【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 管部門認(rèn)定，符合本市土地利用總體規(guī)劃且地上建筑物經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門審核，不嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，依照《?？谑型恋剡`法行為處罰規(guī)定》的規(guī)定予以處罰，并由拆遷人向市土地行政主管部門代繳辦證費(fèi)用后，對(duì)每戶用地面積不超過175平方米的，參照出讓方式取得的城鎮(zhèn)單一住宅用地使用權(quán)評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償；每戶用地面積超過175平方米的部分，參照劃撥土地使用權(quán)評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。拆遷人代繳的費(fèi)用從被拆遷人補(bǔ)償總額中扣除。被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的，可以免予處罰。（四）集體留用地或其他集體公用項(xiàng)目建設(shè)用地，由拆遷人參照劃撥土地使用權(quán)評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。（五）因歷史原因，城鎮(zhèn)居民使用或購買農(nóng)村集體土地建設(shè)住宅，持有集體土地使用證的，由拆遷人參照劃撥土地使用權(quán)評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。（六）本條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）款以外的其他集體土地，按照該區(qū)位現(xiàn)行最高征地價(jià)給予補(bǔ)償。第二十一條 被拆遷人在拆遷前未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，自行將臨街的居住用房改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房，并符合相關(guān)條件的，按下列方式給予補(bǔ)償：（一）1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行前已改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房，持有合法建筑的有效證件、合法有效的工商執(zhí)照并正在營(yíng)業(yè)中以及被拆遷前連續(xù)5年以上（含5年）依法納稅的，拆遷人可按照居住用房的評(píng)估價(jià)增加100%給予補(bǔ)償。改變房屋用途的時(shí)間以相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)。（二）1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行后改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房，持有合法建筑的有效證件、合法有效的工商執(zhí)照并正在營(yíng)業(yè)中以及被拆遷前連續(xù)5年以上依法納稅的，拆遷人可按居住用房的評(píng)估價(jià)增加50%給予補(bǔ)償。（三）1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行后改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房，持有合法建筑的有效證件、合法有效的工商執(zhí)照并正在營(yíng)業(yè)中以及被拆遷前連續(xù)2年以上5年以下依法納稅的，拆遷人可按照居住用房的評(píng)估價(jià)增加30%給予補(bǔ)償。（四）被拆遷房屋有土地使用證但其他產(chǎn)權(quán)手續(xù)不全的，按本辦法第十七條規(guī)定處理后，對(duì)持有合法有效的工商執(zhí)照并正在營(yíng)業(yè)中以及被拆遷前連續(xù)2年以上依法納稅的，拆遷人可按照居住用房的評(píng)估價(jià)增加15%給予補(bǔ)償。第二十二條 拆遷下列建筑物、構(gòu)筑物及其他附屬物一律不予補(bǔ)償：（一）本辦法第十七條規(guī)定不予補(bǔ)償以及未按本辦法第十七條規(guī)定處理的違法建筑；（二）違反土地管理法律法規(guī)占用土地未辦理用地手續(xù)以及未按本辦法第二十條規(guī)定處理的；（三）拆遷公告發(fā)布后，新建、擴(kuò)建和改建的房屋；（四）超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑。第二十三條 房屋拆遷有關(guān)補(bǔ)助費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：（一）搬遷補(bǔ)助費(fèi)：按被拆遷房屋建筑面積每平方米10元計(jì)算，不足500元補(bǔ)足至500元。實(shí)行貨幣補(bǔ)償和一次性安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予被拆遷人或房屋承租人一次性搬遷補(bǔ)助；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在被拆遷人或房屋承租人搬出被拆遷房屋和周轉(zhuǎn)房時(shí)，分別給予搬遷補(bǔ)助。（二）臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：按被拆遷房屋建筑面積計(jì)算，每月每平方米10元，不足500元/月補(bǔ)足至500元/月。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，按?個(gè)月支付一次性臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定的過渡期限支付。（三）電話、水表、電表、管道燃?xì)狻⑻柲軣崴?、空調(diào)、寬帶端口及有線電視的遷移費(fèi)用，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。