【文章內(nèi)容簡介】 展是良性發(fā)展過程的應(yīng)有之意。勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移一方面使資本，技術(shù)，信息隨人員流動(dòng)而運(yùn)動(dòng)，是區(qū)域間交流日益增多，縱橫聯(lián)系加強(qiáng)。另一方面，勞動(dòng)的范圍轉(zhuǎn)移是市場機(jī)制作用的產(chǎn)物，是繼家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制后，對中國傳統(tǒng)體制的再一次沖擊。由于他的存在，促使政府對勞動(dòng)用工制度，社會(huì)保障制度，勞務(wù)市場法規(guī)制度，以及戶籍管理，住房等的方面進(jìn)行改革。農(nóng)業(yè)等農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，使農(nóng)村勞動(dòng)力得到比較充分利用，充分發(fā)揮了農(nóng)村存量資源的經(jīng)濟(jì)作用，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對勞動(dòng)力的需求持續(xù)增加，從而為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了前提，也使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成為可能。第一，農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，為農(nóng)村非農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人力保障。第二，在現(xiàn)有戶籍制度下，農(nóng)村轉(zhuǎn)向非農(nóng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)力，無論離鄉(xiāng)不離鄉(xiāng)或是進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，從根本上說沒有脫離農(nóng)村，他們務(wù)工經(jīng)商所得除一部分用于提高自身生活水平外，相當(dāng)一部分資金投向本地的農(nóng)業(yè)或非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了源源不斷的稀缺資金。第三，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，不僅帶回了稀缺的資金，更帶回了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也帶回了市場，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了所需技術(shù)，管理和市場。第四，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式有小塊的分散經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)移，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，搞好特色經(jīng)營，創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技的推廣應(yīng)用提供了廣闊的前景。農(nóng)村勞動(dòng)力剩余向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。解決好農(nóng)業(yè)，農(nóng)村和農(nóng)民的問題，關(guān)鍵是要持續(xù)提高農(nóng)民收入，而提高人民收入，關(guān)鍵又在農(nóng)業(yè)人口的非農(nóng)化以及加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民就業(yè)的機(jī)會(huì)。人口和農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和城市轉(zhuǎn)移，是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的一條重要途徑，其轉(zhuǎn)移速度取決于城市化水平的高低和城市化進(jìn)程快慢?，F(xiàn)代城市是在市場機(jī)制作用下，資源要素的聚集，是城市化的內(nèi)在推動(dòng)力。改革開放以來，隨著我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展壯大，各地各類專業(yè)及綜合市場的成功發(fā)育，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐漸向城鎮(zhèn)聚集，毫無疑問，為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展減撿輕了人口負(fù)擔(dān)，為提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率做出了貢獻(xiàn)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化過程中農(nóng)民剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。一方面，從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看，只有不斷加快農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè)比例，才能不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和農(nóng)村現(xiàn)代化水平，我國改革開放二十多年的發(fā)扎馬立誠也充分的說明了這一事實(shí)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的貢獻(xiàn)不僅僅表現(xiàn)在勞動(dòng)力非農(nóng)化水平的提高方面，而且更在于由于農(nóng)民勞動(dòng)的轉(zhuǎn)移，是農(nóng)民收入和消費(fèi)水平，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度等得以提高。另一方面，對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代化意味著通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)含量增長的作用不斷提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。農(nóng)副業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，是農(nóng)業(yè)對勞動(dòng)力的需求減少。