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正文內(nèi)容

全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)管理暫行辦法(編輯修改稿)

2024-10-25 06:24 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 貸款、用住房公積金購(gòu)買的國(guó)債以及在住房公積金運(yùn)作過(guò)程中形成的增值收益、提取的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等。第三條 住房公積金由住房公積金管理委員會(huì)決策、住房公積金管理中心及其管理部具體管理和運(yùn)作,實(shí)行銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督第四條 本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金繳存、提取、使用等資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督,市住房公積金管理委員會(huì)、市財(cái)政局、市住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱市中心)及各區(qū)縣(市)住房公積金管理部(以下簡(jiǎn)稱管理部)、委托辦理住房公積金業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行(以下簡(jiǎn)稱受托銀行)等相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門和單位,必須嚴(yán)格遵守本辦法的規(guī)定。第二章 銀行委托與開(kāi)戶第五條 市中心及各管理部選擇受托銀行須本著公開(kāi)、公平、擇優(yōu)的原則,在人民銀行規(guī)定的商業(yè)銀行中選擇,確定受托銀行須報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn),且不得超過(guò)兩家。第六條 市中心及各管理部(在市中心授權(quán)下)應(yīng)與受委托銀行簽訂委托合同,明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)及違約責(zé)任等。簽訂委托合同前須報(bào)市財(cái)政局備案。第七條 市中心及各管理部可在各受托銀行分別設(shè)立住房公積金存款專戶、委托貸款專戶、增值收益專戶,并在受托銀行設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金專戶。開(kāi)設(shè)銀行賬戶須按規(guī)定報(bào)市財(cái)政局和人民銀行常德市中心支行審核批準(zhǔn)。住房公積金存款專戶,主要用于住房公積金的繳存、提取和轉(zhuǎn)移,用于發(fā)放貸款、購(gòu)買國(guó)債、定期存款,以及結(jié)算業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)支出等,是住房公積金日常運(yùn)作的基本賬戶。委托貸款專戶,是發(fā)放、回收職工個(gè)人住房公積金貸款時(shí),專項(xiàng)用于臨時(shí)存放放貸資金和回收貸款本金的存款賬戶,月末一般應(yīng)無(wú)余額。增值收益專戶,用于市中心及各管理部在住房公積金運(yùn)作過(guò)程中形成的各種增值收益的歸集、劃繳。其中各管理部的增值收益歸集后直接劃繳到市中心,再由市中心匯總后連同市中心本部增值收益劃繳到市財(cái)政國(guó)庫(kù)。風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金專戶,用于存放按規(guī)定比例提取的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,劃出因核銷呆賬貸款而動(dòng)用的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金以及收回已核銷的呆賬貸款。市中心及各管理部的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)等不得納入上述專戶管理和核算。第三章 繳存、提取和使用第八條 市中心應(yīng)于每年初編制全市住房公積金歸集、提取、個(gè)貸、增值收益預(yù)算,報(bào)市財(cái)政局、市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。終了,將審查通過(guò)的預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)市財(cái)政局、市住房公積金管理委員會(huì)備案。