【文章內(nèi)容簡介】 本項目建設(shè)管理按照國家有關(guān)項目管理的要求，由 **市政府、項目建設(shè)單位（ ***種 養(yǎng)專業(yè)合作社）和項目技 術(shù)依托單位（ **市農(nóng)業(yè)局 ）組成項目領(lǐng)導小組，全權(quán)負責本項目的實施建設(shè)與監(jiān)督管理，并建立設(shè)計 — 建檔 — 跟蹤 — 實施 — 25 驗收 — 信息反饋等為主要內(nèi)容的項目管理體系。 項目經(jīng)營管理模式 資金的管理和使用應(yīng)符合國家宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，堅持公開、公正、公平的原則，確保專項資金的規(guī)范、安全和高效使用。政府部門對申報的項目進行審核，對資金的使用情況和項目實施情況進行監(jiān)督檢查。項目 建設(shè)單位與技術(shù)依托部門 的聯(lián)結(jié)以 采取有償服務(wù)的方式，技術(shù)依托部門負責項目方案制定、指導實施、技術(shù)培訓和技術(shù)指導。 項目建設(shè)單位與基地、與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式： ⑴ .項目標準化示范基地由項目建設(shè)單位統(tǒng)一組織，實行租賃土地建設(shè)示范基地，生產(chǎn)全程由項目建設(shè)單位統(tǒng)一對生產(chǎn)全程進行管理。 ⑵ .對基地外的養(yǎng)殖戶，建設(shè)單位將與農(nóng)戶簽訂養(yǎng)殖產(chǎn)銷合同，解除農(nóng)戶的后顧之憂，農(nóng)戶根據(jù)建設(shè)單位和技術(shù)依托部門的養(yǎng)殖技術(shù)管理要求進行分戶管理，建設(shè)單位對其進行全程免費技術(shù)指導和培訓。 ⑶ .由建設(shè)單位回收的產(chǎn)品，統(tǒng)一按企業(yè)綠色有機食品的品牌對外銷售。 七 前景分析 26 經(jīng)濟效益 ⑴ .企業(yè)效益： 按建一個 100 ㎡ 的標準棚需投入 15000 元 （含 租地、 建棚、蟲卵投放、飼草、人工 等全部費用） 計算，建 500 個棚的 4 個示范基地建棚總投入為 750 萬元。每個棚 當年 可產(chǎn)成蟲 600 斤以上，收入 120xx 元 /棚，當年即可收回 80%的投入。 以后每年投入 5000 元 /棚（含租地、飼草、人工等費用），依然收入為 120xx 元 /棚， 凈收益 7000 元 /棚。 500 個棚 年產(chǎn)值可達 600 萬元， 年凈收益達 350 萬元，除去管理費用、財務(wù)費用、稅收等計 120 萬元后，可為企業(yè)創(chuàng)造 230 萬元的純利潤。 ⑵ .基地外的散戶利用承包地養(yǎng)殖，能達到當年投入當年即可收回成本，以后每年凈收益可達 8000 元 /棚以上。 社會及生態(tài)效益 ⑴ .壯大主導和促進結(jié)構(gòu)調(diào)整 **市地處川中丘陵地區(qū)，背靠成都大 市場，十分便利于蝗蟲的養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本項目的實施將有助于 **市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效促進 **市特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)支撐，支持新農(nóng)村建設(shè)。 ⑵ .輻射帶動作用 本項目通過基地示范實施，可帶動廣大農(nóng)戶參與蝗蟲養(yǎng)殖，從而加速推廣和應(yīng)用，普及 蝗蟲無公害標準化養(yǎng)殖技術(shù)， 27 使 **特色產(chǎn)業(yè)更上一個新臺階。 ⑶ .促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化、組織化程度的提高 通過一條龍的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式，按照技術(shù)要求，統(tǒng)一組織銷售，抵御市場風險的能力將大大提高。 當前我國農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民有土地、有勞力，但 缺技術(shù)、缺資金，更缺市場信息，很難實現(xiàn)高收益。通過本項目的實施，可使項目地區(qū)迅速改變這一態(tài)勢，并產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益。 ⑷ .滿足市場需求 項目建成后，能為市場提供大量的無公害綠色有機食品，豐富 城鄉(xiāng)人民的消費需求，提高人們的生活質(zhì)量，還能走出國門參與國際競爭，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。 ⑸ .其它社會影響 項目建成后，企業(yè)不斷發(fā)展壯大，既可增強企業(yè)實力，又能豐富地方稅源，增加地方財政收入。 蝗蟲養(yǎng)殖及生產(chǎn)加工屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，項目實施有利于消化農(nóng)村剩余勞動力，農(nóng)民實現(xiàn)增收，改善農(nóng)村經(jīng)濟狀況，拉動內(nèi)需。同時也帶動了與產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)及其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 八 可行 性研究結(jié)論與建議 28 可行性研究結(jié)論 蝗蟲既是高蛋白、低脂肪的 純天然綠色健康食品 ，又具有很高的藥用價值。 蝗蟲養(yǎng)殖是特種養(yǎng)殖中的后起之秀，其開發(fā)、研究、應(yīng)用前景廣闊，必將成長為一個巨大的產(chǎn)業(yè)。 本項目符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，有助于蝗蟲規(guī)?；?、標準化、無公害生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力；同時，項目建設(shè)實行企業(yè)與科研及業(yè)務(wù)推廣部門之間的互補聯(lián)合，使“ 合作社、科技、基地、農(nóng)戶”以利益機制有機聯(lián)結(jié)，對當前我國特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有非常重要的歷史意義和現(xiàn)實意 義。 