如果農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不能順利轉(zhuǎn)移，過大的人口壓力必然阻礙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的替代，制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，從而減緩農(nóng)村凈化機(jī)發(fā)展的速度。因此，只有農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得以充分轉(zhuǎn)移，才能夠有真正的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，才能推進(jìn)農(nóng)村今年國際可持續(xù)發(fā)展。四．農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的制度與政策 由于傳統(tǒng)農(nóng)也部門存在著大量以生存工資來養(yǎng)家糊口的勞動(dòng)力，因此，勞動(dòng)力的供給既有完全的彈性，從而工業(yè)部門可以獲得無限供給的、廉價(jià)的勞動(dòng)力資源。農(nóng)業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)增長主要依靠的是向農(nóng)民進(jìn)行人力資本投資，以使他們獲得必要的新技能和新知識(shí)，從而在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)迅速增長的同時(shí)，也使得農(nóng)業(yè)部門的剩余勞動(dòng)力得到廣泛而深入的安置。在解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素質(zhì)量方面所面臨的壓力必將越來越大。當(dāng)務(wù)之急是要提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的文化教育水平，使他們在選擇職業(yè)方面與城市在職或下崗職工具有一定的競爭能力。不僅如此，隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，他們對市場行情、生產(chǎn)要素的供求關(guān)系、事業(yè)與空位的具體狀況等方面的信息也會(huì)有所掌握，從而大大降低他們升學(xué)工作崗位的成本。，為農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)提供“市民待遇”長期以來工業(yè)化與城市化的發(fā)展基本上是一致的。近年來，我縣的第二產(chǎn)業(yè)占GDP得比重已明顯上升，%，說明城市化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工業(yè)化水平，加之原有的工業(yè)化制度和“兩種待遇”為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)人口政策，認(rèn)為的使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力處于非常不公平的境地之中。加快城市化發(fā)展速度，減少農(nóng)民數(shù)量，提高人民人均土地資源擁有量和農(nóng)民編輯產(chǎn)出水平，以此提高他們的收入水平，是減少農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的途徑。，振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)改革開放以來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)曾經(jīng)擁有過一段快速發(fā)展時(shí)期，但近幾年來地吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的作用越來越大。一些大中城市必然以發(fā)展密集型和資本密集型的產(chǎn)業(yè)為主，一些勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)可能轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，這就為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利用農(nóng)村的廉價(jià)的勞動(dòng)力資源來從事諸如服裝廠加工等勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)提供了良好的契機(jī)。也就是說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成不一過高，力爭維持勞動(dòng)對資本的替代關(guān)系。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力之后，一定要注重對人力資本的投資，要使他們在“邊干邊學(xué)”中提高人力自辦積累程度。，規(guī)范勞資關(guān)系農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不僅在信息、文化素質(zhì)等方面處于劣勢，而對過低的工資、過長的勞工時(shí)間、過分的勞動(dòng)程度以及老板的剝削與壓制，他們往往是熟手無策的。因此要切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合法權(quán)益，使他們在勞資談判、實(shí)際工作中都能得到公平的待遇和有效的保護(hù)。第四篇：農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移研究河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)自學(xué)考試畢業(yè)論文農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的地區(qū)轉(zhuǎn)移研究姓 名專 業(yè) 經(jīng)濟(jì)學(xué)準(zhǔn)考證號(hào)指導(dǎo)老師論文成績完成時(shí)間 2011年01月聯(lián)系方式摘要 我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，人地矛盾突出,農(nóng)民收入增長緩慢是當(dāng)前“三農(nóng)”工作中第一大難題。據(jù)統(tǒng)計(jì)。這么多的勞動(dòng)力就業(yè)不足或潛在失業(yè)，成為一個(gè)十分嚴(yán)重的社會(huì)問題，應(yīng)引起各級(jí)政府和全社會(huì)的高度重視并尋求有效的解決對策。而且，大量轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，是徹底解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。