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正文內(nèi)容

蚌埠市林權(quán)抵押貸款管理暫行辦法[定稿](編輯修改稿)

2024-10-25 01:40 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 據(jù)貸款用途、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期和抵押物狀況等綜合因素確定,嚴(yán)格控制在林權(quán)承包經(jīng)營(yíng)期限以內(nèi),最長(zhǎng)期限不得超過(guò)10年。第十條 林權(quán)抵押貸款利率根據(jù)借款人的資信狀況、貸款項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度以及各地的市場(chǎng)價(jià)格,由縣級(jí)聯(lián)社自主確定。第十一條 林權(quán)抵押貸款實(shí)行按季結(jié)息制度,貸款逾期按規(guī)定加收利息。第十二條 林權(quán)抵押貸款本金可根據(jù)貸款期限約定分期償還或到期一次償還。但貸款期限一年以上且累計(jì)貸款額度5萬(wàn)元以上(不含5萬(wàn)元)的,必須實(shí)行分期償還制度,第一年償還本金20%以上。第四章 貸款受理、審批第十三條 受理申請(qǐng)。借款人以書(shū)面方式提出借款申請(qǐng)同時(shí)提供以下有關(guān)資料。(一)借款人、抵押人的身份證明(身份證原件及復(fù)印件)。(二)抵押物權(quán)屬證明(林權(quán)證原件及復(fù)印件)。(三)借款人、抵押人同意抵押、處置的書(shū)面承諾。(四)共有財(cái)產(chǎn)作抵押的(包括以聯(lián)合小組形式取得林權(quán)證的),要取得共有人的同意抵押、處置的書(shū)面承諾或證明。以集體所有的森林資源資產(chǎn)抵押的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表表決通過(guò)并出具書(shū)面承諾或證明。(五)森林資源資產(chǎn)流轉(zhuǎn)須經(jīng)所在地村委會(huì)或發(fā)包方同意的,由村委會(huì)或發(fā)包方出具允許流轉(zhuǎn)的書(shū)面承諾。第十四條 貸前調(diào)查。受理借款申請(qǐng)后,實(shí)行雙人調(diào)查制度,由信用社主任或主管副主任與客戶經(jīng)理一同對(duì)借款人的主體資格、資信狀況、借款用途、償還能力、抵押物合法性等情況進(jìn)行調(diào)查。同時(shí),調(diào)查人員要進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)勘察,須由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門技術(shù)人員或林地看護(hù)人員陪同,準(zhǔn)確無(wú)誤核對(duì)抵押物位置、四至界址、面積、樹(shù)種、樹(shù)齡和林木株數(shù)等情況。調(diào)查結(jié)束,形成調(diào)查報(bào)告。第十五條 貸款審查。由縣級(jí)聯(lián)社貸款風(fēng)險(xiǎn)管理部門對(duì)信用社調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性、完整性以及貸款項(xiàng)目的合法性進(jìn)行審查,提出審查意見(jiàn)。第十六條 貸款審批。根據(jù)審批權(quán)限由縣級(jí)聯(lián)社信貸管理部門或貸款審批委員會(huì)進(jìn)行審批。第五章 抵押評(píng)估、登記第十七條 抵押物價(jià)值,必須由有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)或林業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定。第十八條 林權(quán)抵押物原則上應(yīng)由抵押人辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),在保險(xiǎn)合同中約定信用社為第一收益人。第十九條 辦理林權(quán)抵押登記,應(yīng)當(dāng)由林權(quán)權(quán)利人和抵押權(quán)人一同到縣級(jí)以上林業(yè)管理部門辦理并提交下列資料:(一)抵押登記申請(qǐng)書(shū)及抵押人、抵押權(quán)人的身份證明。(二)借款合同、抵押合同。(三)《林權(quán)證》原件及共有人同意抵押的書(shū)面證明。(四)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的其他文件。第二十條 可作為抵押的森林資源資產(chǎn)為:(一)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林木所有權(quán)。(二)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán)(不包括用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán))。第二十一條 依據(jù)國(guó)家林業(yè)部門確定的相關(guān)樹(shù)種的采伐年限,樹(shù)齡接近或超過(guò)該品種樹(shù)木采伐年限的人工林優(yōu)先辦理林權(quán)抵押貸款。第二十二條 下列森林資源資產(chǎn)不得設(shè)定抵押:(一)生態(tài)公益林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林。(二)權(quán)屬不清或存在爭(zhēng)議的森林資源資產(chǎn)。(三)屬于國(guó)防林、名勝古跡、革命紀(jì)念地和自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家森林公園的森林資源資產(chǎn)。