【文章內(nèi)容簡介】 全會之后召開的一次重要會議。胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話，圍繞科學發(fā)展主題，貫穿加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，充分體現(xiàn)了總攬全局的視野、居安思危的意識、求真務(wù)實的精神和堅定前行的決心，具有很強的思想性、針對性、指導性和可操作性，對于統(tǒng)一認識、堅定信心、凝聚力量，應(yīng)對國內(nèi)外復雜環(huán)境挑戰(zhàn)，鞏固和延續(xù)經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭，具有十分重要的意義。我們要認真學習、深刻領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來。一是分析發(fā)展形勢，突出清醒憂患。一方面，中央深入分析了國內(nèi)形勢，充分肯定今年經(jīng)濟社會發(fā)展取得的六個方面成績。2011年，我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了新的成績，實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局，在全面建設(shè)小康社會道路上邁出新的重要步伐。中央要求，要清醒看到我國經(jīng)濟發(fā)展中四個方面的矛盾和問題。另一方面，中央綜合分析了國際形勢，概括了世界經(jīng)濟發(fā)展存在的五種趨勢。中央強調(diào)，要增強機遇意識、憂患意識，從我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局高度，加強戰(zhàn)略謀劃，增強應(yīng)對能力，揚長避短，趨利避害，不斷提高我國的綜合國力和國際競爭力。二是把握重大問題，突出主題主線。中央強調(diào)，面對復雜多變的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟運行的新情況新變化，我們必須繼續(xù)抓住科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點、牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)、牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強大動力、牢牢把握保障和改善民生這一根本目的四個重大問題。三是明確目標任務(wù)，突出穩(wěn)中求進。中央提出了明年經(jīng)濟工作的總體要求，強調(diào)推動明年經(jīng)濟社會發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。穩(wěn)，就是要保持宏觀經(jīng)濟政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定。進，就是要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。這一總體要求和工作總基調(diào)，對于我們謀劃明年工作、制定政策措施具有重大指導意義。中央對明年經(jīng)濟工作進行全面安排部署，提出了繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作、增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟自主協(xié)調(diào)發(fā)展，深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、提高對外開放水平，大力保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理五個方面的主要任務(wù)。做好明年的經(jīng)濟工作，要堅持統(tǒng)籌兼顧，切實把握好各項目標、任務(wù)之間的平衡，穩(wěn)中求進。要把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來。四是提升能力水平，突出責任擔當。中央強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，必須加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，著力提高推動科學發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定能力和水平。要增強大局意識，統(tǒng)一思想和行動；要堅持統(tǒng)籌兼顧，促進協(xié)調(diào)發(fā)展；要做好換屆工作，保持工作穩(wěn)定性和連續(xù)性；要堅持求真務(wù)實，厲行勤儉節(jié)約。會議指出，明年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是貫徹落實國務(wù)院《指導意見》、全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要一年。我們要把貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神與貫徹落實國務(wù)院《指導意見》結(jié)合起來，與貫徹落實省第九次黨代會精神結(jié)合起來，與全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，貫徹落實好中央決策部署，把握機遇、持續(xù)求進、務(wù)實發(fā)展、積極作為，推動經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展，推動中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)邁出堅實步伐。一要保持清醒，堅定信心。明年面臨的風險和挑戰(zhàn)可能會更多，遇到的困難和問題可能會更大，必須始終保持清醒。當然，也要看到河南省發(fā)展具有不少有利條件，我們對做好明年經(jīng)濟工作充滿信心。只要我們始終保持清醒憂患，把困難考慮得更充分一些，把措施謀劃得更周密一些，把工作做得更扎實一些，就一定能夠在應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解風險、克服困難、解決問題中堅定信心，抓住機遇，推動經(jīng)濟發(fā)展取得新的更大成績。二要持續(xù)“三勢”，提升水平。中央把明年經(jīng)濟工作的總基調(diào)確定為穩(wěn)中求進，就是既要“穩(wěn)”，也要“進”。不穩(wěn)無法進，不進難以穩(wěn)。穩(wěn)中求進，強調(diào)的實際上就是持續(xù)和提升。要持續(xù)就必須提升，只有提升才能持續(xù)，兩者相互支撐、有機統(tǒng)一。要保持河南省經(jīng)濟發(fā)展的好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢，就必須堅持穩(wěn)中求進，多著眼提升、多著力提升，以提升來求持續(xù)，以持續(xù)來促提升，積累更多有利因素，積蓄更強發(fā)展后勁。要在轉(zhuǎn)變中提升，抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，不斷提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。深入開展以領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變學習交流和創(chuàng)新實踐，以理念、思路、方法的提升帶動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、帶動發(fā)展水平提升。要在創(chuàng)新中提升，既加快推進科技創(chuàng)新，又研究推進體制機制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，不斷拓展發(fā)展空間、激發(fā)發(fā)展活力。要在開放中提升，對外開放始終是我們發(fā)展的動力所在，要緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的重大機遇，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造發(fā)展氛圍，擴大對外開放，培育新的經(jīng)濟增長點，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。三要科學運作，政策到位。確保中央政策措施落到實處、見到實效，要靠做，靠科學運作、有效運作。各級各地都要立足自身實際，找準貫徹落實這些政策措施的切入點、結(jié)合點和著力點，創(chuàng)造性地開展工作。一方面要用足用好政策。認真研究這次中央經(jīng)濟工作會議提出的明確要求和政策措施，充分發(fā)揮優(yōu)勢，不斷挖掘潛力，加強薄弱環(huán)節(jié)；認真研究國務(wù)院《指導意見》中各項政策的豐富內(nèi)涵，把政策轉(zhuǎn)化為具體的措施，抓緊推進各項重點工作。另一方面要爭取更多政策支持。加強同國家各有關(guān)部門的溝通銜接