【文章內(nèi)容簡介】 主任，任期、離任、換屆或免職時，對其任期內(nèi)所在單位財務(wù)收支真實性、合法性和效益性，以及有關(guān)經(jīng)濟活動和責(zé)任目標(biāo)完成情況進行審計，預(yù)防違紀(jì)違法行為的發(fā)生，避免或減少集體經(jīng)濟損失。三是要充分發(fā)揮村民代表和民主理財小組成的作用，切實加強對村集體財務(wù)活動的監(jiān)督。四是強化黨風(fēng)監(jiān)督，將廉政談話、廉政承諾、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度，向村級干部延伸，確保權(quán)力規(guī)范運行。五是探索紀(jì)檢監(jiān)察機 構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)延伸到了基層，在村級建立紀(jì)檢組織，起到 “ 觀察哨 ” 、 “ 責(zé)任崗 ” 的作用。 加大查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件的力度。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把查處農(nóng)村基層黨員干部的違紀(jì)違法行為作為辦案的一個重點，并對一些典型的違紀(jì)違法案件進行公開處理，真正發(fā)揮查處一案、教育一片、穩(wěn)定一方的作用。同時，要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的指導(dǎo)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力度，幫助他們掌握政策界限，改進辦案方法，提高辦案水平，為農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供良好條件和有力保證。特別是要進一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的主業(yè)意識，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委 不辦案或被動辦案的局面，特別要加大對村社干部的違紀(jì)違法行為的查處力度，有效遏制村社干部違紀(jì)違法行為的發(fā)生。 在村社干部配備上，鑒于對不是黨員的村委會干部和社干部紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)無法監(jiān)管，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村委會干部、社干部的配備時應(yīng)積極引導(dǎo)，將優(yōu)秀黨員選配到村社干部崗位上，避免出現(xiàn)監(jiān)督缺位現(xiàn)象發(fā)生。 第三篇：淺議農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題及對策 淺議農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題及對策 為進一步了解和掌握農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，查找存在的問題和不足，研究制訂解決的對策和措施，有效促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展，區(qū) 紀(jì)委監(jiān)察局利用五天時間，由紀(jì)委常委帶隊，分三個組對全區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和信訪工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研采取聽、看、查、問、訪的方式進行，共調(diào)研行政村 16 個、小區(qū)管委會 9 個，走訪村干部、黨員、村民代表 220 余人，發(fā)放調(diào)查問卷 1000 余份，收集村（小區(qū)）干部群眾意見建議 24 條。 一、農(nóng)村干部現(xiàn)狀 全區(qū)共有 65 個行政村， 05 年至今， 60 個村黨支部實行了 “ 兩推一選 ” ， 61 個村委會進行了直選，選舉出新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子共 309 人，其中無任職經(jīng)歷的 120 人（占 39%）。年齡結(jié)構(gòu)為： 35 歲以下 16 人（占 5%）；36— 50 歲 192 人（占 62%）； 51— 60 歲 87 人（占 28%）； 60 歲以上 14 人（占 5%）。知識結(jié)構(gòu)為：大專以上學(xué)歷 16 人（占 5%）；中專（高中）學(xué)歷 125 人（占 40%）；初中及以下學(xué)歷 168 人（占 55%）。 二、存在問題 （一）村干部素質(zhì)待提高。 新一屆村級班子存在未從事過村務(wù)工作的新人多、年齡偏大、文化偏低的現(xiàn)象，村干部的綜合素質(zhì)尚待提高。一是工作方法簡單，有的村干部不善于耐心細致地做群眾工作，習(xí)慣于 “ 通不通三分鐘 ” 來解決問題，許多工作得不到群眾的理解和支持，反而使群眾產(chǎn)生了強烈的抵觸情緒， “ 魚水關(guān)系 ” 變成 “ 水火關(guān)系 ” 。二是工作作風(fēng)有待提高。如：個別干部宴請頻繁。雖然他們有時自費買單，但容易使群眾認為是在用公款大吃大喝，為此而上訪，如紀(jì)委查不出問題，就不肯罷休，影響了社會穩(wěn)定。三是違紀(jì)問題時有發(fā)生， 2024 年至今，全區(qū)共查辦案件 24 件，農(nóng)村干部違紀(jì) 案件 22 件，占 %。