【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 轉(zhuǎn)變的宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，要完善各類質(zhì)量、安全、環(huán)保等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化執(zhí)法體系，提高執(zhí)法能力；強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)權(quán)特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新；打破市場(chǎng)壟斷和市場(chǎng)封鎖，維護(hù)市場(chǎng)秩序。第三篇：淺論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變與低碳經(jīng)濟(jì)淺論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變與低碳經(jīng)濟(jì)摘要：如果說(shuō)，2009年我們不得不把應(yīng)對(duì)金融危機(jī)作為一個(gè)核心任務(wù)，2010年就必須把焦點(diǎn)轉(zhuǎn)到怎么轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上來(lái)了。將粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型增長(zhǎng)方式是必然趨勢(shì)，本文通過(guò)論述轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必要性，探討了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)這一條出路。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)都具有重要意義，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變逐漸成為焦點(diǎn)，當(dāng)“低碳經(jīng)濟(jì)”一詞在今年兩會(huì)中不斷升溫，我們也應(yīng)意識(shí)到，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我們不可推卸的責(zé)任。關(guān)鍵字：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變 低碳經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)模式，它可分為兩種形式：粗放型和集約型。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式很重要的一點(diǎn)便是由粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》強(qiáng)調(diào)指出:“必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。我國(guó)土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約。要把節(jié)約資源作為基本國(guó)策,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，切實(shí)走新工業(yè)化道路，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！边@些要求突出反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的資源、環(huán)境、生態(tài)的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。對(duì)于我們進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的指導(dǎo)意義。一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì) 1．粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的弊端粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指主要依靠增加資金、資源的投入來(lái)增加產(chǎn)品的 數(shù)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。“高污染”意味著效率不高，“高消耗”意味著能耗過(guò)高，“高污染”批評(píng)了生態(tài)環(huán)境的惡化，“粗放型”批評(píng)了技術(shù)含量太低。厲以寧認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量主要三個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量，第一個(gè)指標(biāo)是資源消耗率的降低；第二個(gè)指標(biāo)是環(huán)境破壞程度的減少；第三個(gè)指標(biāo)是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)掌握的程度。厲以寧依據(jù)這三點(diǎn)判斷我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量需要提高。并指出這就是通常所說(shuō)的增長(zhǎng)模式要轉(zhuǎn)換，從粗放型轉(zhuǎn)換成集約型的增長(zhǎng)模式。由于采用粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，中國(guó)以往對(duì)教育和科技的投資相對(duì)于國(guó)民生產(chǎn)總值的比例一直都比較低下。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本要素仍是資本和勞動(dòng)力。中國(guó)原有的資本積累本不多，加上儲(chǔ)蓄率一直居高不下，而吸引的國(guó)外投資也十分有限，因此中國(guó)勢(shì)必要不斷加大對(duì)自然資源的開發(fā)強(qiáng)度來(lái)彌補(bǔ)所需的資本。例如，中國(guó)的增長(zhǎng)與發(fā)展在很大程度上依賴于其土地系統(tǒng)。因此，土地退化分布廣泛且不斷加劇。中國(guó)正面臨著一些全球最嚴(yán)重的水土流失問(wèn)題，實(shí)際荒漠化土地，占潛在荒漠化土地的比例在全球也是最高的，草原也正在迅速退化。這些問(wèn)題中最嚴(yán)重的部分又往往集中在中國(guó)最貧困、最脆弱的人群所生活的地區(qū)，從而變得更為嚴(yán)重。其次，從中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，能源密集型或污染密集型產(chǎn)業(yè)的比重一直比較大。工業(yè)化的迅速推進(jìn)，使能源需求不斷攀升，而能源結(jié)構(gòu)中對(duì)煤的依賴程度又高這導(dǎo)致的一個(gè)嚴(yán)重后果就是，中國(guó) 目前二氧化硫的排放已是世界第一、二氧化碳的排放居世界第二，大氣污染已使中國(guó) 多座城市的大氣質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的不到。而這樣的能源使用，又嚴(yán)重的損耗了資源，給可持續(xù)發(fā)展造成了巨大威脅。轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道的關(guān)鍵舉措。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約環(huán)境友好型社會(huì)是科學(xué)發(fā)展觀的重要要求。黨的十七大報(bào)告指出：“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展?！蹦壳埃Y源短缺、生態(tài)惡化，已成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)難以跨越的屏障，直接影響到人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，也影響到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。因此，深入正確地處理人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，大力推進(jìn)資源深層化，積極建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確立科學(xué)的能源發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)，已成為科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)極其重要的內(nèi)容。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，也是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式進(jìn)行中認(rèn)識(shí)低碳經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供了操作性詮釋，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的綜合創(chuàng)新與實(shí)踐，完全符合黨的十七大報(bào)告提出的發(fā)展思路，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是不可逆轉(zhuǎn)的劃時(shí)代潮流，是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價(jià)值觀念的全球性革命。低碳經(jīng)濟(jì)向我們走來(lái)當(dāng)人與自然的矛盾越來(lái)越激烈，當(dāng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式越來(lái)越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，低碳經(jīng)濟(jì)的身影也逐漸出現(xiàn)在人們的視線中。如，今年在我國(guó)上海的世博會(huì)，便無(wú)處不在的體現(xiàn)了“低碳經(jīng)濟(jì)”這一主題。整個(gè)世博園區(qū)，從選址、規(guī)劃開始，到設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等全過(guò)程，上海始終貫徹低碳理念，從源頭上減少碳排放。積極落實(shí)“碳補(bǔ)償”措施，盡可能抵消世博會(huì)的額外碳排放。世博會(huì)期間將大力推進(jìn)太陽(yáng)能技術(shù)，大量使用新能源汽車。