5農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移及其出路(編輯修改稿)
2024-09-11 19:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。農(nóng)村剩余勞動力在農(nóng)村內(nèi)部轉(zhuǎn)移，就是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域游離出來的勞動力向工商業(yè)等非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。首先，要繼續(xù)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)。改革開放以后，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速，到 1994 年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)村剩余勞動力 億。但是，二十世紀九十年代中期以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大都轉(zhuǎn)化成了民營企業(yè)。從目前我國農(nóng)村資源 狀況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)的發(fā)展?jié)摿矗l(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)仍然是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的主要渠道，也是吸納農(nóng)村剩余勞動力的潛力所在。因此，必須針對目前東南部沿海地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)開始出現(xiàn)資本密集化、吸收勞動力的能力相對下降的趨勢，要因勢利導(dǎo)，推動一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)上水平、上檔次、上規(guī)模、擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)的發(fā)展空間與領(lǐng)域，使其更多地吸收農(nóng)村剩余 第 4 頁 共 7 頁 勞動力。同時，推動中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)的發(fā)展，即由東南沿海向幅員廣闊、資源豐富的中、西部地區(qū)發(fā)展。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)的大發(fā)展，其吸收農(nóng)村剩余勞動力的能力就一定會增強。其次，要大力發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn) 業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，它是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的一個重要領(lǐng)域。國外勞動力轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗表明，在工業(yè)發(fā)展的早期階段，主要是工業(yè)吸收農(nóng)村剩余勞動力，而在后階段主要是靠第三產(chǎn)業(yè)吸收農(nóng)村剩余勞動力。因此，從總體上看，只有工業(yè)化，工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，才能為農(nóng)村剩余勞動力提供較多的就業(yè)機會。但是，目前我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，一個重要原因就是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)地區(qū)布局較為分散，無法發(fā)揮非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的集聚農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移及其出路第 2 頁 效應(yīng)，帶動第三產(chǎn)業(yè)的興起。針對這種狀況，必須貫徹合理布局，相對集中的原則，推 動鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)的連片發(fā)展、加工業(yè)的適當集中，從而推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進而為農(nóng)村剩余勞動力提供大量的就業(yè)機會。 三是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化
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