【文章內容簡介】 所的，應允許其在當?shù)芈鋺?。企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生，可按規(guī)定享受相關就業(yè)扶持政策。勞動密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員達到規(guī)定比例的，可按規(guī)定享受單筆最高為200萬元的小額擔保貸款及相應的貼息扶持。對吸納高校畢業(yè)生等符合貸款條件人員達到職工總數(shù)30%（100人以上的企業(yè)達到15%）以上的勞動密集型小企業(yè)，財政部門按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率的50%給予貼息。凡聘用高校畢業(yè)生的各類中小企業(yè)和非公有制企業(yè)，必須依法與高校畢業(yè)生簽訂勞動合同，兌現(xiàn)勞動報酬，并為其繳納社會保險。到非公有制企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，今后考錄或招聘到國家機關、事業(yè)單位工作，其參加基本養(yǎng)老保險繳費年限可合并計算為工齡。四、鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)國有獨資企業(yè)和國有控股的大中型企業(yè)要創(chuàng)造條件更多地吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。國有獨資企業(yè)和國有控股的大中型企業(yè)新增就業(yè)崗位的10－15%要用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。各級政府安排投資的重大建設項目以及各級工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)和高科技企業(yè)集中區(qū)的各類企業(yè)新增就業(yè)崗位的20%要用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。各地在實施支持困難企業(yè)穩(wěn)定員工隊伍的工作中，要引導企業(yè)不裁員或少裁員，更多地保留高校畢業(yè)生技術骨干，對符合條件的困難企業(yè)可按規(guī)定在2009年內給予6個月以內的社會保險補貼或崗位補貼，從失業(yè)保險基金中支付。承擔國家和地方重大科研項目的單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究，其勞務性費用和有關社會保險費補助從項目經費中列支，具體辦法按國家、自治區(qū)有關文件規(guī)定執(zhí)行。高校畢業(yè)生參與項目研究期間，其戶口、檔案可存放在項目單位所在地或入學前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算，社會保險繳費年限連續(xù)計算。五、鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)在當?shù)毓簿蜆I(yè)服務機構登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，自籌資金不足的，可申請單筆不超過5萬元的就業(yè)小額擔保貸款并給予貼息；兩人以上合伙經營和組織起來就業(yè)的，可根據(jù)人數(shù)和項目，適當擴大貸款規(guī)模，具體貸款額度由就業(yè)小額擔保貸款經辦金融機構與高校畢業(yè)生商定，最高單筆貸款不超過100萬元。對高校畢業(yè)生畢業(yè)2年內從事個體經營（建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等行業(yè)除外）的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類、證照類等相關行政事業(yè)性收費。有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。畢業(yè)2年內從事個體經營、自主創(chuàng)辦企業(yè)或靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，檔案和戶口可托管在工作所在地政府所屬的人才服務機構和公共就業(yè)服務機構，免收2年的檔案管理費；屬就業(yè)困難人員的，給予不超過3年的社會保險補貼；其繳納養(yǎng)老保險的年限，在評定專業(yè)技術職務時可計算為工作年限，被黨政機關事業(yè)單位錄用或聘用后，其養(yǎng)老保險繳費年限計算為工齡。對高校畢業(yè)生設辦獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的，不設注冊資本限制；設辦有限公司的，可分期認繳，在稅收方面享受國家現(xiàn)行的相關優(yōu)惠政策。從事靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，屬就業(yè)困難人員的，可享受相應社會保險補貼政策。強化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設。各地要充分利用各類經濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術園區(qū)的聚集效應，積極開辟高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，以免費或低價租賃方式為創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)場地。自治區(qū)各普通高等學校也要充分利用自身資源優(yōu)勢，積極創(chuàng)建高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)培訓基地。