(四)特種用途林中的母森林、實(shí)驗(yàn)林。(五)特種水資源(城市飲用水源、水電站等)周邊附近的森林資源資產(chǎn)。(六)國(guó)家規(guī)定不得抵押的其他森林資源資產(chǎn)。第二十三條 抵押人應(yīng)當(dāng)自抵押合同簽訂之日起二十日內(nèi),到所在地的縣級(jí)及縣級(jí)以上林業(yè)管理部門辦理抵押登記。第二十四條 辦理林權(quán)抵押登記的,縣級(jí)林業(yè)管理部門留存《林權(quán)證》并核發(fā)《森林資源資產(chǎn)抵押登記證》,交信用社管理。第二十五條 信用社在辦理完林權(quán)抵押登記后,發(fā)放貸款。第二十六條 抵押人不得對(duì)已經(jīng)抵押的森林資源資產(chǎn)在抵押期間進(jìn)行隨意采伐,需要采取間伐、透光撫育等管理措施的,要征得抵押權(quán)人書(shū)面同意,方可辦理批復(fù)采伐手續(xù)。第二十七條 森林資源資產(chǎn)在抵押期間,抵押人不得將抵押的森林資源資產(chǎn)再次抵押、轉(zhuǎn)讓、承包給他人。第二十八條 抵押合同發(fā)生變更或者終止時(shí),抵押人應(yīng)當(dāng)在變更或者終止之日起十五日內(nèi),到原登記部門辦理變更或者注銷抵押登記。第六章 貸后管理第二十九條 貸后檢查。要按《吉林省農(nóng)村信用社農(nóng)戶貸款管理辦法》規(guī)定的頻率進(jìn)行貸后檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)借款人有明顯違約或還款能力減弱情況,應(yīng)在獲得相關(guān)信息后及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。第三十條 借款人不按合同約定用途使用貸款的,應(yīng)收回部分或全部貸款,并按規(guī)定加收罰息。第三十一條 貸款到期前要及時(shí)向借款人發(fā)出《到期貸款催收通知書(shū)》,通知借款人籌措資金按期償還貸款本息。第三十二條 貸款到期后借款人不能按期還款的,要及時(shí)向借款人發(fā)出《逾期貸款催收通知書(shū)》、向抵押人發(fā)出《處分抵押物通知書(shū)》。逾期一個(gè)月仍不能還款的,貸款人有權(quán)依法取得抵押物的處置權(quán),可依法通過(guò)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)、拍賣或訴訟的方式對(duì)抵押物進(jìn)行處置。第三十三條 對(duì)拍賣未變現(xiàn)的抵押物,應(yīng)按抵債資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理、變現(xiàn)。第三十四條 嚴(yán)格抵押物的監(jiān)管、檢查,對(duì)違規(guī)操作或未盡責(zé)造成損失的,將追究相關(guān)管理人員的責(zé)任。第七章 附 則第三十五條 本辦法由吉林省農(nóng)村信用社聯(lián)合社負(fù)責(zé)制訂、解釋和修訂。第四篇:云南銀行業(yè)林權(quán)抵押貸款管理暫行辦法云南銀行業(yè)林權(quán)抵押貸款管理暫行辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范林權(quán)抵押貸款發(fā)放和管理;維護(hù)信貸雙方的合法權(quán)益,有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn);根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,結(jié)合云南實(shí)際;制定《云南銀行業(yè)林權(quán)抵押貸款管理暫行方法》(以下稱“本辦法”)。第二條 本辦法所稱林權(quán)是指森林、林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán)。本辦法所稱林權(quán)抵押是指林權(quán)權(quán)利人不轉(zhuǎn)移林權(quán)的占有,而各其依法有權(quán)處分的林權(quán)作為債權(quán)擔(dān)保的行為。林權(quán)抵押的林權(quán)之指森林、林木的所有權(quán)和使用權(quán)以及林地的使用權(quán)。本辦法所稱林權(quán)抵押貸款是指借款人以其本人或第三人依占有權(quán)處分的林權(quán)作抵押物向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)借款的行為。第三條 在云南省轄內(nèi)開(kāi)展林權(quán)抵押貸款適用本辦法。第四條 開(kāi)展林權(quán)抵押貸款應(yīng)遵循產(chǎn)權(quán)清晰,登記規(guī)范,風(fēng)險(xiǎn)可控;商業(yè)可持續(xù)的原則。第二章 貸款對(duì)象和條件 第五條 林權(quán)抵押貸款的貸款對(duì)象是從事與林業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其他自然人和法人組織。第六條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)貸款對(duì)象為自然人的借款人的以下條件進(jìn)行盡職調(diào)查:(一)是否具有完全民事行為能力;(二)其貸款用途是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策;(三)無(wú)不良信用記錄,具備清償貸款本息的能力;(四)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要求的其他條件。