【文章內(nèi)容簡介】 理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)或聘請兼職會計(jì)人員代理記賬。第五章 監(jiān)督檢查第二十條 全國總工會負(fù)責(zé)對全國工會系統(tǒng)工會經(jīng)費(fèi)的收入、支出和使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的管理體制,省以下各級工會應(yīng)加強(qiáng)對本級和下一級工會經(jīng)費(fèi)收支與使用管理情況的監(jiān)督檢查,下一級工會應(yīng)定期向本級工會委員會和上一級工會報(bào)告財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查情況。第二十一條 基層工會應(yīng)加強(qiáng)對本單位工會經(jīng)費(fèi)使用情況的內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督和工會預(yù)算執(zhí)行情況的審查審計(jì)監(jiān)督,依法接受并主動(dòng)配合國家審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督主要對原始憑證的真實(shí)性合法性、會計(jì)賬簿與財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性及時(shí)性、財(cái)產(chǎn)物資的安全性完整性進(jìn)行監(jiān)督,以維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。審查審計(jì)監(jiān)督主要對單位財(cái)務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查監(jiān)督。第二十二條 基層工會應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:(一)不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費(fèi)請客送禮。(二)不準(zhǔn)違反工會經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼。(三)不準(zhǔn)使用工會經(jīng)費(fèi)從事高消費(fèi)性娛樂和健身活動(dòng)。(四)不準(zhǔn)單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立 “小金庫”。(五)不準(zhǔn)將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費(fèi)開支失去控制。(六)不準(zhǔn)截留、挪用工會經(jīng)費(fèi)。(七)不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)參與非法集資活動(dòng),或?yàn)榉欠Y活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。(八)不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與工會活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。第二十三條 各級工會對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法的問題,要及時(shí)糾正。違規(guī)問題情節(jié)較輕的,要限期整改。涉及違紀(jì)的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定,追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第六章 附 則第二十四條 各省級工會應(yīng)根據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)和本系統(tǒng)工作實(shí)際,制定具體實(shí)施細(xì)則,細(xì)化支出范圍,明確開支標(biāo)準(zhǔn),確定審批權(quán)限,規(guī)范活動(dòng)開展。各省級工會制定的實(shí)施細(xì)則須報(bào)全國總工會備案?；鶎庸贫ǖ南嚓P(guān)辦法須報(bào)上級工會備案。第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行?！吨腥A全國總工會辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》(總工辦發(fā)〔2014〕23號)和 《全總財(cái)務(wù)部關(guān)于 〈關(guān)于加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理的通知〉的補(bǔ)充通知》(工財(cái)發(fā) 〔2014〕69號)同時(shí)廢止。第二十六條 基層工會預(yù)算編制審批管理辦法由全國總工會另行制定。第二十七條 本辦法由全國總工會負(fù)責(zé)解釋。中華全國總工會辦公廳 2017年12月18日印發(fā)第三篇：中華全國總工會關(guān)于印發(fā)《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》的通知(精)中華全國總工會文件 總工發(fā)[2009]47號中華全國總工會關(guān)于印發(fā)《基層工會 經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》的通知各省、自治區(qū)、直轄市總工會，中華全國鐵路總工會、中國民航工會全國委員會、中國金融工會全國委員會，中央直屬機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會，中央國家機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會：為規(guī)范基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理，進(jìn)一步提高基層工會財(cái)務(wù)管理水平，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《工會會計(jì)制度》、《工會預(yù)算管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定，全國總工會對1998年頒布的《基層工會經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》進(jìn)行了修訂，制定了新的《基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》，并將于2010年1月1日起執(zhí)行?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請組織貫徹實(shí)施，并將執(zhí)行中遇到的有關(guān)問題及時(shí)函告全總財(cái)務(wù)部。中華全國總工會 2009年10月28日基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法為規(guī)范和加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)的收支管理，充分發(fā)揮基層工會為職工服務(wù)、為發(fā)展工運(yùn)事業(yè)服務(wù)的作用，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《工會會計(jì)制度》、《工會預(yù)算管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。一、工會經(jīng)費(fèi)收支管理原則遵紀(jì)守法原則。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工會財(cái)務(wù)會計(jì)制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。依法取得社會團(tuán)體法人資格的基層工會，應(yīng)單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶，實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。預(yù)算管理原則。工會經(jīng)費(fèi)收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理，按照《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。依法收繳原則?；鶎庸?yīng)依法收繳工會經(jīng)費(fèi)，并按規(guī)定留成上繳。服務(wù)職工原則。工會經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn)，保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動(dòng)。勤儉節(jié)約原則。工會經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算，少花錢多辦事，節(jié)約開支，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。民主管理原則。