通過對該項目的可行性綜合分析，項目的實施條件具備，項目方案可行，科學合理，技術(shù)有保障，產(chǎn)品市場銷路好，市場前景廣闊，具有良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。項目建設(shè)可行，提請盡早實施。 問題與對策 ⑴ .農(nóng)業(yè)風險 在蝗蟲養(yǎng)殖過程中，極端惡劣自然災(zāi)害等不可抗拒的因素會影響到蝗蟲的生產(chǎn)。 防止農(nóng)業(yè)風險的主要對策是：加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立防洪災(zāi)、防旱災(zāi)設(shè)施等綜合治理措施。 29 ⑵ .市場風險 在 可預(yù) 見的五年內(nèi)，蝗蟲產(chǎn)業(yè)基本無市場風險。五年后，隨著蝗蟲養(yǎng) 殖的大規(guī)模發(fā)展，需要找到產(chǎn)品的有效出路。 預(yù)防市場風險的主要對策是：在當前的大力發(fā)展 蝗蟲的養(yǎng)殖 過程中，企業(yè)就要主動聯(lián)合科研院所，研發(fā)蝗蟲深度開發(fā)的 一系列 新產(chǎn)品， 廣泛 拓展應(yīng)用領(lǐng)域 ，進一步提高蝗蟲產(chǎn)品的附加值。 ⑶ .建議和要求 懇請市委、市政府給予項目資金的扶持。 ***種養(yǎng)專業(yè)合作社 20xx年 月 進，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重大進展，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化創(chuàng)作生產(chǎn)更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩。全民健身和競技體育取得新成 績。社會建設(shè)取得新進步?；竟卜?wù)水平和均等化程度明顯提高。教育事業(yè)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實現(xiàn)。社會保障體系建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度全面建立，新型社會救助體系基本形成。全民醫(yī)?；緦崿F(xiàn)，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立。保障性住房建設(shè) 加快推進。加強和創(chuàng)新社會管理，社會保持和諧穩(wěn)定。國防和軍隊建設(shè)開創(chuàng)新局面。中國特色軍事變革取得重大成就，軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)協(xié)調(diào)推進、全面加強，軍事斗爭準備不斷深化，履行新世紀新階段歷史使命能力顯著增強，出色完成一系列急難險重任務(wù)。港澳臺工作進 一步加強。香 港、澳門保持繁榮穩(wěn)定，同內(nèi)地交流合作提高到新水平。推動兩岸關(guān)系實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，實現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”，簽署實施兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，形成兩岸全方位交往格局，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。外交工作取得新成就。堅定維護國家利益和我國公民、法人在海外合法權(quán)益，加強同世界各國交流合作，推動全球治理機制變革，積極促進世界和平與發(fā)展，在國際事務(wù)中的代表性和話語權(quán)進一步增強，為改革發(fā)展爭取了有利國際環(huán)境。黨的建設(shè)全面加強。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先 進性建設(shè)繼續(xù)推進，思想理論建設(shè)成效明顯，學習實踐科學發(fā)展觀活動取得重要成果，黨 的建設(shè)改革創(chuàng)新邁出重要步伐。黨內(nèi)民主進一步擴大。干部隊伍建設(shè)取得重要進展，人才工作開創(chuàng)新局面。創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習型黨組織建設(shè)深入進行，基層黨組織不斷加強。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。同時，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有 不少困難和問題。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學發(fā)展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較 大；社會矛盾 明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；一些干部領(lǐng)導科學發(fā)展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部 理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現(xiàn)象嚴重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進一步認真加以解決。過去五年的工作，是十六大以來全面建設(shè)小康社會十年實踐的重要組成部分 。這十年，我 們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段。進入新世紀新階段，國際局勢風云變幻，綜合國力競爭空前激烈，我們深化改革開放，加快發(fā)展步伐，以加入世界貿(mào)易組織為契機，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，堅 定不移推進全面建設(shè)小康社會進程。