六、強化高校畢業(yè)生就業(yè)服務和就業(yè)指導加強政府所屬公共就業(yè)服務機構和人才服務機構建設，高校畢業(yè)生就業(yè)服務經費要列入自治區(qū)各級財政預算。落實為高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務的人員、場地和經費。各級公共就業(yè)服務機構要積極為高校畢業(yè)生搭建供需平臺，開展多層次、多形式的雙向選擇活動，幫助其盡快實現(xiàn)就業(yè)。對有創(chuàng)業(yè)愿望的高校畢業(yè)生，各級公共就業(yè)服務機構和人才服務機構要按規(guī)定為其提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導、跟蹤輔導等“一條龍” 創(chuàng)業(yè)指導服務。組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務系列活動，為高校畢業(yè)生免費提供就業(yè)指導、就業(yè)信息、政策咨詢和各類就業(yè)服務，任何部門或單位不得違規(guī)向高校畢業(yè)生收取任何費用。七、強化職業(yè)技能培訓，提高高校畢業(yè)生就業(yè)能力完善未就業(yè)高校畢業(yè)生見習制度，自2009年起，用3年時間，在全區(qū)建立200個高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地，—6個月的見習活動，并鼓勵見習單位優(yōu)先錄用見習高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生見習期間由見習單位和地方政府提供基本生活補助。加強高等職業(yè)院校學生的技能培訓，實施畢業(yè)證書和資格證書“雙證書”制度，努力使相關專業(yè)符合條件的應屆畢業(yè)生通過職業(yè)技能鑒定獲得相應職業(yè)資格證書。自治區(qū)各級人事、勞動保障部門要根據(jù)高校畢業(yè)生需要，提供專場或其他形式的職業(yè)技能鑒定服務，教育部門及高校要給予積極配合。對符合就業(yè)困難人員條件的高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予鑒定補貼。八、建立健全困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)援助制度將困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作納入就業(yè)援助體系。對離校后未就業(yè)回到原籍的高校畢業(yè)生，各地政府所屬的公共就業(yè)服務機構和人才服務機構要摸清底數(shù)，免費提供政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務，并組織他們參加就業(yè)見習、職業(yè)技能培訓等促進就業(yè)的活動。對困難家庭的未就業(yè)高校畢業(yè)生，要進行逐戶逐人登記，對其實施重點幫扶，力爭使畢業(yè)當年年底前所有返回生源地未就業(yè)的困難家庭高校畢業(yè)生全部實現(xiàn)就業(yè)。各級機關考錄公務員、事業(yè)單位招聘工作人員時，應免收困難家庭畢業(yè)生的報名費和體檢費。對符合條件的困難家庭高校畢業(yè)生要給予最低生活保障或臨時救助。對登記失業(yè)的高校畢業(yè)生，各地要將他們納入當?shù)厥I(yè)人員扶持政策體系。對就業(yè)困難的高校畢業(yè)生和零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生，實施一對一職業(yè)指導、向用人單位重點推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，按規(guī)定落實社會保險補貼、公益性崗位補貼等就業(yè)援助政策。九、加強組織領導，為高校畢業(yè)生創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境各級政府要高度重視高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，將其列入重要議事日程，納入重點目標考核體系。要建立以人才人事服務和管理為主體，勞動保障、教育、戶籍管理和工商財稅等相統(tǒng)一的綜合服務平臺，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供“一門式”便捷服務。各級人事、勞動保障部門要充分發(fā)揮職能作用，具體組織制定和實施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策，做好高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)指導和服務工作。經委、公安、教育、財政、稅務、工商、金融等部門及就業(yè)工作聯(lián)席會議其他成員單位要認真履行職責，加強協(xié)調配合，共同推進工作開展。自治區(qū)就業(yè)工作廳際聯(lián)席會議于2009年至2011年連續(xù)3年，每年年底對各部門落實各項政策情況進行督查，并將督查結果報自治區(qū)人民政府。各地要充分利用報刊、廣播電視、網絡等新聞媒介，廣泛宣傳鼓勵和支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策措施，宣傳創(chuàng)業(yè)成功高校畢業(yè)生的典型事跡，動員全社會關心、支持、幫助高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，引導大學生樹立正確的就業(yè)觀和成才觀，提高自主創(chuàng)業(yè)的信心和能力，立足現(xiàn)有條件盡快實現(xiàn)就業(yè)。