要依靠職工管好、用好經(jīng)費(fèi)，定期公布賬目，實(shí)行民主管理，接受會員監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)審查委員會審查。二、工會經(jīng)費(fèi)收入范圍 工會經(jīng)費(fèi)收入包括：會費(fèi)收入。指工會會員依照規(guī)定向工會組織繳納的會費(fèi)。撥繳經(jīng)費(fèi)收入。指建立工會組織的單位依照規(guī)定向基層工會撥繳的經(jīng)費(fèi)，或上級工會委托稅務(wù)代收后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)拔基層工會的經(jīng)費(fèi)。上級補(bǔ)助收入。指基層工會收到上級工會補(bǔ)助的款項(xiàng)。行政補(bǔ)助收入。指所在單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會的補(bǔ)助款項(xiàng)。事業(yè)收入。指工會附屬獨(dú)立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。投資收益。指基層工會對外投資發(fā)生的損益，如購買國債或企業(yè)債券取得的收益。其他收入。指基層工會除上述收入以外的各項(xiàng)收 入，如銀行存款利息、接受捐贈(zèng)收入等。三、工會經(jīng)費(fèi)支出范圍《中華人民共和國工會法》規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，由所在單位支付。社會保險(xiǎn)和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。根據(jù)《中華人民共和國工會法》和其他有關(guān)文件精神，應(yīng)當(dāng)由各級財(cái)政和企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)等單位行政方面承擔(dān)的費(fèi)用，不得由工會經(jīng)費(fèi)開支。工會經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會活動(dòng)。基層工會要按照所在省級工會確定的經(jīng)費(fèi)分成比例，及時(shí)足額上解 經(jīng)費(fèi)。留成經(jīng)費(fèi)支出包括：職工活動(dòng)支出。指工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動(dòng)發(fā)生的支出?；鶎庸?yīng)將會員繳納的會費(fèi)全部用于會員活動(dòng)支出。職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金；優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎(jiǎng)勵(lì)；工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。文體活動(dòng)方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動(dòng)；文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購置費(fèi)與維修；文藝匯演、體育比賽及獎(jiǎng)勵(lì)；各類活動(dòng)中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等；用會費(fèi)組織會員開展集體活動(dòng)等。宣傳活動(dòng)方面。用于工會開展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會等宣傳活動(dòng)；工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗 的用品；工會組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi)；工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報(bào)刊以及資料費(fèi)等。其他活動(dòng)方面。除上述支出以外，用于工會開展的技 能競賽等其他活動(dòng)的各項(xiàng)支出。維權(quán)支出。指工會直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭議、開展職工勞動(dòng)保 護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)等、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權(quán)支出。業(yè)務(wù)支出。指工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等；評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì)；組織勞動(dòng)競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動(dòng)；召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議；開展外事活動(dòng)、工會組織建設(shè)、建家活動(dòng)、大型專題調(diào)研；經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)、基層工會辦公、差旅等其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。資本性支出。指工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出?！吨腥A人民共和國工會法》規(guī)定，各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動(dòng)，提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場所等物質(zhì)條件。在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足，并且基層工會有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下，工會經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性 支出。事業(yè)支出。指對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。其他支出。指工會以上支出項(xiàng)目以外的各項(xiàng)開支： 如用會費(fèi)對會員的特殊困難補(bǔ)助、由工會組織的職工集體 福利等方面的支出。工會經(jīng)費(fèi)必須及時(shí)、足額收繳。不得截留、挪用，不得用于非職工服務(wù)和工會以外的開支；不得支付社會攤派或變相攤派的費(fèi)用；不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。工會經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制，重大開支集體研究決定。四、附則各級工會可根據(jù)本辦法和上級工會的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施辦法。本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行，1998年9月全國總工會財(cái)務(wù)部制定的《基層工會經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》同時(shí)廢止。附件：基層工會與單位行政方面有關(guān)費(fèi)用劃分的法律、法規(guī)(摘錄)說明附件：基層工會與單位行政方面有關(guān)費(fèi)用劃分的法律、法規(guī)(摘錄)說明：在這次修訂基層工會經(jīng)費(fèi)使用管理辦法時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)摘錄了工會與行政有關(guān)費(fèi)用劃分的相關(guān)規(guī)定，作為附件印發(fā)。一、關(guān)于工會房屋、設(shè)備費(fèi)用方面《中華人民共和國工會法》第45條：各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動(dòng)，提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場所等物質(zhì)條件。國家計(jì)劃委員會、國家建設(shè)委員會、中華人民共和國財(cái)政部、國家物資總局、中華全國總工會《關(guān)于妥善解決各級工會房屋、設(shè)備問題的通知》([79]財(cái)事字第426號 工發(fā)總字[1979]162號)：產(chǎn)業(yè)公司工會和基層工會及其所屬職工集體文化、福利事業(yè)所需房屋設(shè)備及其維修和水電取暖等費(fèi)用，均由同 級行政解決。二、關(guān)于工會專職人員費(fèi)用方面《中華人民共和國工會法》第41條：企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，由所在單位支付。社會保險(xiǎn)和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。全國總工會、財(cái)政部《關(guān)于中有