通過對我國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生原因、存在問題等的研究，提出解決我國農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題的一些合適途徑和有效辦法。關(guān)鍵詞 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 原因 問題 對策農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移關(guān)乎農(nóng)民生存、農(nóng)村發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，是現(xiàn)階段“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)之一。各級(jí)政府乃至全社會(huì)都要高度關(guān)注，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作全局，上下聯(lián)動(dòng)，密切配合，積極推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。一、我國農(nóng)村勞動(dòng)力過剩的原因我過農(nóng)村勞動(dòng)了產(chǎn)生原因很多，具體有一下幾個(gè)原因：第一、過度的并且不斷增長的農(nóng)業(yè)人口和面積有限的并且增幅較小的農(nóng)業(yè)土地之間的矛盾是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力嚴(yán)重過剩的重要原因。由于農(nóng)村受生育觀念和生產(chǎn)力水平低下的影響，特別是實(shí)行以家庭為紐帶的農(nóng)業(yè)手工業(yè)相結(jié)合的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，生育成為農(nóng)村增加家庭經(jīng)濟(jì)收入和提高家庭地位的一種有效手段，因此超生現(xiàn)象嚴(yán)重。人口增多了，但是我國的耕地面積維持在一個(gè)較低的水平上。其結(jié)果是，勞動(dòng)平均耕地面積不斷減少，人多地少使得農(nóng)村勞動(dòng)力過剩問題更加突出。特別是農(nóng)閑時(shí)，過去安于“3個(gè)月種田，2個(gè)月過年，7個(gè)月農(nóng)閑”的農(nóng)民也加入到農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的隊(duì)伍中來，使得這一情況更加嚴(yán)重。第二、我國現(xiàn)在約有一億多進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，但他們中絕大多數(shù)是流動(dòng)性的，并未真正城市化。一遇大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)或其他風(fēng)吹草動(dòng)，就會(huì)被迫回鄉(xiāng)。這種波動(dòng)性剩余不是每年都發(fā)生的，但其對勞動(dòng)力就業(yè)的影響，對社會(huì)秩序的沖擊，對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的影響，給各級(jí)政府帶來的壓力，卻比還未進(jìn)城打工、隱性失業(yè)于農(nóng)業(yè)的剩余勞動(dòng)力大得多。第三、恩格爾定律認(rèn)為，隨著居民生活水平的提高，其用于食品消費(fèi)的支出比例將會(huì)不斷下降。其中包括消費(fèi)者從重視食品和生活必需品的消費(fèi)向重視工業(yè)品和勞務(wù)的消費(fèi)轉(zhuǎn)化，這種轉(zhuǎn)化帶來了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。這種消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化使得主要以提供食品為主第一產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展受到了限制，而以提供工業(yè)品和勞務(wù)為主的第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了巨大的空間，這就引發(fā)了大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的沖動(dòng)和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的過剩。第四、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出就業(yè)環(huán)境較差，在一定程度上阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。在我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，第二、三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模不大、效益不高，農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納現(xiàn)有剩余勞動(dòng)力的能力十分有限。農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程相對緩慢，水平較低，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力難以實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。而在城市中，一些用普工的行業(yè)所實(shí)行的一些用工條件、工資福利待遇等方面違反國家有關(guān)法律，侵害農(nóng)民正常權(quán)益的事情時(shí)常發(fā)生，在一定程度上限止了農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。加上近年來城市經(jīng)濟(jì)體制改革，下崗職工數(shù)量較多，使農(nóng)民到城市就業(yè)的機(jī)會(huì)減少，這些原因使農(nóng)民外出務(wù)工環(huán)境條件不容樂觀。二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面存在的問題第一、農(nóng)民自身因素導(dǎo)致“轉(zhuǎn)移難”。一些農(nóng)民知道靠有限的土地掙不了幾個(gè)錢，也懂得出去闖蕩才能走上富裕路。但受主客觀因素的影響，使多數(shù)農(nóng)民不愿轉(zhuǎn)移，不敢轉(zhuǎn)移,集中表現(xiàn)為“五怕”：一怕變化：“兩畝地一頭牛，孩子老婆熱炕頭”的思想仍然存在；二怕欺負(fù)：由于農(nóng)村教育、文化、技術(shù)、信息落后，使一些農(nóng)民自卑心理嚴(yán)重，怕跑