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淺談煤礦事故隱患排查治理流程化(編輯修改稿)

2024-10-25 00:57 本頁面
 

【文章內容簡介】 、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產的原則,必須做到不安全不生產。在事故隱患治理過程中,必須有可靠的安全措施,不得冒險作業(yè)和施工。第十六條 礦(井)應根據事故隱患的級別及具體實際,對安全隱患進行檢測、評估和監(jiān)控,制定切實可行的安全技術措施和應急處置預案,并告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下采取的應急措施。第十七條 事故隱患的治理資金應從煤礦安全技術措施專項費用中列支,由煤礦企業(yè)負責人或者煤礦礦長保證事故隱患治理資金的落實。第十八條 事故隱患治理完畢后,須由確認單位組織驗收,驗收合格后,逐級上報煤炭管理部門,并報煤礦安全監(jiān)察機構備案。第四章 監(jiān)督和管理第十九條 煤礦企業(yè)及煤礦、縣級以上煤炭管理部門應逐級建立煤礦事故隱患庫,實行檔案化管理,并對事故隱患實行專人掛牌督察制度。第二十條 縣級以上煤炭管理部門必須按照管理權限對所屬煤礦事故隱患的排查治理工作實施監(jiān)督管理。建立月度安全辦公會議制度和事故隱患調度審查制度,定期對所屬煤礦事故隱患排查治理情況進行調度,并進行定期或不定期的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。第二十一條 縣級以上人民政府應當加強對所屬煤礦事故隱患排查治理工作的領導和監(jiān)督,把煤礦的安全工作納入政府工作的重要議事日程。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當加強對所屬煤礦的安全生產管理,并對所屬煤礦事故隱患排查治理工作進行監(jiān)督,采取有效措施,保證煤礦事故隱患治理資金和治理工作的落實。第二十二條 煤礦安全監(jiān)察機構應對煤礦事故隱患的排查治理工作實施定期或不定期監(jiān)察。第二十三條 縣級以上煤炭管理部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府、煤礦安全監(jiān)察機構應當加強對煤礦事故隱患的排查治理情況進行監(jiān)督和監(jiān)察,嚴格查處對事故隱患隱瞞不報、謊報或拖延不報,及不排查治理或拖延排查治理的行為。第二十四條 縣級以上煤炭管理部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府、煤礦安全監(jiān)察機構在檢查和監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)直接危及煤礦安全的重大事故隱患,應當責令限期治理,并依據有關法律、法規(guī)責令停產或停止使用。第二十五條 煤礦企業(yè)及煤礦、縣級以上煤炭管理部門應當加強煤礦安全管理人員的安全教育和培訓,保證事故隱患排查治理工作的進行。第五章 附則第二十六條 本辦法解釋權屬山東省煤炭工業(yè)局和山東煤礦安全監(jiān)察局。第二十七條 本辦法自2004年5月10日起施行。第五篇:煤礦事故隱患排查制度XXXXXXXXXXXX煤礦事故隱患排查治理制度匯編XXXXXXXXXX煤礦 二零一七年目 錄一、事故隱患排查制度...............................................1二、安全隱患整改制度...............................................7三、隱患整改驗收及銷號制度........................................11四、隱患分級管理制度..............................................12五、隱患排查治理記錄登記制度......................................14六、重大隱患報告制度..............................................15七、重大隱患掛牌督辦制度..........................................17八、隱患排查整改公示制度..........................................21九、隱患治理資金專項管理制度......................................22十、隱患舉報獎勵制度..............................................24十一、隱患日常檢查制度............................................26 十二 安全生產費用提取使用制度.....................................28一、事故隱患排查制度:,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財產安全,制定本制度。﹑排查、報告、整改及獎勵辦法。:公司全體員工 : 組長:XXXXXXXXX 對礦井重大安全隱患排查治理工作負主要責任,負責全面安排重大安全隱患治理工作;對消除重大安全隱患工作進行領導、監(jiān)督和協(xié)調,負責對消除重大安全隱患整改所需資金的安排。副組長:XXXXXXXXX 負責組織人員制定重大安全隱患整改方案、安全保障措施,對安全隱患整改落實情況進行督查。