【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 審計(jì)為基礎(chǔ)手段來(lái)體現(xiàn)的。審計(jì)工作需要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，更需要一系列規(guī)范的制度和程序來(lái)保證。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)，重要的一點(diǎn)就是要督促并檢查同級(jí)經(jīng)審會(huì)是否建立起一套工作制度和規(guī)范的工作程序，用制度來(lái)明確經(jīng)審監(jiān)督應(yīng)該干什么，用規(guī)范的程序去指導(dǎo)經(jīng)審干部怎樣干。三是機(jī)構(gòu)和人員上配備到位。全總在《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見(jiàn)》中明確要求：“經(jīng)審會(huì)主任應(yīng)按同級(jí)工會(huì)副職級(jí)配備，納入同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部序列”、“縣（市、區(qū)）總工會(huì)經(jīng)審會(huì)應(yīng)配駐會(huì)主任和專(zhuān)職或兼職經(jīng)審干部?！惫ぷ魇峭ㄟ^(guò)機(jī)構(gòu)和人來(lái)完成的，沒(méi)有機(jī)構(gòu)和人，再好的愿望也只能是愿望。四是工作經(jīng)費(fèi)保證到位。也就是說(shuō)，依法提留經(jīng)費(fèi)，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。經(jīng)審工作要有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予保證，要將經(jīng)審經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)工會(huì)預(yù)算，經(jīng)審會(huì)辦公室經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入本級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)預(yù)算之中。要加大對(duì)經(jīng)審工作經(jīng)費(fèi)的投入，建立工會(huì)經(jīng)審干部獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)工會(huì)經(jīng)審干部的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)和推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)，必須加強(qiáng)經(jīng)審干部培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的根本，就必須加強(qiáng)經(jīng)審干部的培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)審工作作為一項(xiàng)政策性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，各級(jí)工會(huì)經(jīng)審干部不僅要有高度的政治責(zé)任感和使命感，做到堅(jiān)持原則、忠于職守、勤于學(xué)習(xí)、樂(lè)于奉獻(xiàn)，而且還必須具備良好的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。經(jīng)審工作專(zhuān)業(yè)化的基本要求是知標(biāo)準(zhǔn)、懂業(yè)務(wù)、會(huì)操作、持證上崗。知標(biāo)準(zhǔn)：就是知道工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)，知道工會(huì)經(jīng)審工作標(biāo)準(zhǔn)，知道經(jīng)審規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。懂業(yè)務(wù)：就是懂國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、懂工會(huì)財(cái)務(wù)制度、懂會(huì)計(jì)原理、懂賬務(wù)處理程序。會(huì)操作：就是會(huì)查會(huì)計(jì)賬目、會(huì)規(guī)范化審計(jì)、會(huì)綜合評(píng)價(jià)、會(huì)疏理分析、會(huì)提整改建設(shè)。持證上崗：就是工會(huì)經(jīng)審人員應(yīng)由上級(jí)工會(huì)或地方審計(jì)部門(mén)進(jìn)行正規(guī)培訓(xùn)，考試合格，發(fā)給資格證書(shū)，持證上崗。但因編制有限，工會(huì)工作任務(wù)繁重，解決干部待遇等因素的影響一時(shí)難以完全到位，目前縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)工作人員基本上只有1名經(jīng)審會(huì)主任，而且往往由工會(huì)副主席兼任，即使配有專(zhuān)職經(jīng)審會(huì)主任，往往也同時(shí)擔(dān)負(fù)工會(huì)其他工作，如兼任工會(huì)財(cái)務(wù)部長(zhǎng)、勞保部長(zhǎng)等，明顯表現(xiàn)出三個(gè)不適應(yīng)：第一，人員職數(shù)與經(jīng)審組織所承擔(dān)的任務(wù)不相適應(yīng)；第二，知識(shí)結(jié)構(gòu)與審計(jì)專(zhuān)業(yè)要求不相適應(yīng)；第三，人員配備與經(jīng)審監(jiān)督要求不相適應(yīng)。“三個(gè)不適應(yīng)”也從很大程度上制約了縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織審計(jì)監(jiān)督職能的履行和工作的創(chuàng)新。加強(qiáng)縣級(jí)經(jīng)審工作，必須下大力解決這“三個(gè)不適應(yīng)”問(wèn)題。一是在經(jīng)審會(huì)主任和經(jīng)審辦干部的選備上，縣級(jí)工會(huì)黨組和上級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)要嚴(yán)格把關(guān)。