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正文內(nèi)容

建設農(nóng)業(yè)強省與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式(編輯修改稿)

2025-10-24 23:15 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 轉(zhuǎn)變的宏觀經(jīng)濟和社會環(huán)境。同時,要完善各類質(zhì)量、安全、環(huán)保等法規(guī)和標準,強化執(zhí)法體系,提高執(zhí)法能力;強化對產(chǎn)權特別是知識產(chǎn)權的保護,鼓勵技術創(chuàng)新;打破市場壟斷和市場封鎖,維護市場秩序。第三篇:淺論經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變與低碳經(jīng)濟淺論經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變與低碳經(jīng)濟摘要:如果說,2009年我們不得不把應對金融危機作為一個核心任務,2010年就必須把焦點轉(zhuǎn)到怎么轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上來了。將粗放型的經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型增長方式是必然趨勢,本文通過論述轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟增長方式的必要性,探討了發(fā)展低碳經(jīng)濟這一條出路。發(fā)展低碳經(jīng)濟對落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會都具有重要意義,也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。當經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變逐漸成為焦點,當“低碳經(jīng)濟”一詞在今年兩會中不斷升溫,我們也應意識到,發(fā)展低碳經(jīng)濟是我們不可推卸的責任。關鍵字:經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變 低碳經(jīng)濟經(jīng)濟增長方式是指一個國家(或地區(qū))經(jīng)濟增長的實現(xiàn)模式,它可分為兩種形式:粗放型和集約型。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式很重要的一點便是由粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變。中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十一個五年規(guī)劃的建議》強調(diào)指出:“必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟發(fā)展已構成嚴重制約。要把節(jié)約資源作為基本國策,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,保護生態(tài)環(huán)境,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進國民經(jīng)濟和社會信息化,切實走新工業(yè)化道路,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!边@些要求突出反映了我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的資源、環(huán)境、生態(tài)的問題和挑戰(zhàn)。對于我們進一步落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會具有重要的指導意義。一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢 1.粗放型經(jīng)濟增長方式的弊端粗放型經(jīng)濟增長方式是指主要依靠增加資金、資源的投入來增加產(chǎn)品的 數(shù)量,推動經(jīng)濟增長的方式?!案呶廴尽币馕吨什桓?,“高消耗”意味著能耗過高,“高污染”批評了生態(tài)環(huán)境的惡化,“粗放型”批評了技術含量太低。厲以寧認為中國的經(jīng)濟增長質(zhì)量主要三個指標來衡量,第一個指標是資源消耗率的降低;第二個指標是環(huán)境破壞程度的減少;第三個指標是自主知識產(chǎn)權掌握的程度。厲以寧依據(jù)這三點判斷我們經(jīng)濟增長質(zhì)量需要提高。并指出這就是通常所說的增長模式要轉(zhuǎn)換,從粗放型轉(zhuǎn)換成集約型的增長模式。由于采用粗放型經(jīng)濟增長方式,中國以往對教育和科技的投資相對于國民生產(chǎn)總值的比例一直都比較低下。中國經(jīng)濟增長的基本要素仍是資本和勞動力。中國原有的資本積累本不多,加上儲蓄率一直居高不下,而吸引的國外投資也十分有限,因此中國勢必要不斷加大對自然資源的開發(fā)強度來彌補所需的資本。例如,中國的增長與發(fā)展在很大程度上依賴于其土地系統(tǒng)。因此,土地退化分布廣泛且不斷加劇。中國正面臨著一些全球最嚴重的水土流失問題,實際荒漠化土地,占潛在荒漠化土地的比例在全球也是最高的,草原也正在迅速退化。這些問題中最嚴重的部分又往往集中在中國最貧困、最脆弱的人群所生活的地區(qū),從而變得更為嚴重。其次,從中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構來看,能源密集型或污染密集型產(chǎn)業(yè)的比重一直比較大。