【文章內(nèi)容簡介】 任由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長擔任，副主任由區(qū)政府分管食品安全工作領(lǐng)導擔任，區(qū)食品安全委員會辦公室（以下簡稱區(qū)食安辦）設(shè)在區(qū)市場監(jiān)管局，辦公室主任由區(qū)市場監(jiān)管局局長兼任。根據(jù)事件處臵需要，區(qū)食安委下設(shè)事件調(diào)查、危害控制、醫(yī)療救治、檢測評估、維護穩(wěn)定、物資供應(yīng)、新聞報道等7個工作組，分別開展相關(guān)工作。如事件涉及較大范圍經(jīng)濟賠償問題，可單設(shè)民事賠償組，民事賠償組牽頭部門由區(qū)食安委臨時指定，指導做好相關(guān)善后工作。 區(qū)食安委職責 負責統(tǒng)一領(lǐng)導全區(qū)食品安全事件的應(yīng)急處臵；研究重大應(yīng)急決策和部署；組織發(fā)布事件的重要信息；審議批準區(qū)食安辦提交的應(yīng)急處臵工作報告；應(yīng)急處臵的其他工作。 區(qū)食安辦職責承 擔區(qū)食安委的日常工作，負責貫徹落實區(qū)食安委應(yīng)急處臵的各項決策部署；組織分析評估食品安全事件級別，發(fā)布預警，下達應(yīng)急處臵任務(wù)；檢查督促、協(xié)調(diào)指導應(yīng) 急工作組及成員單位做好各項應(yīng)急處臵；建立和管理區(qū)級應(yīng)急處臵專家?guī)?；組織監(jiān)測、收集來自網(wǎng)絡(luò)、媒體、公眾、企業(yè)、技術(shù)機構(gòu)、成員單位及其他渠道獲得的食 品安全事件信息，組織分析研判，按規(guī)定程序處臵；向市食安辦、市食安委及其成員單位報告、通報事件應(yīng)急處臵工作開展情況；組織信息發(fā)布，必要時接受媒體采 訪。組織指導食品安全事件應(yīng)急體系建設(shè)和應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急保障等能力建設(shè)；組織編制和修訂應(yīng)急預案及其工作手冊；開展應(yīng)急處臵宣傳、教育、培訓、演練；對外發(fā)布食品安全事件信息；負責保障食安委和食安辦所需的應(yīng)急指揮車輛、辦公設(shè)備等應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施。 區(qū)食安委成員單位職責各成員單位在區(qū)食安委統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作，積極參與應(yīng)急救援，完成區(qū)食安委賦予的各項任務(wù)。區(qū)委宣傳部：負責把握食品安全事件新聞報道的正確導向，加強對互聯(lián)網(wǎng)信息管理和網(wǎng)上輿論引導，指導協(xié)調(diào)新聞單位做好食品安全事件的新聞報道；指導事件調(diào)查處臵部門及時發(fā)布權(quán)威信息。區(qū)編辦：負責食品監(jiān)管部門監(jiān)管職責的調(diào)整和完善。區(qū)法制辦：負責對各級食品安全監(jiān)管部門依法行政的監(jiān)督指導。區(qū)農(nóng)業(yè)局：負責食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全事件中違法行為的調(diào)查處理，并依法采取必要的應(yīng)急處臵措施，防止或者減輕社會危害；負責有關(guān)應(yīng)急處臵檢測隊伍建設(shè)，組織開展食用農(nóng)產(chǎn)品檢測評估，提出評估結(jié)論。區(qū)市場監(jiān)管局：負責食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全事件中違法行為的調(diào)查處理，負責食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品安全事件中生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法行為的調(diào)查處理，負責食鹽引起的食品安全事件中違法行為的調(diào)查處理，并依法采取必要的應(yīng)急處臵措施，防止或者減輕社會危害；負責對食品安全事件發(fā)生單位法定代表人主體資格進行調(diào)查處理；負責有關(guān)應(yīng)急處臵檢測隊伍建設(shè)。區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局：負責為區(qū)食安辦提供技術(shù)支持，會同食品安全監(jiān)管部門開展事件調(diào)查、核定事件級別；會同食品安全監(jiān)管部門提出應(yīng)急響應(yīng)建議；負責應(yīng)急處臵工作醫(yī)療救援力量建設(shè)；組織醫(yī)療救治，協(xié)調(diào)現(xiàn)場處臵及技術(shù)調(diào)查；提供相關(guān)標準解釋；負責有關(guān)應(yīng)急處臵檢測隊伍建設(shè)。區(qū)經(jīng)貿(mào)局：負責食品安全事件應(yīng)急處臵所需儲備救治藥品及相關(guān)產(chǎn)品的保障供給；負責食品安全事件應(yīng)急救援所需部分生活必需品的組織和供應(yīng)；協(xié)助對乳品、轉(zhuǎn)基因食品、酒類等特定食品工業(yè)中食品安全事件的調(diào)查和應(yīng)急處臵。