第二十四條 房屋拆遷獎(jiǎng)勵(lì)按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：（一）按時(shí)簽訂協(xié)議獎(jiǎng)勵(lì)：被拆遷人在拆遷期限內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并完成搬遷的，拆遷人可按被拆遷房屋的建筑面積每平方米30元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（二）提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)：被拆遷人自拆遷公告首日起60日內(nèi)，簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并完成搬遷的，拆遷人除按本條第（一）項(xiàng)給予按時(shí)簽訂協(xié)議獎(jiǎng)勵(lì)外，可按下列標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)：，按被拆遷房屋建筑面積每平方米50元計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)；，按被拆遷房屋建筑面積每平方米40元計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)；，按被拆遷房屋建筑面積每平方米30元計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)。（三）選擇貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)：被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償方式的，拆遷人可以按被拆遷房屋的建筑面積每平方米50元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。第二十五條 拆遷非住宅房屋，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，造成停產(chǎn)停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予被拆遷人適當(dāng)補(bǔ)償。營(yíng)業(yè)鋪面按該鋪面評(píng)估價(jià)的1%/月給予補(bǔ)償，%/月給予補(bǔ)償，%/月給予補(bǔ)償。第二十六條 被拆遷人重新購置房屋時(shí)，其價(jià)款中相當(dāng)于拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議確定的補(bǔ)償金額的部分免交契稅。被拆遷人辦理免交契稅手續(xù)，須同時(shí)提交下列文件：（一）拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；（二）購房合同；（三）身份證件；（四）市房屋拆遷管理部門出具的證明；（五）有關(guān)部門要求提供的其他資料。第二十七條 屬于?？谑刑乩Ь用裨行囊罁?jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定為住房困難援助對(duì)象的被拆遷人，選擇貨幣補(bǔ)償方式且補(bǔ)償總額低于5萬元的，按5萬元/戶標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，拆遷人置換不低于?？谑腥司幼∶娣e15平方米的安置房，不作差價(jià)結(jié)算，超過部分按成本價(jià)結(jié)算。第二十八條 被拆遷人不配合拆遷，在規(guī)定期限內(nèi)拒絕簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、搬遷的，不享受本辦法規(guī)定的拆遷獎(jiǎng)勵(lì)。第四章 附 則第二十九條 本辦法第十七條所稱房屋及其附屬物評(píng)估價(jià)以及第二十一條所稱居住用房評(píng)估價(jià)，均不含所占用及分?jǐn)偟耐恋厥褂脵?quán)評(píng)估價(jià)。第三十條 本辦法具體應(yīng)用的問題由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三篇：昆明市城中村改造征地拆遷補(bǔ)償安置指導(dǎo)意見昆明市城中村改造征地拆遷補(bǔ)償安置指導(dǎo)意見為加強(qiáng)和規(guī)范我市“城中村”改造工作，促進(jìn)“城中村”改造工作健康發(fā)展，結(jié)合《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《云南省城市房屋拆遷管理規(guī)定》、《昆明市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)房管理禁止違法加層的通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》）、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市近期征地工作實(shí)施方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于開展被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《試點(diǎn)通知》）等現(xiàn)行法律、法規(guī)和“城中村”改造工作的特點(diǎn)和實(shí)際，制定本指導(dǎo)意見。一、指導(dǎo)思想、工作原則（一）指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，昆明市九屆四次全會(huì)確定的城市發(fā)展戰(zhàn)略、方針原則和總體要求為指導(dǎo)，推進(jìn)我市“城中村”改造進(jìn)程，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，完善城市功能，改善城市環(huán)境，提升城市品位，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）工作原則一村一策、統(tǒng)籌發(fā)展。按照“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、以區(qū)為主”原則，區(qū)（縣）政府（以下簡(jiǎn)稱地方政府）要根據(jù)被改造“城中村”的實(shí)際情況，著眼于保證居民居住水平不斷提高，與促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)基層組織的工作積極性，處理好集體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)性，充分考慮產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定對(duì)應(yīng)的征地拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，報(bào)市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組備案。創(chuàng)新機(jī)制、有序推進(jìn)?！俺侵写濉备脑旃ぷ饕詣?chuàng)新機(jī)制、完善政策、提高效能為核心，探索切實(shí)可行的改造模式和機(jī)制，完善決策和執(zhí)行體系，深化、細(xì)化規(guī)章制度，強(qiáng)化管理措施，規(guī)范城市土地、規(guī)劃、建設(shè)管理程序，使“城中村”改造工作走上法制化、規(guī)范化的軌道，按照先易后難、先急后緩，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)“城中村”改造工作有序開展。