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正文內(nèi)容

農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題和對策建議(編輯修改稿)

2024-10-25 08:09 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 辦事和休息的椅子、飲水設(shè)備;各窗口有明顯的標(biāo)識牌和事項(xiàng)辦理公示牌;各窗口有事項(xiàng)咨詢、辦理事項(xiàng)記錄本、一次性告知服務(wù)卡;有公示告知欄等“八有”標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民服務(wù)中心配備了電子屏幕,每個(gè)服務(wù)窗口配備一臺電腦。同時(shí),延伸建好了村農(nóng)民服務(wù)站、組農(nóng)民服務(wù)點(diǎn),構(gòu)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級農(nóng)民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2.加強(qiáng)軟件建設(shè)。堅(jiān)持服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則,凡是與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各種行政審批、技術(shù)服務(wù)、社會事業(yè)服務(wù)等事項(xiàng)都集中到中心統(tǒng)一辦理。印制了農(nóng)民服務(wù)指南、每一項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)的辦事流程圖和注意事項(xiàng)的宣傳冊頁,方便了群眾辦事。同時(shí)公開服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到公開、透明,讓群眾知曉,接受群眾監(jiān)督。規(guī)范“中心”的運(yùn)行。明確了各服務(wù)窗口的工作職責(zé);健全完善辦事公開、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、收費(fèi)管理、考勤考核和責(zé)任追究等各項(xiàng)規(guī)章制度,并執(zhí)行到位;中心工作人員掛牌或持證上崗;堅(jiān)持日??记谥贫?,做到獎(jiǎng)懲分明兌現(xiàn)到位;設(shè)立了意見箱、公布投訴電話,接受群眾監(jiān)督。(四)以解決損害農(nóng)民群眾利益問題為目標(biāo),推進(jìn)“三資”管理規(guī)范化農(nóng)村“三資”問題歷來是村民與村干部最關(guān)心的熱點(diǎn)問題,也是影響村級班子團(tuán)結(jié)和黨群干群關(guān)系的重要因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)把規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理作為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)重要內(nèi)容,創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”管理機(jī)制,全面推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)、農(nóng)村集體公共資源交易制度,不斷加強(qiáng)對農(nóng)村“三資”的監(jiān)督和管理。建好一本明白賬。通過財(cái)務(wù)清理、清產(chǎn)核資,對財(cái)務(wù)管理混亂村重點(diǎn)治理等方式把家底搞清,建好“三資”管理臺賬,并張榜公示,讓群眾對集體財(cái)產(chǎn)有一本明白賬。嚴(yán)格實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)代理”制度。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理中心,對村級財(cái)務(wù)實(shí)行“錢賬雙代管”,做到“四個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一票據(jù),統(tǒng)一會計(jì)核算,統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開,統(tǒng)一財(cái)務(wù)檔案。并嚴(yán)格村級財(cái)務(wù)票據(jù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)核銷制度,規(guī)范收支行為,最大限度預(yù)防虛開發(fā)票貪污、挪用、侵占村集體資金的問題。嚴(yán)格實(shí)行資產(chǎn)資源陽光處置機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了公共資源交易站,要求村級資產(chǎn)資源沒有進(jìn)入縣公共資源交易站交易的,原則上都要進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站交易,不得暗箱操作,違規(guī)處置。凡是違規(guī)處置村集體資產(chǎn)資源的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,絕不姑息遷就。加強(qiáng)對農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督。經(jīng)常督促和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站加強(qiáng)對農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向群眾公布,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)組織查處。(五)以維護(hù)農(nóng)村群眾民主權(quán)利為根本,推進(jìn)“三務(wù)”公開標(biāo)準(zhǔn)化為全面落實(shí)村民的知情權(quán),切實(shí)解決村級“三務(wù)”隨意公開、假公開的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持以公開為貫例,不公開為例外的原則,明確規(guī)定,凡是不涉及國家機(jī)密的都必須公開。同時(shí),對公開內(nèi)容、公開時(shí)間、公開標(biāo)準(zhǔn)、公開責(zé)任進(jìn)行了規(guī)范,使公開的事項(xiàng)一目了然。