工業(yè)化的迅速推進,使能源需求不斷攀升,而能源結(jié)構中對煤的依賴程度又高這導致的一個嚴重后果就是,中國 目前二氧化硫的排放已是世界第一、二氧化碳的排放居世界第二,大氣污染已使中國 多座城市的大氣質(zhì)量符合國家標準的不到。而這樣的能源使用,又嚴重的損耗了資源,給可持續(xù)發(fā)展造成了巨大威脅。轉(zhuǎn)變增長方式,是貫徹落實科學發(fā)展觀,把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道的關鍵舉措。堅持可持續(xù)發(fā)展,建設資源節(jié)約環(huán)境友好型社會是科學發(fā)展觀的重要要求。黨的十七大報告指出:“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,關系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。”目前,資源短缺、生態(tài)惡化,已成為當代經(jīng)濟社會難以跨越的屏障,直接影響到人類社會的可持續(xù)發(fā)展,也影響到我國社會主義現(xiàn)代化建設各項事業(yè)的順利發(fā)展。因此,深入正確地處理人口、資源、環(huán)境的關系,大力推進資源深層化,積極建設循環(huán)經(jīng)濟,確立科學的能源發(fā)展戰(zhàn)略,努力建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會,已成為科學發(fā)展觀的一項極其重要的內(nèi)容。因此,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)經(jīng)濟增長有粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,也是科學發(fā)展觀的必然要求。二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式進行中認識低碳經(jīng)濟低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。低碳經(jīng)濟實質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構問題,核心是能源技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式,為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、構建和諧社會提供了操作性詮釋,是落實科學發(fā)展觀、建設節(jié)約型社會的綜合創(chuàng)新與實踐,完全符合黨的十七大報告提出的發(fā)展思路,是實現(xiàn)中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路,是不可逆轉(zhuǎn)的劃時代潮流,是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價值觀念的全球性革命。低碳經(jīng)濟向我們走來當人與自然的矛盾越來越激烈,當轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式越來越成為人們關注的焦點,低碳經(jīng)濟的身影也逐漸出現(xiàn)在人們的視線中。如,今年在我國上海的世博會,便無處不在的體現(xiàn)了“低碳經(jīng)濟”這一主題。整個世博園區(qū),從選址、規(guī)劃開始,到設計、建設、運營等全過程,上海始終貫徹低碳理念,從源頭上減少碳排放。積極落實“碳補償”措施,盡可能抵消世博會的額外碳排放。世博會期間將大力推進太陽能技術,大量使用新能源汽車。專設城市最佳實踐區(qū),匯聚展示全球先進的城市低碳發(fā)展理念及實踐案例。2010年是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的關鍵一年,2月9日 我國首個能效市場在天津推出,3月5日 新能源汽車首次進入政府工作報告。這些事實無不在說明我們正向著低碳經(jīng)濟邁進。三、低碳經(jīng)濟建設人人有責我們要加快建立低碳經(jīng)濟首先,一是用法律法規(guī)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作出明確規(guī)定。二是制定發(fā)展規(guī)劃并組織實施。三是出臺有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的配套政策。四是大力組織循環(huán)經(jīng)濟試點、示范。并且,加快制定低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。建議在編制新一輪城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃中,緊緊抓住加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線,盡快完善循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,制定低碳城市的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,納入全市“十二五”規(guī)劃。制定低碳技術研發(fā)計劃,納入全市科技規(guī)劃和相關科技計劃。制定重點行業(yè)和部門的低碳發(fā)展規(guī)劃,向低碳轉(zhuǎn)型。建立低碳城市發(fā)展指標評價體系,引導和推動低碳經(jīng)濟有序發(fā)展。再是,著力構建低碳產(chǎn)業(yè)支撐體系。