切實(shí)把那些思想素質(zhì)好、作風(fēng)正派、懂財(cái)會(huì)和審計(jì)業(yè)務(wù)、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的同志選拔到經(jīng)審崗位上來(lái)。二是加大培訓(xùn)力度，努力提高經(jīng)審干部的能力和水平。培訓(xùn)一定要注重實(shí)效，針對(duì)不同的對(duì)象，安排不同內(nèi)容，采取不同的方式進(jìn)行培訓(xùn)。鼓勵(lì)經(jīng)審干部自學(xué)，不斷增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，提高政策水平、業(yè)務(wù)能力和審計(jì)操作能力。三是整合資源，形成審計(jì)合力。經(jīng)審經(jīng)審，重點(diǎn)在審。縣、市經(jīng)審會(huì)只有一名經(jīng)審主任，獨(dú)立開(kāi)展審計(jì)是不現(xiàn)實(shí)的，一定要借助外力。要采取工會(huì)經(jīng)審干部與工會(huì)財(cái)務(wù)干部相結(jié)合、專(zhuān)職經(jīng)審干部與兼職經(jīng)審干部相結(jié)合、工會(huì)內(nèi)部安排審計(jì)人員與向社會(huì)聘請(qǐng)?zhí)丶s審計(jì)員相結(jié)合的辦法，充實(shí)工會(huì)經(jīng)審力量。要做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)考核一級(jí)，充分發(fā)揮好縣級(jí)經(jīng)審委員的監(jiān)督作用。加強(qiáng)和推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)，必須建立健全有效的工作機(jī)制。履行工會(huì)職能，發(fā)揮工會(huì)作用，必須要有一定的經(jīng)費(fèi)作支撐，必須靠嚴(yán)密有序的財(cái)務(wù)制度和健全完善的內(nèi)控制度來(lái)保障。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督作為工會(huì)的一項(xiàng)制度，對(duì)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、管理和使用，對(duì)于確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)為大局服務(wù)，具有不可替代的作用，也是加強(qiáng)縣級(jí)經(jīng)審工作的保證。一是建立經(jīng)審工作考評(píng)機(jī)制。從縣級(jí)工會(huì)而言，要把經(jīng)審工作納入目標(biāo)責(zé)任管理之中，年底作為績(jī)效考核重要內(nèi)容。從上級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)而言，要制定切實(shí)可行的工作考評(píng)辦法，做到年初有安排，年中有檢查，年底有考評(píng)。這是規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)的主要內(nèi)容之一。二是建立調(diào)研指導(dǎo)機(jī)制。上級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)要經(jīng)常深入縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)，了解情況，幫助解決經(jīng)審工作中存在的問(wèn)題，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。適時(shí)召開(kāi)研討會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，擴(kuò)大影響力。三是建立激勵(lì)機(jī)制。每年要評(píng)比表彰一批先進(jìn)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)和優(yōu)秀經(jīng)審干部，以此調(diào)動(dòng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)和經(jīng)審干部的積極性，推動(dòng)縣級(jí)工會(huì)經(jīng)審工作的創(chuàng)新發(fā)展。百色市總工會(huì)經(jīng)審會(huì)2011年5月9日第三篇：淺談工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查監(jiān)督淺談工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查監(jiān)督開(kāi)灤建設(shè)公司工會(huì) 邵元素工會(huì)經(jīng)費(fèi)是職工群眾的血汗錢(qián)，各級(jí)工會(huì)組織沒(méi)有任何理由不管好用好。管是手段，用是目的。只有用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，才能保證工會(huì)職能的履行，才能達(dá)到為職工群眾服務(wù)的目的。因此，用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)對(duì)工會(huì)組織來(lái)講是至關(guān)重要的。而對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)有效地審查監(jiān)督，則是用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的前提。但在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查監(jiān)督過(guò)程中，筆者認(rèn)為，還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督中存在的問(wèn)題經(jīng)審干部政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng)。一是對(duì)經(jīng)審工作認(rèn)識(shí)不足。由于工會(huì)經(jīng)審會(huì)不是專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)，其成員也多是來(lái)自其他業(yè)務(wù)部門(mén)，所以認(rèn)為，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的