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學校食品安全事件應急預案(編輯修改稿)

2024-10-25 08:19 本頁面
 

【文章內容簡介】 任由區(qū)政府常務副區(qū)長擔任,副主任由區(qū)政府分管食品安全工作領導擔任,區(qū)食品安全委員會辦公室(以下簡稱區(qū)食安辦)設在區(qū)市場監(jiān)管局,辦公室主任由區(qū)市場監(jiān)管局局長兼任。根據事件處臵需要,區(qū)食安委下設事件調查、危害控制、醫(yī)療救治、檢測評估、維護穩(wěn)定、物資供應、新聞報道等7個工作組,分別開展相關工作。如事件涉及較大范圍經濟賠償問題,可單設民事賠償組,民事賠償組牽頭部門由區(qū)食安委臨時指定,指導做好相關善后工作。 區(qū)食安委職責 負責統一領導全區(qū)食品安全事件的應急處臵;研究重大應急決策和部署;組織發(fā)布事件的重要信息;審議批準區(qū)食安辦提交的應急處臵工作報告;應急處臵的其他工作。 區(qū)食安辦職責承 擔區(qū)食安委的日常工作,負責貫徹落實區(qū)食安委應急處臵的各項決策部署;組織分析評估食品安全事件級別,發(fā)布預警,下達應急處臵任務;檢查督促、協調指導應 急工作組及成員單位做好各項應急處臵;建立和管理區(qū)級應急處臵專家?guī)?;組織監(jiān)測、收集來自網絡、媒體、公眾、企業(yè)、技術機構、成員單位及其他渠道獲得的食 品安全事件信息,組織分析研判,按規(guī)定程序處臵;向市食安辦、市食安委及其成員單位報告、通報事件應急處臵工作開展情況;組織信息發(fā)布,必要時接受媒體采 訪。組織指導食品安全事件應急體系建設和應急隊伍、應急裝備、應急保障等能力建設;組織編制和修訂應急預案及其工作手冊;開展應急處臵宣傳、教育、培訓、演練;對外發(fā)布食品安全事件信息;負責保障食安委和食安辦所需的應急指揮車輛、辦公設備等應急設備、設施。 區(qū)食安委成員單位職責各成員單位在區(qū)食安委統一領導下開展工作,積極參與應急救援,完成區(qū)食安委賦予的各項任務。區(qū)委宣傳部:負責把握食品安全事件新聞報道的正確導向,加強對互聯網信息管理和網上輿論引導,指導協調新聞單位做好食品安全事件的新聞報道;指導事件調查處臵部門及時發(fā)布權威信息。區(qū)編辦:負責食品監(jiān)管部門監(jiān)管職責的調整和完善。區(qū)法制辦:負責對各級食品安全監(jiān)管部門依法行政的監(jiān)督指導。區(qū)農業(yè)局:負責食用農產品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全事件中違法行為的調查處理,并依法采取必要的應急處臵措施,防止或者減輕社會危害;負責有關應急處臵檢測隊伍建設,組織開展食用農產品檢測評估,提出評估結論。區(qū)市場監(jiān)管局:負責食品生產經營環(huán)節(jié)食品安全事件中違法行為的調查處理,負責食品包裝材料、容器、食品生產經營工具等食品相關產品安全事件中生產加工環(huán)節(jié)違法行為的調查處理,負責食鹽引起的食品安全事件中違法行為的調查處理,并依法采取必要的應急處臵措施,防止或者減輕社會危害;負責對食品安全事件發(fā)生單位法定代表人主體資格進行調查處理;負責有關應急處臵檢測隊伍建設。區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局:負責為區(qū)食安辦提供技術支持,會同食品安全監(jiān)管部門開展事件調查、核定事件級別;會同食品安全監(jiān)管部門提出應急響應建議;負責應急處臵工作醫(yī)療救援力量建設;組織醫(yī)療救治,協調現場處臵及技術調查;提供相關標準解釋;負責有關應急處臵檢測隊伍建設。區(qū)經貿局:負責食品安全事件應急處臵所需儲備救治藥品及相關產品的保障供給;負責食品安全事件應急救援所需部分生活必需品的組織和供應;協助對乳品、轉基因食品、酒類等特定食品工業(yè)中食品安全事件的調查和應急處臵。區(qū)發(fā)改局:負責組織食品安全所需物資的收儲、動用、輪換、管理和保障。