對“一通三防”方面重大隱患負全面責任,負責安全隱患整改質量標準。負責組織人員定期對重大安全隱患進行排查,對公司重大安全隱患整改方案、安全保障措施的落實執(zhí)行進行監(jiān)督、對整改完成情況進行檢查,負責擬定定期或不定期的專項檢查項目,組織群眾監(jiān)督檢查安全工作。負責對重大安全隱患上報及整改完成情況的上報工作;成員:XXXXXXXXXXX 生產礦長負責對重大安全隱患整改方案、措施進行安排落實,負責對采掘和防治水方面重大安全隱患進行整改落實,對采掘和防治水方面的重大安全隱患整改負主要責任;負責整改所需的人力、物力的調節(jié);機電礦長負責機電方面重大安全隱患整改工作的具體落實;對機電方面的重大安全隱患整改負主要責任,定期組織機電人員進行專項檢查,負責機電方面的安全隱患整改驗收。安檢科負責對安全隱患整改工作的具體落實;對安全隱患整改負主要責任;每月組織至少一次礦井全面安全大排查,每周組織一次安全隱患排查,查出的重大安全隱患及時匯報并督促進行整改;“誰主管,誰負責”的原則,各部門負責人為分管安全生產的第一責任人,對本單位事故隱患的排查和整改負主要領導責任。各單位班組長對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負責,每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負責,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權向公司安全生產主管部門、公司領導報告。,按照事故隱患的等級進行分類,建立事故隱患信息檔案,對各類隱患排查治理進行監(jiān)督、檢查、考核;負責對事故隱患報告獎勵資金的匯總和發(fā)放等。:本制度所稱安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。:事故隱患分為一般事故隱患、較大事故隱患、重大事故隱患。是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。危害比較嚴重或者有一定的工程量,區(qū)隊無能力整改須由礦級領導安排解決的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。安監(jiān)科應對各類人員查出的事故隱患進行登記,按照事故隱患的等級進行分類,建立事故隱患信息檔案。:當法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設,相關方進入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構發(fā)生大的調整的,應及時組織隱患排查。:隱患排查前就制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法和要求等。排查方案應依據有關安全生產法律、法規(guī)要求;設計規(guī)范、管理標準、技術標準;企業(yè)的安全生產目標等。:應包括所有與生產經營場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動。 公司級安全檢查,由公司安全生產領導小組,各職能部門參加,檢查出的不安全隱患由安監(jiān)科負責匯總,分別提交有關部門、科隊整改,對整改情況進行跟蹤。 礦級安全檢查,以礦級領帶帶班下井和安全巡查為主,對發(fā)現(xiàn)問題立即安排整改,并把檢查情況和整改落實情況記錄存檔。,由科隊負責人和部門有關人員進行檢查,每班跟班干部或安全巡查,檢查情況報部安全主管。,由班組長負責進行,每班作業(yè)實行動態(tài)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理并報主管部門備案。 節(jié)假日檢查,節(jié)假日前安全部門應組織有關人員進行檢查,節(jié)假日安排專人值班。 各專業(yè)性檢查,針對安全形勢或薄弱環(huán)節(jié),由職能部門領導負責組織有關人員進行檢查,檢查出的安全隱患報公司安全生產領導小組。 季節(jié)性檢查,應針對不同季節(jié)有針對的進行檢查,由分管的職能部門領導負責組織檢查,檢查情況報公司安全生產領導小組。 日常檢查:(1)周檢:安全隱患周檢工作由礦長主持,邀駐礦安監(jiān)員參加排查工作,各部門主要負責人參加排查工作,排查時間為每周一,并召開安全生產工作會,對隱患落實整改。(2)月排查:礦長負責組織工作,月排查時間為每月15及23日,并召開安全生產總結會,對當月安全工作進行總結并對下月安全工作進行部署安排。 臨時性檢查:緊急情況下的搶修、大修項目的開工、長期不用設備啟動、新工藝、新產品、新設備的投產,都應進行臨時性的安全檢查,該項檢查由主管職能部門、科隊、班組分別負責進行。 查思想:對安全生產的認識,責任心;忽視安全的思想有否克服,出了事故是否從思想上認真吸取教訓。 查領導:是否正確處理安全與生產的關系;堅持安全和生產“五同時”,對職工的安全教育執(zhí)行情況,出了問題能否嚴肅處理,落實整改措施。 查制度:查公司制定的各項制度執(zhí)行情況,有無違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象,有無制定車間部門安全管理制度以及執(zhí)行情況。 查生產工藝和員工操作:各種原料是否按規(guī)定投入,各單元操作是否按規(guī)定操作,操作原始記錄是否如實記錄。 查設備:機械、儀表、廠房、通道、安全裝置、消防器材等安全狀況是否良好,工、器具堆放是否整齊,職工勞保用品穿戴、保管是否良好,消防通道是否暢通。