【文章內容簡介】 方面的不足，我國的石油和天然氣大部分是靠進口，而對于煤炭，雖然 儲存量較大但是開發(fā)浪費嚴重、利用率低，已出現(xiàn)緊張狀態(tài)。電力不足已是我們能夠經(jīng)常感受到的，拉閘現(xiàn)象常常出現(xiàn)，已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。由于我國鐵礦資源不足，利用進口鐵礦滿足國內鋼鐵生產(chǎn)需要已成必然。這已經(jīng)嚴重影響到我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全。因此國家在鼓勵國內企業(yè)擴大進口的同時，應該采取相應的支持措施，引導企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，轉變過去那種高消耗的生產(chǎn)方式，提高礦產(chǎn)的利用率，促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)高效健康發(fā)展。 （三）競爭壓力 目前，從國內市場看，“一方面鋼的生產(chǎn)能力已超過 3 億噸，并且在建產(chǎn)能還有 1 億噸以上，而這些在建產(chǎn)能也將會 在今后幾年陸續(xù)釋放；另一方面，由于國家針對鋼鐵投資過熱進行宏觀調控，將會導致鋼材需求增長速度出現(xiàn)下降的趨勢，進而會導致供大于求的局面，鋼鐵企業(yè)之間的競爭將更加激烈” [5]。從國際市場來看，隨著我國加入 WTO后，在逐步降低關稅，取消非關稅措施之后，國內大型鋼鐵企業(yè)的各種優(yōu)勢也將隨之逐漸減小甚至消失，我國大型鋼鐵企業(yè)直接面臨著來自跨國公司競爭的壓力，市場競爭形勢十分嚴峻。 所以在如此眾多的壓力下，鋼鐵產(chǎn)業(yè)將如何發(fā)展，將何去何從，是繼續(xù)走傳統(tǒng)發(fā)展模式進行粗放型生產(chǎn)，還是轉變現(xiàn)有的的生產(chǎn)模式，走新型的發(fā)展道路？也許 我們從濟鋼擺脫發(fā)展困境的發(fā)展模式中能夠作出準確的選擇。 三濟鋼走出困境的途徑 —— 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 （一）循環(huán)經(jīng)濟的內涵 對于循環(huán)經(jīng)濟這個概念，目前國內還沒有統(tǒng)一的共識。曲格平認為：循環(huán)經(jīng)濟本質上是一種生態(tài)經(jīng)濟，它要求運用生態(tài)學規(guī)律而不是機械論規(guī)律來指導人類社會的經(jīng)濟活動 [6]。吳季松認為：循環(huán)經(jīng)濟就是要不斷提高資源利用效率，把傳統(tǒng)的、依靠資源凈消耗線性增加發(fā)展，轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟 [7]。而吳紹中則認為循環(huán)經(jīng)濟就是要控制廢棄物的產(chǎn)生，建立起反復利用自然的循環(huán)機制，把人類的生產(chǎn)活動納入到自然循環(huán)中 去，維護自然生態(tài)平衡 [8]??，當然對于循環(huán)經(jīng)濟本質不同學者有不同的認識，但是大都承認循環(huán)經(jīng)濟是以“ 3R”為原則的，即“減量化、再利用、資源化”的原則。因此，筆者以為：循環(huán)經(jīng)濟就是針對高消耗、高排放的線性經(jīng)濟而言，它以“減量化、再利用、資源化”為原則，遵循生態(tài)學規(guī)律，合理利用資源，提高資源利用率，建立起符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，它是對傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式的改革。是一種新的經(jīng)濟增長模式。 （二）濟鋼發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的歷程 濟鋼是在“九五”期間開始探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的。當時濟鋼面臨著內外部壓力，自身生產(chǎn)方式粗放， 資源利用率低，浪費嚴重，排放大，積極效益低下，而國內外市場競爭又極其激烈，原燃料價格上漲，鋼鐵產(chǎn)品價格下滑，企業(yè)利潤空間急劇縮小，同時，環(huán)境和資源問題越來越引起世人的高度重視，正是面對這種兩難的困境，濟鋼開始探索一條既能提升市場競爭力，又能增強可持續(xù)發(fā)展能力的新途徑，經(jīng)過十多年的摸索，終于找到一條發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的新道路。它先后經(jīng)歷了三個階段： ，更新舊設備，精料減量，大力實施節(jié)能降耗。