區(qū)水利局:負責水產品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質量安全事件中違法行為的調查處理,并依法采取必要的處臵措施,防止或者減輕社會危害。區(qū)林業(yè)局:負責林果產品、蜂產品等質量安全事件中違法行為的調查處理,并依法采取必要的處臵措施,防止或者減輕社會危害。區(qū)糧食局:負責糧食收購、儲存環(huán)節(jié)和政策性用糧購銷活動中違法行為的調查處理,并依法采取必要的處臵措施,防止或者減輕社會危害。區(qū)教體局:負責協助食品安全監(jiān)管部門對學校食堂、學生營養(yǎng)餐、學校周邊食品經營發(fā)生的食品安全事件進行調查,組織開展相關應急處臵。區(qū)城管局:負責協助食品安全監(jiān)管部門對食品攤販發(fā)生的食品安全事件進行調查,并依法采取必要的處臵措施,防止或者減輕社會危害。區(qū)民政局:負責協助食品安全監(jiān)管部門對敬老院食堂發(fā)生的食品安全事件進行調查,組織開展相關應急處臵;負責協助做好受食品安全事件影響、生活困難群眾的臨時救助工作。區(qū)民宗局:負責協助食品安全監(jiān)管部門開展清真食品相關食品安全事件中的調查處臵,配合開展相關技術鑒定工作。區(qū)文廣旅游局:在區(qū)委宣傳部的指導下,協調做好食品安全事件應急處臵的新聞報道工作。負責協助食品安全監(jiān)管部門對農家樂及涉及旅游的食品安全事件進行應急處臵。區(qū)環(huán)保局:負責組織協調環(huán)境污染次生的食品安全事件的調查處臵;指導協調地方政府開展環(huán)境污染處臵;對造成一般以上食品安全事件的環(huán)境違法行為依法進行處理。區(qū)物價局:負責受理消費者價格投訴,配合其它執(zhí)法部門開展重大食品安全事故的調查處理。公安XX分局:負責食品安全事件中涉嫌犯罪行為的偵查,加強對食品安全事件現場的治安管理,有效維護社會治安秩序。區(qū)監(jiān)察局:負責對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,在食品安全事件以及應急處臵中失職、瀆職等違法行為的調查處理。區(qū)財政局:負責食品安全事件應急處臵資金保障及資金食用監(jiān)督管理。 區(qū)食安委應急工作組組成及職責各工作組在區(qū)食安委的統一指揮下開展工作,并隨時向區(qū)食安辦報告進展情況。(1)醫(yī)療救治組 組成:區(qū)衛(wèi)計局牽頭,主管領導任組長,必要時公安部門配合交通疏導和治安保障。職責:結合事件調查情況,組織協調醫(yī)療機構,迅速組織搶救隊伍,盡快查明致?。ㄋ溃┰颍贫ㄗ罴丫戎畏桨?,提出救治措施,積極實施救治,最大限度降低危害。(2)危害控制組組成:由區(qū)食安委根據事件發(fā)生情況,按照成員單位職能確定牽頭單位和參加單位。職責:監(jiān)督、指導相關職能部門召回、下架、封存有關食品、原料、食品添加劑及相關產品,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。(3)事件調查組組成:由區(qū)食安委根據事件發(fā)生情況,按照成員單位職能確定牽頭單位和參加單位。職責:協調食安委有關成員單位開展應急救援工作,監(jiān)督應急處臵措施的落實;調查事件發(fā)生原因,確定事件性質和等級,評估事件影響,作出調查結論,提出事件防范意見和處理意見。區(qū)衛(wèi)計局負責查明事件致?。ㄋ溃┰颍鞒稣{查結論,評估事件影響,提出事件防范意見;有關成員單位負責查明事件發(fā)生的監(jiān)管漏洞以及導致事件發(fā)生的第一責任原因,作出調查結論,提出監(jiān)管處理意見以及防范措施;公安XX分局負責對涉嫌犯罪的立案偵辦,查清事實,依法追究刑事責任;區(qū)監(jiān)察局負責對成員單位及其他工作人員失職、瀆職等行為進行調查。根據實際需要,可以派出部分人員赴現場開展事件調查。(4)檢測評估組組成:區(qū)衛(wèi)計局牽頭,主管領導任組長,區(qū)食安委相關成員單位的檢測檢驗技術機構配合。職 責:負責可疑樣品的封存,提出檢測方案和要求,組織開展相關檢測,綜合分析各方檢測數據。