第七條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)貸款對(duì)象為法人組織的借款人的以下條件進(jìn)行盡職調(diào)查:(一)依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的情況;(二)從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策等規(guī) 定;(三)從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常且有一定的經(jīng)濟(jì)效益;(四)用于林業(yè)項(xiàng)目投資資本金比率不少于30%,投資其他項(xiàng)目資本金比率應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求;(五)有規(guī)范的財(cái)務(wù)制度;(六)無(wú)不良信用記錄,具有按時(shí)還本付息的能力;(七)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要求的其他條件。第三章抵押范圍第八條申請(qǐng)辦理林權(quán)抵押貸款時(shí);借款人需向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提交林權(quán)證正本原件,無(wú)林權(quán)證的不得辦理林權(quán)報(bào)押貸款。第九條下列林權(quán)可用于抵押:(一)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的所有權(quán)及使用權(quán);(二)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán);(三)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán);(四)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán);具體抵押的范圍由抵押人和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)抵押目的商定;并在書(shū)面抵押合同中予以明確。第十條 下列林權(quán)不得抵押:(一)生態(tài)公益林;(二)權(quán)屬不清或存在爭(zhēng)議的森林、林木和林地使用權(quán);(三)未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記的森林、林木和林地使用權(quán)(農(nóng)村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外);(四)屬于國(guó)防林、名勝古跡、革命紀(jì)念地和自然保護(hù)區(qū)的森林、林木和林地使用權(quán);(五)特種用途林中的母樹(shù)林、實(shí)驗(yàn)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林;(六)國(guó)家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。第十一條以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的林權(quán)進(jìn)行抵押的,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人提交依法經(jīng)該集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的決議和林權(quán)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意抵押的書(shū)面證明;以共有林權(quán)抵押的;抵押人應(yīng)提供其他共有人的書(shū)面同意意見(jiàn)書(shū)。第十二條以國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)林權(quán)抵押的,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人報(bào)林業(yè)主管部門等審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn);有限責(zé)任公司、股份有限公司辦理林權(quán)抵押的,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人提交經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)通過(guò)的決定書(shū),公司、企業(yè)章程另有規(guī)定的除外。第十三條 用國(guó)家無(wú)償劃撥森林資源資產(chǎn)申請(qǐng)抵押時(shí),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人先辦理相關(guān)森林、林水所有權(quán)、使用權(quán)及林地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓手續(xù),抵押人作為最終受讓人獲得上述三權(quán),并經(jīng)登記過(guò)戶后方可抵押。第十四條 已取得林木采伐許可證的林權(quán)抵押時(shí),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人將已發(fā)放林木采伐許可證原件提交銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)保管,雙方向林業(yè)行政管理部門進(jìn)行備案登記,實(shí)施林木采伐時(shí)須事先征得銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)同意。第十五條森林、林木等森林資源資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)抵押時(shí),其林地使
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