區(qū)發(fā)改局：負責組織食品安全所需物資的收儲、動用、輪換、管理和保障。區(qū)水利局：負責水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全事件中違法行為的調(diào)查處理，并依法采取必要的處臵措施，防止或者減輕社會危害。區(qū)林業(yè)局：負責林果產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品等質(zhì)量安全事件中違法行為的調(diào)查處理，并依法采取必要的處臵措施，防止或者減輕社會危害。區(qū)糧食局：負責糧食收購、儲存環(huán)節(jié)和政策性用糧購銷活動中違法行為的調(diào)查處理，并依法采取必要的處臵措施，防止或者減輕社會危害。區(qū)教體局：負責協(xié)助食品安全監(jiān)管部門對學校食堂、學生營養(yǎng)餐、學校周邊食品經(jīng)營發(fā)生的食品安全事件進行調(diào)查，組織開展相關(guān)應(yīng)急處臵。區(qū)城管局：負責協(xié)助食品安全監(jiān)管部門對食品攤販發(fā)生的食品安全事件進行調(diào)查，并依法采取必要的處臵措施，防止或者減輕社會危害。區(qū)民政局：負責協(xié)助食品安全監(jiān)管部門對敬老院食堂發(fā)生的食品安全事件進行調(diào)查，組織開展相關(guān)應(yīng)急處臵；負責協(xié)助做好受食品安全事件影響、生活困難群眾的臨時救助工作。區(qū)民宗局：負責協(xié)助食品安全監(jiān)管部門開展清真食品相關(guān)食品安全事件中的調(diào)查處臵，配合開展相關(guān)技術(shù)鑒定工作。區(qū)文廣旅游局：在區(qū)委宣傳部的指導下，協(xié)調(diào)做好食品安全事件應(yīng)急處臵的新聞報道工作。負責協(xié)助食品安全監(jiān)管部門對農(nóng)家樂及涉及旅游的食品安全事件進行應(yīng)急處臵。區(qū)環(huán)保局：負責組織協(xié)調(diào)環(huán)境污染次生的食品安全事件的調(diào)查處臵；指導協(xié)調(diào)地方政府開展環(huán)境污染處臵；對造成一般以上食品安全事件的環(huán)境違法行為依法進行處理。區(qū)物價局：負責受理消費者價格投訴，配合其它執(zhí)法部門開展重大食品安全事故的調(diào)查處理。公安XX分局：負責食品安全事件中涉嫌犯罪行為的偵查，加強對食品安全事件現(xiàn)場的治安管理，有效維護社會治安秩序。區(qū)監(jiān)察局：負責對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，在食品安全事件以及應(yīng)急處臵中失職、瀆職等違法行為的調(diào)查處理。區(qū)財政局：負責食品安全事件應(yīng)急處臵資金保障及資金食用監(jiān)督管理。 區(qū)食安委應(yīng)急工作組組成及職責各工作組在區(qū)食安委的統(tǒng)一指揮下開展工作，并隨時向區(qū)食安辦報告進展情況。（1）醫(yī)療救治組 組成：區(qū)衛(wèi)計局牽頭，主管領(lǐng)導任組長，必要時公安部門配合交通疏導和治安保障。職責：結(jié)合事件調(diào)查情況，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)，迅速組織搶救隊伍，盡快查明致?。ㄋ溃┰?，制定最佳救治方案，提出救治措施，積極實施救治，最大限度降低危害。（2）危害控制組組成：由區(qū)食安委根據(jù)事件發(fā)生情況，按照成員單位職能確定牽頭單位和參加單位。職責：監(jiān)督、指導相關(guān)職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品，嚴格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大。（3）事件調(diào)查組組成：由區(qū)食安委根據(jù)事件發(fā)生情況，按照成員單位職能確定牽頭單位和參加單位。職責：協(xié)調(diào)食安委有關(guān)成員單位開展應(yīng)急救援工作，監(jiān)督應(yīng)急處臵措施的落實；調(diào)查事件發(fā)生原因，確定事件性質(zhì)和等級，評估事件影響，作出調(diào)查結(jié)論，提出事件防范意見和處理意見。區(qū)衛(wèi)計局負責查明事件致?。ㄋ溃┰颍鞒稣{(diào)查結(jié)論，評估事件影響，提出事件防范意見；有關(guān)成員單位負責查明事件發(fā)生的監(jiān)管漏洞以及導致事件發(fā)生的第一責任原因，作出調(diào)查結(jié)論，提出監(jiān)管處理意見以及防范措施；公安XX分局負責對涉嫌犯罪的立案偵辦，查清事實，依法追究刑事責任；區(qū)監(jiān)察局負責對成員單位及其他工作人員失職、瀆職等行為進行調(diào)查。根據(jù)實際需要，可以派出部分人員赴現(xiàn)場開展事件調(diào)查。（4）檢測評估組組成：區(qū)衛(wèi)計局牽頭，主管領(lǐng)導任組長，區(qū)食安委相關(guān)成員單位的檢測檢驗技術(shù)機構(gòu)配合。職 責：負責可疑樣品的封存，提出檢測方案和要求，組織開展相關(guān)檢測，綜合分析各方檢測數(shù)據(jù)。配合事件調(diào)查組，查找事件原因和評估事件發(fā)展趨勢，預測事件后 果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考，檢測評估結(jié)果要及時報區(qū)食安辦。