配合事件調查組,查找事件原因和評估事件發(fā)展趨勢,預測事件后 果,為制訂現場搶救方案和采取控制措施提供參考,檢測評估結果要及時報區(qū)食安辦。必要時檢測評估組可與事件調查組一并開展工作。(5)維護穩(wěn)定組組成:公安XX分局牽頭,主管領導任組長。職責:組織事件現場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導,積極化解因事件造成的矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。必要時,凍結事件發(fā)生單位及主要責任人資產,對肇事者及相關人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。(6)物資供應組組成:區(qū)發(fā)改局牽頭,主管領導任組長,區(qū)經貿局配合。職責:協調相關部門提供各類應急救援裝備和救災物資,組織應急救援物資的籌備,確保應急所需物資和生活用品及時供應。加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時進行補充和更新。(7)新聞報道組 組成:區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)文廣旅游局、政府網站配合組織實施。職責:配合區(qū)食安辦組織事件處臵新聞報道和輿論引導,把握食品安全事件報道工作的正確導向,指導協調新聞宣傳單位做好食品安全事件的新聞報道,配合相關部門做好信息發(fā)布。 區(qū)應急處置檢驗檢測機構職責區(qū) 級醫(yī)療、疾病預防控制以及區(qū)食安委各成員單位的食品安全相關技術機構(含第三方食品檢測機構)作為食品安全事件應急處臵專業(yè)技術機構,應當在區(qū)食安辦及其 上級行政主管部門組織領導下開展應急處臵相關技術支撐工作。食品安全事件發(fā)生后,各應急處臵檢驗檢測機構嚴格按照區(qū)食安辦的統一調配開展工作。 區(qū)應急處置專家隊伍職責區(qū)食安辦建立食品安全事件應急處臵專家?guī)?。食品安全事件發(fā)生后,從專家?guī)熘写_定相關專家,組建食品安全事件專家組,對食品安全事件應急處臵工作提供咨詢、提出建議、技術指導。、報告、預警 信息監(jiān)測區(qū)食安辦和區(qū)食安委成員單位要加強食品安全信息搜集與監(jiān)測,開展食品安全風險分析,及時發(fā)現事件苗頭,早預警、早處臵,有效控制事態(tài)發(fā)展蔓延;對重大、敏感性強的食品安全信息要跟蹤監(jiān)測,建立信息通報、分析研判、分級處臵機制。監(jiān)測信息的主要內容包括:(1)來自廣播、電視、報刊、互聯網及移動網絡等媒體上的食品安全相關輿情信息。(2)食品安全事件發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事件生產經營單位報告的信息。(3)醫(yī)療機構報告的信息。(4)食品安全相關技術機構監(jiān)測和分析結果。(5)經核實的公眾舉報信息。(6)有關部門通報的食品安全事件信息。(7)日常監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測中發(fā)現的食品安全信息。(8)上級政府和部門以及其他市區(qū)通報我區(qū)的信息。(9)其他渠道獲取的食品安全事件信息。 信息報告 信息來源報告(1)食品生產經營者發(fā)現其生產經營的食品已造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,以及發(fā)生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位,必須在30分鐘內向區(qū)市場監(jiān)管局和其他相關食安委成員單位報告。(2)接收食品安全事件病人的醫(yī)療機構,在作出集體性食物中毒或食源性疾病判斷后,必須在2小時內向區(qū)衛(wèi)生計生局報告。(3)食品安全檢測技術機構(含第三方食品檢測機構)、有關社會團體及個人發(fā)現食品安全事件相關情況,要及
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