滿足不同層次的家庭服務需求。完善殘疾人托養(yǎng)服務政策,規(guī)范殘疾人社區(qū)、居家托養(yǎng)服務,鼓勵發(fā)展殘疾人居家服務,擴大殘疾人社區(qū)、居家托養(yǎng)數(shù)量。[區(qū)民政局(勞動和社會保障局)、區(qū)殘聯(lián)牽頭,區(qū)財政局參加](十四)扶持建立員工制家政服務機構,力爭使家政服務、養(yǎng)老服務、社區(qū)照料服務和病患陪護服務等業(yè)態(tài)的家庭服務機構數(shù)量和規(guī)模都有一個明顯的增長。(區(qū)勞動和社會保障局牽頭,區(qū)服務業(yè)發(fā)展局、區(qū)財政局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)參加)(十五)探索研究病患陪護服務的有效途徑和辦法,鼓勵各類家庭服務機構與醫(yī)療服務機構加強合作,發(fā)展和規(guī)范病患陪護服務。(區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)勞動和社會保障局負責)六、建立家庭服務業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地(十六)建立家庭服務業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,依托孵化平臺促進家庭服務業(yè)快速發(fā)展。集中為創(chuàng)業(yè)者提供經營場所、辦公設施及物業(yè)管理,初步形成開發(fā)區(qū)家庭服務機構群,通過政府引導和規(guī)范,逐步形成產業(yè)聯(lián)盟,成立行業(yè)協(xié)會,從而達到規(guī)范、發(fā)展家庭服務業(yè)的目的。(區(qū)勞動和社會保障局負責)(十七)鼓勵支持有創(chuàng)業(yè)意愿、有志于家庭服務業(yè)的人員參加創(chuàng)業(yè)培訓,培養(yǎng)從事家庭服務的經營管理人才,為行業(yè)發(fā)展提供人才支持和儲備。(區(qū)勞動和社會保障局負責)(十八)對家庭服務業(yè)所涉及的創(chuàng)業(yè)孵化和行業(yè)發(fā)展扶持政策“打包”,形成扶持政策“一站式”咨詢、辦理模式,提高工作效率,凸顯政策實效,增強對創(chuàng)業(yè)者的吸引力。(區(qū)勞動和社會保障局負責)七、大力開展職業(yè)技能培訓工作(十九)實施家庭服務業(yè)從業(yè)人員定向培訓工程,以家政服務員、養(yǎng)老護理員、病患陪護員以及向家庭提供服務的衛(wèi)生保潔員、室內水電暖及管道維修人員、入戶理發(fā)員、家庭營養(yǎng)與保健員、育嬰員等為重點,依托區(qū)技工學校和定點職業(yè)培訓機構等,探索供需合作的培訓模式,使有培訓需求的家庭服務從業(yè)人員都能得到一次以上的技能培訓。[區(qū)勞動和社會保障局(民政局)牽頭,區(qū)財政局、區(qū)服務業(yè)發(fā)展局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)參加](二十)組織開展家庭服務機構專職教師和具有一定規(guī)模的家庭服務機構管理人員培訓,圍繞新知識、新技能和現(xiàn)代企業(yè)經營理念、經營模式等進行授課輔導。(區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)財政局負責)(二十一)在區(qū)服務業(yè)培訓基地現(xiàn)有資源的基礎上,通過增加實訓設備,建設家庭服務業(yè)從業(yè)人員實訓基地,提高實訓能力。(區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)財政局負責)(二十二)積極參加市第十二屆職業(yè)技能大賽,選撥培育一批家庭服務明星,擴大家庭服務業(yè)企業(yè)的影響力和知名度。(區(qū)勞動和社會保障局牽頭,區(qū)財政、區(qū)總工會、共青團區(qū)局、區(qū)婦聯(lián)參加)八、規(guī)范家庭服務業(yè)市場秩序(二十三)加強家庭服務業(yè)從業(yè)人員隊伍管理,開展職業(yè)道德、行為禮儀、法律、安全、衛(wèi)生等知識培訓,實行從業(yè)人員持證上崗,掛牌服務。(區(qū)勞動和社會保障局牽頭,區(qū)財政、區(qū)服務業(yè)發(fā)展局、區(qū)總工會、共青團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)參加)(二十四)加強家庭服務業(yè)市場監(jiān)管和誠信建設,依法規(guī)范家庭服務機構經營行為,指導做好服務矛盾糾紛的處理工作。(區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)服務業(yè)發(fā)展局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)負責)
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