按照建設全國“兩型”社會試驗區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)的要求,大力發(fā)展先進制造業(yè)中心和現(xiàn)代服務業(yè)中心。建議進一步細化方案,抓緊實施個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)計劃。發(fā)展低碳經(jīng)濟人人有責“低碳經(jīng)濟”不斷升溫。值得注意的是,在發(fā)展低碳經(jīng)濟的過程中,各級政府往往把著眼點放在企業(yè)開發(fā)低碳技術、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級上,而相對忽視公民對低碳經(jīng)濟、低碳生活方式的認同和參與,公眾的消費觀念和價值觀念還不能跟上低碳經(jīng)濟發(fā)展的需要。因此,不僅要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟,更要倡導低碳生活,共同打造低碳社會。發(fā)展低碳經(jīng)濟,僅有政府和企業(yè)的努力是不夠的,還必須依托于每個公民對綠色生活方式——低碳生活的踐行。低碳生代表著更健康、更自然、更安全,同時也是一種低成本、低代價的生活方式。古人曾說,勿以善小而不為。在日常生活中,我們要從點滴做起,注意節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣?!緟⒖嘉墨I】韓民青 袁紅英 《科學發(fā)展觀與經(jīng)濟建設》 山東人民出版社 2008 厲以寧 《四大慣性推動中國經(jīng)濟持續(xù)增長》 《金融經(jīng)濟》 2005 莊貴陽 《低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與城市的責任》 2010 劉永明 《循環(huán)經(jīng)濟低碳經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展》2010第四篇:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式與體制創(chuàng)新轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式與體制創(chuàng)新王一鳴中國經(jīng)濟增長方式的典型特征,就是經(jīng)濟增長高度依賴低成本資源和要素的高強度投入,并由于資源和要素的低成本,使經(jīng)濟增長高度依賴投資和出口。無論從保持我國經(jīng)濟增長的可持續(xù)性,還是促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展來看,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式已經(jīng)刻不容緩。經(jīng)濟增長方式從本質(zhì)上決定于經(jīng)濟體制,推動我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,關鍵在于增進市場資源配置功能,加快推進資源價格形成機制和財稅、投融資、行政管理體制改革。一、傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式的兩個基本特征改革開放以來,中國經(jīng)濟進入“高速增長期”,經(jīng)濟增長雖有起伏,但一直處于快速增長態(tài)勢之中。1979~%,大大高于同期世界經(jīng)濟增長3%左右的速度。但是,經(jīng)濟的快速增長是建立在傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式基礎上的,表現(xiàn)出兩個最典型的特征。第一,經(jīng)濟增長高度依賴低成本資源和生產(chǎn)要素的高強度投入,經(jīng)濟高速增長付出的資源和環(huán)境代價過大。以“十五”時期為例,中國能源、電力相對于經(jīng)濟增長的彈性系數(shù)比“九五”時期都提高1倍多,煤炭產(chǎn)量增長1倍多,水泥產(chǎn)量增長79%,鋼材產(chǎn)量增長187%。目前中國已經(jīng)成為世界上煤炭、鋼鐵、鐵礦石、氧化鋁、銅、水泥消耗最大的國家,是世界上能源消耗的第二大國。%左右,大約占世界能源消耗的15%左右;,大約占世界消費量的30%;,大約占世界消耗的54%。由于大量低效消耗資源,污染物的排放日趨嚴重,生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴峻。近年來,中國環(huán)境治理和生態(tài)建設上的投入明顯加大,但仍趕不上粗放型增長造成的破壞。2005年,我國二氧化硫排放量2549萬噸,居世界第一位,二氧化碳排放量僅次于美國,居世界第二位,酸雨區(qū)面積約占國土面積的30%。第二,經(jīng)濟增長高度依賴投資和出口拉動,加劇了經(jīng)濟內(nèi)外失衡即投資與消費失衡和內(nèi)需與外需失衡。同樣以“十五”時期為例,投資增長相對經(jīng)濟增長的彈性系數(shù)高于“九五”時期1倍以上,投資增長明顯偏快,投資率呈現(xiàn)不斷上升趨勢,成為宏觀經(jīng)濟運行的重要特征。根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒計算,2001~%,%的速度,%%,%下降到2006年的50%,其中居民消費率下降到歷史最低點,%。投資和凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻率持續(xù)提高,由2001年的50%%。持續(xù)的投資高增長,不斷轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力和供給能力,使資本
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