必要時檢測評估組可與事件調(diào)查組一并開展工作。（5）維護穩(wěn)定組組成：公安XX分局牽頭，主管領(lǐng)導任組長。職責：組織事件現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導，積極化解因事件造成的矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。必要時，凍結(jié)事件發(fā)生單位及主要責任人資產(chǎn)，對肇事者及相關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。（6）物資供應(yīng)組組成：區(qū)發(fā)改局牽頭，主管領(lǐng)導任組長，區(qū)經(jīng)貿(mào)局配合。職責：協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供各類應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資，組織應(yīng)急救援物資的籌備，確保應(yīng)急所需物資和生活用品及時供應(yīng)。加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時進行補充和更新。（7）新聞報道組 組成：區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)文廣旅游局、政府網(wǎng)站配合組織實施。職責：配合區(qū)食安辦組織事件處臵新聞報道和輿論引導，把握食品安全事件報道工作的正確導向，指導協(xié)調(diào)新聞宣傳單位做好食品安全事件的新聞報道，配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布。 區(qū)應(yīng)急處置檢驗檢測機構(gòu)職責區(qū) 級醫(yī)療、疾病預防控制以及區(qū)食安委各成員單位的食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)（含第三方食品檢測機構(gòu)）作為食品安全事件應(yīng)急處臵專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，應(yīng)當在區(qū)食安辦及其 上級行政主管部門組織領(lǐng)導下開展應(yīng)急處臵相關(guān)技術(shù)支撐工作。食品安全事件發(fā)生后，各應(yīng)急處臵檢驗檢測機構(gòu)嚴格按照區(qū)食安辦的統(tǒng)一調(diào)配開展工作。 區(qū)應(yīng)急處置專家隊伍職責區(qū)食安辦建立食品安全事件應(yīng)急處臵專家?guī)臁Ｊ称钒踩录l(fā)生后，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專家，組建食品安全事件專家組，對食品安全事件應(yīng)急處臵工作提供咨詢、提出建議、技術(shù)指導。、報告、預警 信息監(jiān)測區(qū)食安辦和區(qū)食安委成員單位要加強食品安全信息搜集與監(jiān)測，開展食品安全風險分析，及時發(fā)現(xiàn)事件苗頭，早預警、早處臵，有效控制事態(tài)發(fā)展蔓延；對重大、敏感性強的食品安全信息要跟蹤監(jiān)測，建立信息通報、分析研判、分級處臵機制。監(jiān)測信息的主要內(nèi)容包括：（1）來自廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)及移動網(wǎng)絡(luò)等媒體上的食品安全相關(guān)輿情信息。（2）食品安全事件發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事件生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息。（3）醫(yī)療機構(gòu)報告的信息。（4）食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果。（5）經(jīng)核實的公眾舉報信息。（6）有關(guān)部門通報的食品安全事件信息。（7）日常監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的食品安全信息。（8）上級政府和部門以及其他市區(qū)通報我區(qū)的信息。（9）其他渠道獲取的食品安全事件信息。 信息報告 信息來源報告（1）食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品已造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，以及發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，必須在30分鐘內(nèi)向區(qū)市場監(jiān)管局和其他相關(guān)食安委成員單位報告。（2）接收食品安全事件病人的醫(yī)療機構(gòu)，在作出集體性食物中毒或食源性疾病判斷后，必須在2小時內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生計生局報告。（3）食品安全檢測技術(shù)機構(gòu)（含第三方食品檢測機構(gòu)）、有關(guān)社會團體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事件相關(guān)情況，要及