“九五”期間，濟鋼抓住降低成本不放松，不斷深化節(jié)能降耗。投入大量資金對舊式設備的更新改造，圍繞淘汰高耗能落后工 藝，實施“四全一噴”(煉鐵全精料、煉鋼全精煉、全連鑄、軋鋼全一火成材、提高高爐噴煤量 )[濟鋼發(fā)展鋼鐵工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟效果胡新亮，孫德民，李洪福節(jié)能環(huán)保 202110]，淘汰落后工藝，縮短工藝流程，提高生產(chǎn)的集約化程度。它體現(xiàn)的是“減量化”原則 ，提高資源循環(huán)利用，大力推行清潔生產(chǎn)。廢物，是放錯位置的資源，為了減少廢物的排放，提高資源的利用率，“濟鋼提出了‘不求最大，但求最精、最強、最美’的發(fā)展思路。堅持“源頭削減，過程控制，污染資源化治理”的方針，制訂了《創(chuàng)建節(jié)能清潔型工廠規(guī)劃》，大力推行清潔生 產(chǎn)”。 [9]建立了“四閉路”循環(huán)系統(tǒng)，即：“煤氣閉路、鋼渣和含鐵塵泥閉路、工業(yè)用水閉路、余熱蒸汽閉路”[10]。通過“四閉路”的實施，基本上可以是實現(xiàn)廢物資源化，提高了資源利用率。 ，實現(xiàn)從自發(fā)性發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟轉變?yōu)榭茖W性發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。濟鋼剛開始走循環(huán)經(jīng)濟是為了擺脫經(jīng)濟困境，實現(xiàn)企業(yè)自身的發(fā)展，但是隨著企業(yè)的進一步發(fā)展，逐步加深了對循環(huán)經(jīng)濟的認識，意識到要實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就必須走科學的循環(huán)經(jīng)濟的道路。于是，企業(yè)的關注點也發(fā)生了根本性的改變，由原來的以產(chǎn)品為關注點，著力提高產(chǎn)量、質量和品種為核 心，轉變?yōu)橐钥沙掷m(xù)發(fā)展為核心，著力提高資源，能源利用率，改善環(huán)境為核心。它通過構筑產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)從單個環(huán)節(jié)的循環(huán)升級為整個大系統(tǒng)的循環(huán)；從一般意義上的節(jié)能降耗、環(huán)境保護轉變?yōu)榕c社會環(huán)境資源的協(xié)調發(fā)展，最后實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。 （三）濟鋼發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的措施 濟鋼發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟主要采取以下措施： ，增強環(huán)境資源意識。鋼鐵產(chǎn)業(yè)是個高消耗、高排放的行業(yè)，在倡導可持續(xù)發(fā)展的今天，以大量消耗資源、犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟增長方式走到了盡頭，鋼鐵企業(yè)能否實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，保護好環(huán)境，不僅關系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，而且直接關系 到企業(yè)的形象和生存，隨著社會文明進程的加快，企業(yè)不消滅污染，污染將消滅企業(yè)。所以濟鋼在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中不斷加強環(huán)境意識，通過節(jié)能降耗、源頭消減來實現(xiàn)環(huán)境保護，不僅沒有增加環(huán)境成本，且?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟、生態(tài)和社會效益。 2 堅持“三種”創(chuàng)新，突破瓶頸制約。 以觀念創(chuàng)新為先導。濟鋼在資源能源高效利用的實踐中，樹立“污染物和廢物是放錯了位置的資源”、“創(chuàng)意無限，資源無限”等觀念，改變環(huán)保必然增加成本、減少效益的傳統(tǒng)觀念，“對渣、塵、水、氣等工藝代謝物實施“四閉路”系列措施，進行資源化治理，實現(xiàn)了廢物資源化、軋鋼加熱爐 和燒結機點火無油化、鍋爐無煤化、取暖制冷余熱化的“四化”。固體廢棄物綜合利用率達到 98%，年創(chuàng)產(chǎn)值 億元。”