專設(shè)城市最佳實(shí)踐區(qū)，匯聚展示全球先進(jìn)的城市低碳發(fā)展理念及實(shí)踐案例。2010年是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的關(guān)鍵一年，2月9日 我國(guó)首個(gè)能效市場(chǎng)在天津推出，3月5日 新能源汽車首次進(jìn)入政府工作報(bào)告。這些事實(shí)無(wú)不在說(shuō)明我們正向著低碳經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)。三、低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)人人有責(zé)我們要加快建立低碳經(jīng)濟(jì)首先，一是用法律法規(guī)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作出明確規(guī)定。二是制定發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。三是出臺(tái)有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套政策。四是大力組織循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、示范。并且，加快制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。建議在編制新一輪城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃中，緊緊抓住加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線，盡快完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，制定低碳城市的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，納入全市“十二五”規(guī)劃。制定低碳技術(shù)研發(fā)計(jì)劃，納入全市科技規(guī)劃和相關(guān)科技計(jì)劃。制定重點(diǎn)行業(yè)和部門的低碳發(fā)展規(guī)劃，向低碳轉(zhuǎn)型。建立低碳城市發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)和推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。再是，著力構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)支撐體系。按照建設(shè)全國(guó)“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)的要求，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)中心和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。建議進(jìn)一步細(xì)化方案，抓緊實(shí)施個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)計(jì)劃。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)人人有責(zé)“低碳經(jīng)濟(jì)”不斷升溫。值得注意的是，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，各級(jí)政府往往把著眼點(diǎn)放在企業(yè)開發(fā)低碳技術(shù)、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，而相對(duì)忽視公民對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活方式的認(rèn)同和參與，公眾的消費(fèi)觀念和價(jià)值觀念還不能跟上低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此，不僅要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，更要倡導(dǎo)低碳生活，共同打造低碳社會(huì)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，僅有政府和企業(yè)的努力是不夠的，還必須依托于每個(gè)公民對(duì)綠色生活方式——低碳生活的踐行。低碳生代表著更健康、更自然、更安全，同時(shí)也是一種低成本、低代價(jià)的生活方式。古人曾說(shuō)，勿以善小而不為。在日常生活中，我們要從點(diǎn)滴做起，注意節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】韓民青 袁紅英 《科學(xué)發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)建設(shè)》 山東人民出版社 2008 厲以寧 《四大慣性推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)》 《金融經(jīng)濟(jì)》 2005 莊貴陽(yáng) 《低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與城市的責(zé)任》 2010 劉永明 《循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展》2010第四篇：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與體制創(chuàng)新轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與體制創(chuàng)新王一鳴中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的典型特征，就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度依賴低成本資源和要素的高強(qiáng)度投入，并由于資源和要素的低成本，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度依賴投資和出口。無(wú)論從保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性，還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展來(lái)看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)刻不容緩。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從本質(zhì)上決定于經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于增進(jìn)市場(chǎng)資源配置功能，加快推進(jìn)資源價(jià)格形成機(jī)制和財(cái)稅、投融資、行政管理體制改革。一、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的兩個(gè)基本特征改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“高速增長(zhǎng)期”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖有起伏，但一直處于快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)之中。1979～％，大大高于同期世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3％左右的速度。但是，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)是建立在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式基礎(chǔ)上的，表現(xiàn)出兩個(gè)最典型的特征。第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度依賴低成本資源和生產(chǎn)要素的高強(qiáng)度投入，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)付出的資源和環(huán)境代價(jià)過(guò)大。以“十五”時(shí)期為例，中國(guó)能源、電力相對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性系數(shù)比“九五”時(shí)期都提高1倍多，煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)1倍多，水泥產(chǎn)量增長(zhǎng)79％，鋼材產(chǎn)量增長(zhǎng)187％。目前中國(guó)已經(jīng)成為世界上煤炭、鋼鐵、鐵礦石、氧化鋁、銅、水泥消耗最大的國(guó)家，是世界上能源消耗的第二大國(guó)。％左右，大約占世界能源消耗的15％左右；，大約占世界消費(fèi)量的30％；，大約占世界消耗的54％。由于大量低效消耗資源，污染物的排放日趨嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。近年來(lái)，中國(guó)環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)上的投入明顯加大，但仍趕不上粗放型增長(zhǎng)造成的破壞。2005年，我國(guó)二氧化硫排放量2549萬(wàn)噸，居世界第一位，二氧化碳排放量?jī)H次于美國(guó)，居世界第二位，酸雨區(qū)面積約占國(guó)土面積的30％。第二，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度依賴投資和出口拉動(dòng)，加劇了經(jīng)濟(jì)內(nèi)外失衡即投資與消費(fèi)失衡和內(nèi)需與外需失衡。同樣以“十五”時(shí)期為例，投資增長(zhǎng)相對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性系數(shù)高于“九五”時(shí)期1倍以上，投資增長(zhǎng)明顯偏快，投資率呈現(xiàn)不斷上升趨勢(shì)，成為宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要特征。根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒計(jì)算，2001～％，％的速度，％％，％下降到2006年的50％，其中居民消費(fèi)率下降到歷史最低點(diǎn)，％。投資和凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率持續(xù)提高，由2001年的50％％。持續(xù)的投資高增長(zhǎng)，不斷轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力和供給能力，使資本