【文章內容簡介】 取免費贈送新技術、免費培訓、免費修送良種和新物化成果的措施。激勵廣大農技員既成為良種良法的示范者，又成為新技術成果的推廣者，同時也讓廣大農民學有榜樣、看有示范。營造縣域內的協(xié)調推廣機制。一是縣農業(yè)局積極向縣委、縣政府做好匯報工作，取得縣委、縣政府的重視和肯定。2008年共向縣委、縣政府提出意見建議12條，被采納7條，為促進我縣農業(yè)發(fā)展當好參謀，同時做到執(zhí)行上級政策零折扣，塑造農業(yè)部門的務實的工作形象。二是加強與縣財政、人事、編辦等部門的協(xié)調，努力營造農技推廣隊伍的晉升提撥機制，不斷提高農技推廣人員的待遇，逐年提高農業(yè)技術推廣經費。三是會同縣科委、科協(xié)、縣畜牧局、縣農機局等單位一道搞好科技下鄉(xiāng)活動，擴大科技推廣的范圍和內容，更好地滿足廣大農民的需求。四是努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站打造成為當?shù)攸h委、政府發(fā)展農業(yè)的參謀部。規(guī)定每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站每月書面向當?shù)卣畢R報一次工作情況，按照農時向黨委政府提供1~2篇種養(yǎng)建議書。正確處理好農業(yè)技術推廣與黨委政府中心工作的關系，既要承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下達的中心工作任務，又以完成中心工作為契機加大進村入戶力度，出色地完成農技推廣工作，同時把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對農技站的評價意見列為目標管理的重要內容。三、農技推廣體系能力建設情況實行人員聘用管理。改革用人制度，在全縣所有農技推廣機構實行了人員聘用制度。按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，采取公開招聘、競聘上崗、擇優(yōu)聘用的方式，選拔有真才實學的專業(yè)技術人員進入農業(yè)技術推廣隊伍。農技人員進、管、出嚴格按照規(guī)定程序和人事管理權限辦理，建立能上能下、能進能出、合理流動、充滿活力的現(xiàn)代農業(yè)技術推廣人事管理制度。強化農技人員培訓?？h農業(yè)局采取異地研修、集中辦班和現(xiàn)場實訓等方式，每年定期組織公益性推廣人員開展業(yè)務培訓3～5期，重點學習農業(yè)法律、政策和農業(yè)新技術，不斷地更新業(yè)務知識結構，熟練掌握電腦操作技術，努力提高業(yè)務素質和綜合能力。重點針對未達到大專以上農業(yè)類專業(yè)學歷的人員，采取以獎代補的方式，鼓勵支持參與學歷培訓，加大基層農業(yè)技術推廣人員獲得參加公費繼續(xù)教育和業(yè)務培訓的機會。從推廣一線工作人員中選送一批優(yōu)秀人員進入農業(yè)高等學校、科研院所進行專業(yè)研修、繼續(xù)深造，用35年時間，造就一支學歷層次高、專業(yè)技能強、政治素質優(yōu)的現(xiàn)代農業(yè)技術推廣骨干人才，切底解決基層推廣人員學歷層次低、專業(yè)結構不合理、知識老化等問題。實行職業(yè)資格準入制。根據(jù)《職業(yè)資格證書制度暫行辦法》的要求，對從事農業(yè)技術推廣工作人員要求具備農技推廣的必要條件，才能進入農技推廣隊伍。實施競爭上崗，優(yōu)化人員結構，將公益性與經營人員嚴格分離，穩(wěn)定一線公益性農技推廣隊伍。加快培養(yǎng)村級農技推廣員。采取專題培訓與自學相結合的方法，提高村級農技推廣員（農業(yè)信息員）的收集、采編、發(fā)布的能力。大力培育重點戶、示范戶，使其成為推廣農業(yè)技術的“二傳手”。四、農技推廣體系運行機制創(chuàng)新取得的成效穩(wěn)定了農技隊伍。改革以前，我縣農技推廣工作條件差、人員待遇低，公益性與經營性職能不分，造成隊伍不穩(wěn)，工作被動，群眾不滿意。改革后，公益性推廣人員實現(xiàn)了工資財政統(tǒng)發(fā)，失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險得到保障，待遇提高了，隊伍穩(wěn)定了，工作熱忱增強了，廣大農民群眾對農業(yè)部門的評價提高了。