一是明確公開內(nèi)容。堅(jiān)持人民群眾關(guān)心什么就公開什么的原則,重點(diǎn)抓好“三重一大”事項(xiàng)和農(nóng)村集體“三資”、民政低保、困難救助、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助等資金公開。二是明確公開時(shí)間。堅(jiān)持做到常規(guī)性的按時(shí)公開,如黨務(wù)每半年集中公開一次,政務(wù)、村務(wù)每季度集中公開一次,及時(shí)性的即時(shí)公開。三是明確公開標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)村積極搭建公開平臺,設(shè)立了統(tǒng)一模式的“三務(wù)”固定公開欄。同時(shí),創(chuàng)新公開形式,充分利用科技手段進(jìn)行公開,抓好“三務(wù)”網(wǎng)上公開,用最便捷的方式,把村級“三務(wù)”公開到家,自覺接受群眾監(jiān)督。四是明確公開責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)“三務(wù)”公開工作,并加強(qiáng)對“三務(wù)”公開工作的監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)督查,對公開信息資料不及時(shí)、敷衍應(yīng)付的,予以通報(bào)批評,限期整改;對弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利,造成嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。第四篇:農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題原因及對策農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題原因及對策建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,這是我們黨對反腐倡廉工作認(rèn)識上的一個(gè)新的飛躍,標(biāo)志著我國反腐倡廉進(jìn)入了新的階段。當(dāng)前,農(nóng)村正處在全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵時(shí)期,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)對于改善黨群、干群關(guān)系,維護(hù)黨和政府在群眾中的威性和形象顯得更為重要。因此,我們各級黨委要及時(shí)研究解決村級黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的突出問題,從而推動反腐倡廉工作,取得突出成效,贏得廣大群眾信賴。近年來,隨著黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí),各級黨委十分重視加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分,一起研究,一起抓落實(shí)。在預(yù)防農(nóng)村干部腐敗方面,做了許多有益的探索和實(shí)踐,從而推動了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,尤其是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,健全村級事務(wù)管理制度,建立長效機(jī)制,有效地促進(jìn)農(nóng)村干部廉潔從政、依法履行職責(zé)的自覺性不斷提高,對維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定和加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。但是,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長,當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢發(fā)生了新的變化,還存在不少問題,亟待加以解決。(一)存在的主要問題貪污公款,以權(quán)謀私。近年來,農(nóng)村黨員、干部侵占挪用集體資金、土地征用補(bǔ)償款、私分公款等經(jīng)濟(jì)問題時(shí)有發(fā)生,且有上升的趨勢。有的農(nóng)村干部,在村務(wù)活動中,特別是村集體經(jīng)濟(jì)動作中,工程建設(shè)上搞“暗箱操作”,以權(quán)謀私。如我縣杜江案中參與騙取征地款的龍井鄉(xiāng)廟灣村支書楊止雄就是典型的例證。生活腐化,道德墮落。當(dāng)前,隨著改革開放的深入發(fā)展,西方資本主義腐朽的思想文化,不斷向農(nóng)村各個(gè)領(lǐng)域滲透、蔓延,一些村干部的理想信念淡薄,精神空虛,道德沉淪,“涉黃”、“涉賭”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。某村支書參與賭博賭債達(dá)10多萬元,最后被迫外出打工。又如某村會計(jì)為長期霸占村民之妻,競雙雙外出達(dá)一年之久,至今未歸(兩案均在調(diào)查之中)。有的村干部在利用公務(wù)活動或各種名義,揮霍公款、吃喝玩樂。在村社合并后逐漸顯露出的村級欠款,有的高達(dá)幾十萬元,其中招待費(fèi)用達(dá)數(shù)萬元之多,嚴(yán)重影響了黨群、干群關(guān)系,嚴(yán)重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目光短淺,不思進(jìn)取。一些村干部總認(rèn)為自己始終是農(nóng)民,短短三年一晃而過,換屆自己能否繼續(xù)擔(dān)任還是未知數(shù)。在具體工作中,心中沒有“譜”,往往是就事論事,沒有開拓精神,不思進(jìn)取,目光短淺,沒能很好地帶領(lǐng)群眾脫貧致富。對黨在農(nóng)村的政策、法律法規(guī)、科技知識,自己不學(xué),更不組織群眾學(xué),往往脫離群眾,更多的想自己撈一把。換屆選舉,宗族嚴(yán)重。在村級換屆中,由于村民法制意識不強(qiáng),民主意識不濃,往往認(rèn)為選干部要選自家人,辦事方便,一些別有用心的人利用這種優(yōu)勢進(jìn)入了村干部隊(duì)伍。于是在選舉中不論怎樣做群眾工作,一些能力強(qiáng)、年輕有為的往往落選,黨委的意圖難以實(shí)現(xiàn)。某村在選舉村主任時(shí),出現(xiàn)年滿63歲的當(dāng)選為村主任。觀念淡漠,作風(fēng)粗暴。工作方法簡單,責(zé)任意識不強(qiáng)。有的農(nóng)村干部,工作作風(fēng)簡單粗
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