四是責(zé)任意識差，工作碌碌無為。如：某村原村干部，任職前是上訪戶，上任三年不思進取，得過且過，沒有工作業(yè)績，群眾怨聲載道，此次換屆落選，又重操舊業(yè)上訪告狀。 （二）民主管理機制欠完善。 一是村民代表大會議事程序和效率還需加強。關(guān)于村民代表會議的制度還不夠具體，村干部對會議的前期準(zhǔn)備工作不到位，加之有的村民計較個人得失，議事不能站在村集體的角度考慮問題，所以在村民代表會上難以形成統(tǒng)一意見，從而在效果上大打折扣。 二是村級財務(wù)委托代理服務(wù)制度執(zhí)行中的財務(wù)監(jiān)管力度待加強。監(jiān)督和核算是會計的兩大職能，委托代理后，核算職能加強了，但由于一個代理會計要管數(shù)村的賬，對各村的經(jīng)濟活動內(nèi)容不掌握，只能以賬論賬。會計委托代理中心人員所監(jiān)督的內(nèi)容僅僅是票據(jù)入賬的合法性。比如，出納要收繳和發(fā)放某一群眾的款項，本應(yīng)記往來賬各一筆，為圖方便，出納擅自沖抵，代理中心無法知曉。 三是村務(wù)公開制度的后續(xù)處理上還需跟進。通過幾年的實踐，目前在農(nóng)村干部中對村務(wù)公開的目的意義思想已統(tǒng)一，對財務(wù)收支、發(fā)展黨員、計劃生育等群眾關(guān)心的內(nèi)容都能自覺公開。從存在 的不足看，主要是公開形式比較單一，大多是通過村務(wù)公開欄張貼，這樣文化程度不高的村民和不經(jīng)常路過公開欄的村民就不能及時了解到相關(guān)內(nèi)容。其次是公開的后續(xù)處置問題。公開后并不等于群眾就沒有了異議，沒有了意見，群眾對公開后的意見建議如何收集、反饋、處理尚缺乏有效的操作規(guī)程。 （三）農(nóng)村干群矛盾需緩和。 據(jù)統(tǒng)計， 2024 年上半年，全區(qū)接待農(nóng)村群眾集體訪 15 批， 186 人，去市赴省進京集體訪 16 批， 177 人，分別比上年同期下降 32%和 20%，雖然取得顯著成績，但信訪總量偏高，農(nóng)村基層干群矛盾有待進一步緩和。上訪集中的焦點 主要表現(xiàn)在：一是村級班子換屆引發(fā)的上訪。農(nóng)村家族觀念嚴(yán)重，兩派爭奪勢力，一派當(dāng)選，另一派則想方設(shè)法把對方拉下臺。二是征地補償引發(fā)的上訪。由于我區(qū)大部分村鄰近市區(qū)等原因，各村村民組成復(fù)雜，征地補償分配方案不能面面俱到，導(dǎo)致利益分配少的村民上訪，最典型、最具爭議的情況是：戶口在本村的外嫁女是否能夠享受該項待遇。按法律只要戶口在本村，就應(yīng)和其他村民一樣享受各種待遇，但如果進行村民表決絕大多數(shù)村民不同意。三是宅基地引發(fā)的上訪，多數(shù)村已十年左右未批宅基，造成很多村民住房緊張，有的村干部違規(guī)為親近人員發(fā)放宅基，村民有怨 氣。有的村為緩解村民宅基緊張狀況，積極推進城中村改造，但由于上級政府不給政策、不予批準(zhǔn)而遲遲不能進行，如： 鎮(zhèn)大金莊村，村民房屋已經(jīng)拆除兩年，新房至今不能動工，村民意見大，存在嚴(yán)重的信訪隱患。 三、原因分析 廉政教育不到位。針對農(nóng)村干部的廉政宣傳教育活動較少，反腐倡廉 “ 大宣教 ” 的氛圍和格局在農(nóng)村中尚未完全形成。開展黨風(fēng)廉政教育的針對性不強、形式單一，使黨風(fēng)廉政教育沒有發(fā)揮應(yīng)有的效果。同時，農(nóng)村 “ 學(xué)習(xí)型 ” 村干部比例太低，絕大多數(shù)農(nóng)村干部對于上級政策、規(guī)定不聞不問，工作時 “ 想當(dāng)然 ” ，上級支一支、動一動；催 一催、學(xué)一學(xué)，根本不存在 “ 自學(xué) ” 、 “ 主動學(xué) ” ，往往是出現(xiàn)問題才知道不應(yīng)該。 宗旨意識不到位。有的村干部官德差，當(dāng)官不為民做主，而是不擇手段利用手中權(quán)力撈取好處。尤其是通過賄選上來的村干部，選舉過程花去數(shù)十萬元，上臺后一心收回投資，爭取大賺一筆，根本沒有心思考慮如何解決村民實際困難、帶領(lǐng)群眾奔小康的問題。 制度落實不到位。制度、 第四篇：淺議農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題及對策 淺議農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題及 對策 淺議農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題及對策為進一步了解和掌握農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，查 找存在的問題和不足，研究制訂解決的對策和措施，有效促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局利用五天時間，由紀(jì)委常委帶隊，分三個組對全區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和信訪工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研采取聽、看、查、問、訪的方式進行，共調(diào)研行政村 16 個、小區(qū)管委會 9 個，走訪村干部、黨員、村民代表 220余人，發(fā)放調(diào)查問卷 1000 余份，收集村（小區(qū)）干部群眾意見建議 24 條。 一、農(nóng)村干部現(xiàn)狀全區(qū)共有 65 個行政村， 05 年至今， 60 個村黨支部實行了 “ 兩推一選 ” ， 61 個村委會進行了直選，選舉出新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子