第九條 市中心及各管理部歸集的住房公積金,除因正常提取、個(gè)貸需要以活期存款的形式在存款專戶上留有一定余額外,其余資金只能用于轉(zhuǎn)存定期、購(gòu)買國(guó)債,不得將資金進(jìn)行其他運(yùn)作。第十條 市中心及各管理部應(yīng)建立職工住房公積金總賬、單位明細(xì)賬和職工個(gè)人明細(xì)賬,定期與銀行對(duì)賬,并及時(shí)核對(duì)職工個(gè)人住房公積金的繳存、提取、結(jié)息等情況。市中心及各管理部和受托銀行應(yīng)在收到單位和職工個(gè)人繳存的住房公積金后10個(gè)工作日內(nèi),將資金分解到職工個(gè)人明細(xì)賬。第十一條 根據(jù)相關(guān)規(guī)定,職工本人除可按規(guī)定用途和正常程序申請(qǐng)全部或部分提取住房公積金賬戶內(nèi)的存款余額外,職工在職期間死亡或者被宣告死亡,其繼承人、受遺贈(zèng)人可持有效證明申請(qǐng)?zhí)崛÷毠ぷ》抗e金賬戶內(nèi)的存款余額。職工一年 以提取一次本人及其配偶的住房公積金,用于償還其自有住房貸款本息。提取的住房公積金額度不得超過(guò)一年內(nèi)償還貸款本息之和。第十二條 住房公積金貸款系以住房公積金資金為來(lái)源、定向用于納入住房公積金制度管理的職工購(gòu)買、建造、大修自有住房的專項(xiàng)貸款,貸款金額不得超過(guò)房屋評(píng)估價(jià)值(新購(gòu)商品房按售價(jià))的60%,貸款最長(zhǎng)期限為20年,且還款截止期限不得超過(guò)申請(qǐng)人的法定退休時(shí)間。申請(qǐng)人申請(qǐng)住房公積金貸款,應(yīng)當(dāng)以所購(gòu)、建自有住房作為抵押,但貸款金額在5萬(wàn)元以內(nèi)且期限在5年以內(nèi)的,也可用本人及他人存放的住房公積金余額聯(lián)合作為擔(dān)保,擔(dān)保余額須達(dá)到貸款額度的100%。第十三條 住房公積金貸款發(fā)放必須經(jīng)市中心審貸小組集體研究批準(zhǔn)。市住房公積金管理委員會(huì)可以不定期派人參加市中心審貸小組會(huì)議,對(duì)審貸過(guò)程實(shí)施監(jiān)督。住房公積金貸款的風(fēng)險(xiǎn),由住房公積金管理中心及其相應(yīng)的管理部承擔(dān)。屬違規(guī)操作造成風(fēng)險(xiǎn)的,其相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第十四條 申請(qǐng)人持相關(guān)審批件及付款憑證或持相關(guān)資料、審批件及付款憑證,到受托銀行分別辦理住房公積金提取、貸款等手續(xù),受托銀行應(yīng)認(rèn)真核對(duì)金額、審核相關(guān)憑證及資料,認(rèn)為其手續(xù)齊全、完全符合相關(guān)規(guī)定后方可辦理;認(rèn)為其不符合相關(guān)規(guī)定的,有權(quán)拒絕辦理,并及時(shí)向市中心及相關(guān)管理部反映。第十五條 市中心及各管理部和受托銀行應(yīng)完善貸款回收監(jiān)控體系。對(duì)逾期未還的貸款,應(yīng)采取積極措施予以催收。其中逾期6個(gè)月以上的,應(yīng)下達(dá)《逾期貸款催收通知》;逾期一年以上的,應(yīng)按貸款合同條款采取行政、法律等相關(guān)手段強(qiáng)制追償貸款本息。終了,市中心應(yīng)將全市個(gè)貸逾期明細(xì)表報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)和市財(cái)政局備案。第十六條 住房公積金貸款發(fā)生呆賬,由市中心按相關(guān)規(guī)定逐筆提出意見(jiàn)并提供詳實(shí)資料,經(jīng)市財(cái)政局審核后,報(bào)省財(cái)政廳批準(zhǔn)核銷。核銷后又收回的住房公積金貸款本金和利息收入,應(yīng)全部用于增加住房公積金風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。第十七條 市中心及各管理部在保證住房公積金提取和貸款所需資金的前提下,經(jīng)市財(cái)政局審核,報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后,可將部分住房公積金資金用于購(gòu)買國(guó)債。各管理部購(gòu)買國(guó)債由市中心統(tǒng)一辦理。市中心只能在銀行間債券市場(chǎng)或商業(yè)銀行柜臺(tái)購(gòu)買一級(jí)市場(chǎng)新發(fā)行的國(guó)債并持有到期,不得從事國(guó)債回購(gòu)或委托理財(cái)業(yè)務(wù),不得將購(gòu)買的國(guó)債用于質(zhì)押和抵押。