[11] 以技術創(chuàng)新為支撐?！耙M —— 模仿 —— 再引進 —— 再模仿”是中國鋼鐵企業(yè)的技術之路，也是中國鋼鐵缺乏競爭力的根本緣由，為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，中國鋼鐵必須走自主創(chuàng)新之路。濟鋼較早認識到了這一點，自 1996 年以來，濟鋼先后就投入 7 億多元研發(fā)費用，自主開發(fā)了120 多項節(jié)能清潔工藝技術，形成專利 117 項，共獲得省部級以上科技進步獎 77 項。其 中干法熄焦技術研究與應用和熱能資源高效梯級利用項目獲得國家科技進步二等獎。這些成果不僅是濟鋼走在技術前列，而且還成為濟鋼經(jīng)濟效益的增長點。 以管理創(chuàng)新為保障。積極發(fā)揮政策引導作用，以資源能源的高效利用為核心，引入市場機制、價格機制，不斷健全和完善相關的規(guī)章制度，引導各部門珍惜資源能源，促進高效利用。引入績效管理模式，為循環(huán)經(jīng)濟的深入發(fā)展提供有效的制度保障和創(chuàng)新的平臺。 ，延伸循環(huán)經(jīng)濟鏈條。積極承擔社會義務，回收處理社區(qū)生活污水，用于生產(chǎn)和綠化。通過不斷拓展消納處理社會廢棄物和污染物的功能，實 現(xiàn)社區(qū)友好、社會友好。 （四）濟鋼發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟所取得效益 近十年來，濟鋼堅持不懈地推行清潔生產(chǎn)，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)了成本、質量、環(huán)境、資源、經(jīng)濟效益的和諧發(fā)展，為企業(yè)爭取了發(fā)展可能空間，為社會減輕了環(huán)境負荷，同時促進可社會的發(fā)展。 ，創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟效益。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟初期，“濟鋼主要生產(chǎn)工序中只有 2 個工序達到了特等工序能耗水平，大部分都是三等及以下工序。目前，全公司 17 個主要生產(chǎn)工序中，有 11 個成為特等工序， 3 個一等工序， 3 個二等工序，消滅了三等及以下工序。2021年噸鋼綜合耗新水比 1995年降低了 77％，年節(jié)水 ，節(jié)水效益 億元以上 (用水成本 元 /噸 )；噸鋼綜合能耗下降了42％，累計節(jié)約標準煤 1300 萬噸，價值 90 億元以上” [12] ，促進了環(huán)境保護。 2021 年與 1995 年相比，每平方公里工業(yè)粉塵排放總量降低了 53%，環(huán)境質量明顯改善，濟鋼先后建成了省級清潔文明工廠、省級環(huán)境友好型企業(yè)。 。堅持開發(fā)清潔工藝、生產(chǎn)清潔產(chǎn)品。濟鋼先后研制開發(fā)了“ X 5 X60 管線鋼、 JG590 高強度鋼板、貝氏體鋼等高強度、清潔型新產(chǎn)品。高技 術含量、高附加值的品種比例超過了 60%?！?[13]產(chǎn)品遠銷東南亞、歐美等二十多個國家，初步實現(xiàn)了差異化競爭優(yōu)勢。 四濟鋼模式對我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的借鑒 經(jīng)過十多年的發(fā)展，濟鋼逐步形成了“以可持續(xù)發(fā)展為目標，觀念創(chuàng)新為先導，技術創(chuàng)新為支撐，管理創(chuàng)新為保證，實現(xiàn)資源高效利用，能源高效轉化，代謝物高效再生，追求企業(yè)效益、環(huán)境效益、社會效益和諧統(tǒng)一，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)”的鋼鐵企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式 [14]。這種模式使得濟鋼從一個地方級的鋼鐵公司發(fā)展為總體規(guī)模全國排名第九的大型鋼鐵集團，這種跨越式的發(fā)展對 我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)起了個很好的借鑒作用。 借鑒之一：加強組織領導，企業(yè)領導要決策正確。領導決策要正確就必須要有正確的理念，一個企業(yè)有什么樣的理念，就有什么樣地發(fā)展思路。濟鋼就有很多好的理念，如“創(chuàng)意無限，資源無限”、“企業(yè)不消滅污染，污染將消滅企業(yè)”、“污染物和廢物是放錯地方的資源”等等。而這些理念首先必須在企業(yè)的管理人員當中樹立起來。