要按照有關規(guī)定對在促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。二○○九年六月二十三日第四篇：湖南省人民政府辦公廳文件湖南省人民政府辦公廳文件湘政辦發(fā)〔2009〕24號湖南省人民政府辦公廳關于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：根據(jù)《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)?2009?3號）精神，結合我省實際，經省人民政府同意，現(xiàn)就加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作有關問題通知如下：一、充分認識做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性。普通高等學校畢業(yè)生是富民強省的寶貴人力資源。當前，受國際金融危機影響，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大，就業(yè)形勢十分嚴峻。各級各有關部門要從講政治、講大局的高度，把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作的首位，采取切實有效措施，拓寬就業(yè)門路，千方百計促進高校畢業(yè)生充分、順利就業(yè)。二、積極引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。繼續(xù)組織實施“選派大學生到村任職”、“選調生”、“三支一扶”（支教、支農、支醫(yī)和扶貧）等項目。從2009年起，“三支一扶”期間大學生的各項生活與交通補助所需經費由省、市、縣三級財政按照4：3：3的比例分擔，人身意外傷害保險和住院醫(yī)療保險、體檢、培訓等項經費，由省財政解決。組織、人事、民政等部門牽頭每年招聘一批高校畢業(yè)生充實農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和部分街道、社區(qū)等基層單位，爭取用35年時間，做到每個村、每個社區(qū)至少有一名高校畢業(yè)生；人事、衛(wèi)生等部門牽頭每年選派適量醫(yī)衛(wèi)類高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)衛(wèi)生院（室）就業(yè)。各地也要因地制宜地開展其他項目，鼓勵和引導高校畢業(yè)生報名參加。凡畢業(yè)后自愿到湘西地區(qū)各縣市區(qū)和國家、省扶貧開發(fā)工作重點縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)并服務滿5年的，以及應征入伍服義務兵役的高校畢業(yè)生，其在校期間的國家助學貸款本金全部由國家代為償還，其學費按規(guī)定代償?？h鄉(xiāng)黨政機關、社會團體、企事業(yè)單位新增專業(yè)技術人員和管理人員，應主要從高校畢業(yè)生中公開招考或招聘。錄用為艱苦邊遠地區(qū)或國家、省扶貧開發(fā)重點縣公務員的高校畢業(yè)生，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定。試用期滿合格后，級別工資可適當高定，其中縣市區(qū)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可高定2檔，縣市區(qū)本級的可高定1檔。到艱苦邊遠地區(qū)或國家、省扶貧開發(fā)重點縣事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生，可提前轉正定級，轉正定級時薪級工資可適當高定，其中縣市區(qū)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可高定2級，縣市區(qū)本級的可高定1級。鼓勵高校畢業(yè)生在項目結束后留在原地就業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位有人員編制空缺的，對服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，可按規(guī)定的程序免試聘用；服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員的，考試成績總分加7分；報考縣以上機關公務員的，總分加5分。對選派到湘西地區(qū)各縣市區(qū)和國家、省扶貧開發(fā)工作重點縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作2年以上、服務期滿后3年內報考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。三、鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。進一步清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)的制度性障礙和限制，免費為到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生提供社會保險辦理和接續(xù)、職稱初任以及權益保障服務。對到西部縣以下基層單位和艱苦邊遠地區(qū)就業(yè)和見習期的高校畢業(yè)生，以及對離校后未就業(yè)回到原籍的高校畢業(yè)生，免費提供人事代理等方面的服務。對企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校畢業(yè)生，取消落戶限制。公安部門要放寬企業(yè)建立集體戶口的審批條件，及時、便捷地辦理落戶手續(xù)。企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生，按規(guī)