前進過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認真總結(jié)我國發(fā)展實踐，準確把握我國發(fā)展的階段性特征，及時提出和全面貫徹科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經(jīng)濟社會發(fā)展的廣闊空間。二 〇〇 八年以后，國際金融危機使我國發(fā)展遭遇嚴重困難，我們科學判斷 、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，積累了有效應(yīng)對外部經(jīng)濟風險沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經(jīng)驗。我們成功舉辦北京奧運會、殘奧會和上海世博會，奪取抗擊汶川特大地震等嚴重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事 件。在十分復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，黨和人民經(jīng)受住嚴峻考驗，鞏固和發(fā)展了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局，提高了我國國際地位，彰顯了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性和強大生命力，增強了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。十年來，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，為 全面建成小康 社會打下了堅實基礎(chǔ)。我國經(jīng)濟總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。人們公認，這是我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩(wěn)定的時期，是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期。我們能 取得這樣的歷史性成就，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的正確指引，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎(chǔ)，靠的是全 黨全國各族人民的團結(jié)奮斗。在這里，我代表中共中央，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界愛國人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞，向一切關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國朋友，表示衷心的感謝！總結(jié)十年奮斗歷程，最重 要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，勇于推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和 時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界?？茖W發(fā)展觀是中國特色社會主義 理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。面向未來，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，對堅持和發(fā)展中國特色社會主 義具有重大現(xiàn) 實意義和深遠歷史意義，必須把科學發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機制，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義打下牢固基礎(chǔ)。必須更加自覺地把以 人為本作為深入貫徹落 實科學發(fā)展觀的核心立場，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效。必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實 科學發(fā)展觀的基本要求，全面落實經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼 顧作為深入貫 徹落實科學發(fā)展觀的根本方法，堅持一切從實際出發(fā)，正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能 、各得其所而又和諧相處的局面。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。實踐發(fā)展永無止境，認識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。全黨一定要勇于實踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，把握時代發(fā)展要求，順 應(yīng)人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，永葆黨的生機活力，永葆國家發(fā)展動力，在黨和人民創(chuàng)造性實踐中奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。 二、奪取中國特色社會主義新勝利 回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個堅定的結(jié)論：全面建成小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅定不移走中國特色社會主義道路。道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國家前途、民族命運、人民幸福。在中國這樣一個經(jīng)濟文化十分落后的國家探索民族復(fù)興道路，是極為艱巨的任務(wù)。九十多年來，我們黨緊 緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征結(jié)合起來，獨立自主走自己的路，歷經(jīng)千辛萬苦，付出各種代價，取得革命建設(shè)改革偉大勝利，開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途