嚴(yán)格程序、依法拆遷。地方政府要緊緊圍繞“城中村”改造工作任務(wù)，制訂詳細(xì)拆遷計(jì)劃和安置補(bǔ)償方案。依照國(guó)家規(guī)定，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)解決拆遷糾紛，做到依法拆遷，有情拆遷和文明拆遷，切實(shí)保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。配套跟進(jìn)、維護(hù)穩(wěn)定。推進(jìn)“城中村”改造的同時(shí)，要積極跟進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織改制、戶籍轉(zhuǎn)變、勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障體制改革，完善相關(guān)政策規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，在加速推進(jìn)城市化進(jìn)程中確保社會(huì)穩(wěn)定。二、土地征收原則（一）依法通過行政劃撥方式取得土地使用權(quán)的，按25萬元/畝給予補(bǔ)償。（二）通過出讓方式使用土地的，按出讓合同確定的用途出讓剩余年限評(píng)估后補(bǔ)償。（三）依法辦理部分手續(xù)，但未取得國(guó)有土地使用證的，按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，憑原始收據(jù)憑證據(jù)實(shí)退補(bǔ)。（四）屬于8?31清理對(duì)象，手續(xù)補(bǔ)辦齊全但未取得國(guó)有土地使用證的，按當(dāng)時(shí)取得土地的成本價(jià)加銀行同期存款利息補(bǔ)償；手續(xù)不全的，按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，憑原始收據(jù)憑證據(jù)實(shí)退補(bǔ)。（五）對(duì)國(guó)有企業(yè)的土地征收，除按25萬元/畝標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償外，拆遷人應(yīng)與企業(yè)的上級(jí)主管部門認(rèn)真研究企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、企業(yè)職工及家屬的搬遷安置方案，做好此類企業(yè)的拆遷安置補(bǔ)償工作，解決好企業(yè)職工的后顧之憂。（六）集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)用地和集體農(nóng)用地土地征購補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由地方政府根據(jù)項(xiàng)目具體情況自行制定。農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)用地，按本地段基準(zhǔn)地價(jià)給予補(bǔ)償。（七）按照《試點(diǎn)通知》（昆政辦〔2006〕136號(hào)）要求繳納的每畝3萬元標(biāo)準(zhǔn)社?；?，由地方政府以被拆遷農(nóng)村社區(qū)/辦事處為基本單位，建立健全社會(huì)保障制度。三、建（構(gòu)）筑物拆遷補(bǔ)償原則（一）拆遷國(guó)有土地上具有合法產(chǎn)權(quán)的建（構(gòu)）筑物和附著物，按照國(guó)家、省有關(guān)房屋拆遷管理的規(guī)定進(jìn)行評(píng)估，并給予補(bǔ)償安置。（二）集體建設(shè)用地上的建（構(gòu)）筑物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及房屋裝修、附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由地方政府制定。（三）對(duì)于農(nóng)村宅基地上的住宅，按照《通告》規(guī)定，按照建蓋樓層不超過四層、建筑面積不超過300平方米的原則進(jìn)行補(bǔ)償安置。四、征地拆遷安置補(bǔ)償方式“城中村”改造征地拆遷安置可采取貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式進(jìn)行。被拆遷人可以任意選擇一種補(bǔ)償安置方式。同時(shí)鼓勵(lì)“城中村”改造工作參與各方，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新途徑、創(chuàng)新方法，創(chuàng)造具有可操作性的新的安置補(bǔ)償方式和機(jī)制，為我市的“城中村”改造工作探索新的途徑和方法。（一）貨幣補(bǔ)償方式拆遷國(guó)有土地上的合法建（構(gòu)）筑物（包括住宅與非住宅），采取貨幣補(bǔ)償方式的，按照評(píng)估結(jié)果確定補(bǔ)償價(jià)格。集體土地上被拆遷農(nóng)村居民宅基地、非經(jīng)濟(jì)組織和非住宅建（構(gòu)）筑物選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模刹疬w人足額向被拆遷人支付征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)。被拆遷人選擇貨幣安置補(bǔ)償方式的，被拆遷人自行解決安置房源。（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置以分區(qū)、定點(diǎn)、定向、限價(jià)、限量的方式進(jìn)行安置。在規(guī)定補(bǔ)償面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，按“拆一還一”方式進(jìn)行安置，面積不足部分以貨幣方式補(bǔ)償，面積超過部分按所超面積補(bǔ)差。對(duì)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式的被拆遷戶的臨時(shí)安置地，由被拆遷人自行解決。拆遷人在與被拆遷人簽定產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置協(xié)議后，必須于24個(gè)月內(nèi)向被拆遷人提供安置房源。五、其它補(bǔ)助對(duì)于五保戶、民政部門撫養(yǎng)的孤寡老人、烈士家屬、國(guó)有企業(yè)下崗待業(yè)，屬于“低?！钡穆毠?、殘疾困難戶或特困戶，在提供有效證件的情況下并積極配合支持征地拆遷工作的，每戶可以享受一定數(shù)額的補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由地方政府或拆遷人制定。（此件發(fā)至縣級(jí)）二〇〇八年四月十八日解讀城中村改造稅收政