根據隱患排查的結果,制定隱患治理方案,對隱患進行治理。方案內容應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。隱患治理措施應包括工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等。,應立即按照各部門隱患排查領導小組的職責分工組織本單位專業(yè)人員對隱患進行核實,并在24小時內作出書面整改意見。各部門自己能夠解決的隱患應立即整改;需其他部門協(xié)助解決的,能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決,不能自己聯(lián)系解決的,應立即報安檢科,安檢科根據隱患的種類移交給相關職能部門,由各職能部門負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控。,由安檢科提交公司,由公司主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中,事故隱患部門應當采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安檢科應進行監(jiān)控。在重大事故隱患治理完成后對治理情況進行驗證和效果評估,并按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析并向安全監(jiān)督管理部門和有前部門報送書面統(tǒng)計分析表。 要狠抓安全檢查隱患的整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的不安全隱患,由生產部和有關職能部門制訂整改方案、方法,做到“四定”即:定項目、定時間、定責任人、定實施督辦驗證人。 在隱患整改中做到“三不推”,即班組能整改的不推科隊、部門,科隊能整改的不推公司,今天能整改的不推到明天整改。 在隱患整改中防止流于形式。對不按時完成整改任務的,對責任人采取經濟處罰,并在安全生產考核時加倍扣分。由此造成事故的由責任人承擔一切后果,直至追究法律責任。、公司要充分認識上述安全隱患的嚴重性、危害性,行政一把手、安全員要充分發(fā)動每個班組、每位員工積極查找不安全隱患,并及時組織整改,作到自查自改,不斷消除隱患。,由安監(jiān)科統(tǒng)一匯總下發(fā)整改通知書,并在下月25日前將檢查情況向公司領導匯報,獎優(yōu)罰劣?!半[患整改通知書”形式要求有關單位整改。,責任單位可提出書面報告由生產技術科提供改進方案,責任部門執(zhí)行。;,由責任單位提出申請。安監(jiān)科審核,生產副總經理批準后給予適當獎勵。,每項處罰50元。并再次責令整改,到時仍未完成者,加倍處罰,直至完成為止。、無正當理由、無防范措施的重大項目,每項處100元以上罰款,并再次責令整改,到時仍未完成者,加倍處罰,直至完成為止。,哪個部門耽誤整改項目的完成,考核哪個單位?!罢z查容易發(fā)現(xiàn)、處理的項目”而及時發(fā)現(xiàn)或整改的,扣責任單位20元。、使用人員及設備、業(yè)務劃分制度等進行考核。,由公司進行抽查,凡容易檢查發(fā)現(xiàn)、處理的項目而未整改者,每項處罰50元。,每項處罰責任單位50元,屬于違章違紀者按有關考核細則加倍處罰。根據生產經營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產預測預警技術,建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產狀況及發(fā)展趨勢的預警指數(shù)系統(tǒng)。采用技術手段、儀器儀表及管理方法等,建立安全預警指數(shù)系統(tǒng),每月進行一次安全生產風險分析。XXXXXXXXXXXX煤礦 XXXX年XX月二、安全隱患整改制度隱患排查整改是我礦安全生產管理的一項重要工作。安全檢查是消除事故隱患、預防事故發(fā)生、改善職工勞動條件的重要手段,科學合理的排查整改可以為企業(yè)由人治向法治,由事后處理向事前預防,由經驗管理向科學管理轉變。按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”總體要求,堅持統(tǒng)一部署與分級實施相結合、檢查與整改相結合、行政手段與經濟手段相結合、短期治理與長期規(guī)范相結合。針對我礦實際情況,特制定隱患整改制度:,隱患檢查或落實整改人員,應根據隱患類別及隱患級別明確相關責任人進行整改。,如回風巷或運輸巷出現(xiàn)斷梁折柱,進行維修時,必須按照維修安全技術措施規(guī)定進行操作,所有維修工作地點嚴禁一人操作。,必須有專人進行盯哨,嚴格按照措施要求,加強超前支護,確保操作人員工作安全。,提升斜井應在停止運輸時進行,大巷因無法停止工作必須有專人安排運輸次序,避免工作人員造成意外事故。,必須在正常通風狀態(tài)下進行,確需停止供風整改的,必須撤出停風地點工作人員,做好相關處理后進行。,應撤出其他工作人員,有專人進行指導進行,排出積聚瓦斯應避免“一風吹”,嚴格執(zhí)行瓦斯排放制度。,根據隱患整改難易程度,合理安排資金和人員。盡量做到小隱患不過班,大隱患不過夜的處理原則。,應對隱患整改落實情況進行檢查和監(jiān)督,對出現(xiàn)的違章現(xiàn)象實施處罰,情節(jié)嚴重的責令停止作業(yè),撤出人員。,誰簽字整改誰人負責,整改不及
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