并將其納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標中，做到： ，即要把理念灌輸?shù)矫總€成員的意識中，人人樹立起正確的觀念。 。即要把理念付諸實踐，制定資源節(jié)約規(guī)劃和實施方案，對如何節(jié)能 、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約謹慎、再生資源回收循環(huán)利用進行重點研究，并一一落實。 織落實。即確定專門機構和專人負責，建立資源節(jié)約責任制，加強管理。 借鑒之二：加大科研投入，鼓勵創(chuàng)新，以技術支撐循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。我國鋼鐵企業(yè)要擺脫“引進 —— 模仿 —— 再引進 —— 再模仿”的技術發(fā)展模式，就要加大科研投入，增強自主創(chuàng)新能力，濟鋼自 1996 年以來不斷加大對科研的投入，開發(fā)出一大批先進技術、先進產(chǎn)品，不僅使企業(yè)有了很強的市場競爭力，而且技術的研發(fā)，為走循環(huán)經(jīng)濟之路提供了可能。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，它要以技術為支撐，沒有相應的技術就無法實現(xiàn)資源的循環(huán)利用，也無法實現(xiàn)對環(huán)境的保護。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，首先要通過設備更新和改造，淘汰高能耗、高物耗、高污染的落 后生產(chǎn)設備，研發(fā)出或引進高 科技含量的環(huán)保設備，作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的設備保障。其次，要淘汰落后的高能耗的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術，研究和引進具有資源節(jié)約和環(huán)境保護的生產(chǎn)工藝和技術。要加大資源再生技術的開發(fā)力度，實現(xiàn)產(chǎn)品深度開發(fā)和資源循環(huán)利用。借鑒之三： 借鑒之四：構建鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，建造循環(huán)經(jīng)濟圈。正如濟鋼集團自身構筑產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)內部的循環(huán)一樣，我國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)也要構建產(chǎn)業(yè)鏈。走循環(huán)經(jīng)濟到路，筆者認為：企業(yè)決不能各自為戰(zhàn)，只在企業(yè)內部小范圍循環(huán)，只是“閉路循環(huán)”，他所產(chǎn)生的效益只是局部的，而且是有限的，它不能實現(xiàn)社會效益最大化，只有把整個鋼鐵產(chǎn)業(yè)構 建成產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)的大循環(huán)，形成最佳生產(chǎn)、最佳消費、最少廢棄的生態(tài)經(jīng)濟圈，實現(xiàn)社會效益的最大化。這才是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目的所在。 五結語 濟鋼的發(fā)展模式為我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供了方向，它的發(fā)展歷程表明鋼鐵產(chǎn)業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟道路是具有巨大的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，是鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，而且鋼鐵行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展中重要的基礎產(chǎn)業(yè)和實現(xiàn)工業(yè)化的支撐產(chǎn)業(yè)，它走循環(huán)經(jīng)濟道路不僅能夠實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，而且能夠帶動眾多相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展具有重大意義。 參考資料： [1]江濤 .從濟鋼環(huán)境 治理歷程看企業(yè)公民的時代使命 [J].企業(yè)環(huán)保 .2021（ 05）