目前，公益性農業(yè)推廣人員精神面貌煥然一新，工作作風得到改進，工作成效不斷提高，農技推廣工作形成了積極向上、和諧發(fā)展的良好氛圍。加速了科技推廣。我縣以實行以“兩個分離”為主的改革以來，極大地調動了廣大農技推廣人員的工作積極性，農技人員下鄉(xiāng)積極性顯著提高，全年農技員人均進村入戶時間增多，新品種新技術推廣普及率明顯提高。我縣科技入戶、水稻單產提升行動、農業(yè)信息服務、農業(yè)執(zhí)法等各項工作可喜的成效，全縣農技推廣工作得到強化，農業(yè)主導品種、主推技術加速“擴散”到千家萬戶。全縣農技推廣工作上了一個新的臺階。2008年，%。全縣落實糧食播種面積102萬畝，，%?！皷|安縣萬畝雙季稻高產示范”獲永州市科技進步三等獎，全縣農業(yè)科技貢獻率達到55%，一大批集成新技術的推廣應用，大大提高了農業(yè)生產效益，促進了農民增收，取得了可觀的經濟、社會和生態(tài)效益。一是農民科技素質顯著提高。認真實施新型農民科技培訓、“陽光工程”、“綠色證書”、扶貧技能培訓等工程，開展技術培訓1000余期，發(fā)放各類技術資料100余萬份，培訓農民100余萬人次，發(fā)展農業(yè)科技示范戶1200多戶。二是引新推優(yōu)碩果累累。近年，先后引進水稻免耕栽培、水稻拋栽、秸稈還田、專業(yè)化防治、測土配方施肥等50多項先進適用新技術，推廣株兩優(yōu)0T優(yōu)20金優(yōu)20岳優(yōu)911宮本、日南1號、紐荷爾、翠冠、清香等130多個農作物（含果樹）高產優(yōu)質品種。三是農產品優(yōu)質率不斷提升。大力發(fā)展優(yōu)質稻、優(yōu)質水果標準化生產，農作物良種覆蓋率達到85%，柑桔低改和柑桔、早熟梨標準化栽培20萬畝，優(yōu)質農產品比重比1997年提高50%以上。促進了農民增收。全縣普遍推廣應用了水稻高產栽培集成組裝技術和水果標準化栽培技術，農民因采用水稻拋秧、水稻免耕、果園生草栽培、頻振式殺蟲燈、測土配方施肥等技術省工310萬個。，%，農民人均純收入4874元，比1997年凈增2936元，增長 %。樹立了干部形象。通過改革，從根本上保證了廣大農技干部的各種待遇和福利的落實，解決了農技人員的后顧之憂，農技人員的工作熱情高漲，為民服務回饋社會的意識得到極大增強，指導農業(yè)、幫助農民的典型比比皆是，塑造了新時期農業(yè)干部的新形象，得到了社會各界的一致好評。2004年以來，我局共向縣委推薦提撥擔任領導實職干部有27人，其中擔任單位正職的3人。得到了社會認可。在國家農業(yè)部、省農業(yè)廳的關心支持下，我縣農業(yè)局近年取得了顯著成績，得到了社會各界認可。一是群眾滿意。被評為優(yōu)化經濟環(huán)境誠信建設滿意單位、紀檢監(jiān)察工作先進集體、綜合治理維護穩(wěn)定工作先進單位、勞動保障工作先進單位。二是黨委政府認可。2005年被縣委、縣政府評為文明單位、科技工作先進單位。2006年被市委、市政府評為文明單位，6月縣農業(yè)局被評為永州市先進基層黨組。2007年被縣委、縣政府評為平安單位、先進單位。三是主管部門肯定。2005年、2006，我縣分別被農業(yè)部評為全國糧食生產先進縣，被省農業(yè)廳評為農業(yè)環(huán)境保護工作先進單位，省農業(yè)廳病蟲電視預報節(jié)目競賽二等獎，2006年8月被農業(yè)部全國農技推廣中心評為全國農作物病蟲電視預報工作先進單位；2005年6月，農業(yè)部《財務工作簡報》第9期?？平闁|安水稻單產提升行動做法；2005年11月，省農村勞動力轉移培訓陽光工程辦公室專刊推介東安做法； 2005年12月，省農業(yè)廳《湖南農業(yè)情況通報》第8期?？平闁|安發(fā)展糧食生產經驗。2006年4月10日，《農民日報》頭版頭條以《季季增產，戶戶增收》大篇幅推介東安發(fā)展糧食生產做法?？萍既霊艄ぷ?002008連續(xù)二年得到農業(yè)部的通報表揚。五、加強農技推廣體系改革和建設的啟示與建議（一）啟示保障推廣經費是搞好農技推廣工作的前提。我縣在財政比較困難的情況下，千方百計擠出資金，嚴格執(zhí)行《農業(yè)法》的有關規(guī)定，從有利于全縣農業(yè)和農村經濟發(fā)展的大局出發(fā)，農技推廣工作經費每年都有較大幅度的提高。2004 －2008年，縣財政分別撥付農業(yè)局農技推廣事業(yè)費(含工資，不包括財政負擔的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金等部分)、