市中心及各管理部須事后將活期存款轉(zhuǎn)定期、定期存款到期轉(zhuǎn)存的情況報(bào)市財(cái)政局備案,妥善保管好定期存款憑單,禁止將存單質(zhì)押、借出,為其他單位提供擔(dān)保。第十八條 市中心提取住房公積金風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,須按相關(guān)規(guī)定、報(bào)經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn),所提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專款專用,不得挪作他用。第十九條 各管理部應(yīng)按季于季度終了后5個(gè)工作日內(nèi)將增值收益上交市中心增值收益專戶。市中心匯總并按有關(guān)規(guī)定和程序提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金后,于季度終了后15個(gè)工作日內(nèi)將增值收益余額全部上繳市財(cái)政國(guó)庫(kù)。第四章 責(zé)任與監(jiān)督第二十條 市中心及各管理部違反相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,有下列行為之一的,應(yīng)由相關(guān)部門責(zé)令限期改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員,給予行政處分;造成損失的,應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(一)違反規(guī)定選擇受托銀行及開(kāi)設(shè)銀行賬戶;(二)違反規(guī)定審批職工提取住房公積金、發(fā)放個(gè)人住房貸款;(三)違反規(guī)定未將繳存的住房公積金及時(shí)分解到職工個(gè)人明細(xì)賬;(四)違反規(guī)定擅自購(gòu)買國(guó)債;(五)截留、擠占、挪用、貪污住房公積金;(六)用住房公積金存款及所購(gòu)國(guó)債向他人提供擔(dān)保;(七)其他違反住房公積金管理規(guī)定的行為。第二十一條 受托銀行接受市中心及各管理部委托,承辦住房公積金相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),有下列行為之一的,市中心可報(bào)經(jīng)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后,取消其委托承辦資格;造成損失的,負(fù)連帶經(jīng)濟(jì)責(zé)任或完全賠償責(zé)任。(一)將應(yīng)轉(zhuǎn)入專戶的資金延遲入賬,轉(zhuǎn)出專戶的資金故意壓票;(二)未按規(guī)定開(kāi)設(shè)住房公積金銀行賬戶;(三)沒(méi)有依照國(guó)家法律法規(guī)對(duì)專戶內(nèi)住房公積金的使用行為進(jìn)行監(jiān)督;(四)不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的住房公積金存、貸款利率,不按時(shí)結(jié)息或所結(jié)利息收入、收回的貸款本息不按規(guī)定及時(shí)劃入專戶;(五)辦理不符合規(guī)定和手續(xù)不全的住房公積金業(yè)務(wù),以及辦理假委托貸款;(六)將貸款發(fā)錯(cuò)對(duì)象,或發(fā)放金額超過(guò)市中心批準(zhǔn)額度;(七)不按約定配合市中心及各管理部追收貸款本息。第二十二條 市財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金歸集、提取和使用情況的日常監(jiān)管,并負(fù)責(zé)及時(shí)向市住房公積金管理委員會(huì)通報(bào)相關(guān)情況。市財(cái)政局違反相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(一)不按規(guī)定審核住房公積金歸集、提取、個(gè)貸、增值收益預(yù)算及其執(zhí)行情況;(二)違反規(guī)定擅自批準(zhǔn)市中心及各管理部開(kāi)設(shè)銀行賬戶;(三)違反規(guī)定批準(zhǔn)調(diào)整提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金比例;(四)擅自批準(zhǔn)挪用或違反規(guī)定動(dòng)用住房公積金;(五)其他違反住房公積金財(cái)政管理、監(jiān)督的行為。第二十三條 各級(jí)人民政府不得違反規(guī)定批準(zhǔn)挪用住房公積金。對(duì)批準(zhǔn)挪用的直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任
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